陳煒良 胡 朦

湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、當(dāng)前高校基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

基層黨支部是高校組織建設(shè)不可或缺的一部分，是高校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。但是，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，基層黨支部的一些問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，黨支部在高校中作用的發(fā)揮越來(lái)越模糊，學(xué)生黨員對(duì)于自身定位不明確，服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)有待提升，顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的需要。

1.基層黨支部作用的弱化。

眾所共知，基層黨支部在高校高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是最近幾年，黨支部在育人及活動(dòng)組織等方面所發(fā)揮的作用越來(lái)越不明顯。究其緣由，一方面來(lái)說(shuō)，隨著時(shí)代的巨大變遷和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)對(duì)于人才的需要發(fā)生了巨大的變化，在多樣化背景的影響下，黨支部無(wú)法較好的發(fā)揮其作用：另一方面，就高校的特殊情況而言，廣大青年學(xué)生黨員的流動(dòng)性大，凝聚力不強(qiáng)，院系所開(kāi)展的育人活動(dòng)簡(jiǎn)單的依靠教輔人員引領(lǐng)，是無(wú)法有效的帶動(dòng)在校學(xué)生參與，所以造成了當(dāng)前的局面，弱化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.基層支部成員普遍缺乏責(zé)任感，自我定位模糊。

目前而言，我國(guó)的高校在讀大學(xué)生大多數(shù)為“95”后、“00”后，從高中畢業(yè)進(jìn)入大學(xué)后，對(duì)自我身份的轉(zhuǎn)換還不能完全適應(yīng)，周圍所處的環(huán)境也沒(méi)有形成較好的氛圍，使得他們無(wú)法找到自我的歸屬感和認(rèn)同感。因此，盡管每年度都有大量的學(xué)生申請(qǐng)入黨，但僅僅局限于形式上轉(zhuǎn)變了政治面貌，對(duì)黨的理論知識(shí)認(rèn)識(shí)較淺，并沒(méi)有完全做到從思想上入黨，隨著時(shí)間的發(fā)展，基層支部的建設(shè)取得的成效逐漸不明顯。

3.基層黨支部制度體系建設(shè)存缺陷。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。中國(guó)共產(chǎn)黨有《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》作為根本法規(guī)，基層黨支部有《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》作為支部建設(shè)的基本制度，建立健全的規(guī)章制度是高校參與競(jìng)爭(zhēng)的有力保障，是高校自身轉(zhuǎn)變管理模式的前提，設(shè)立健全的規(guī)章制度同樣有利于保證高校黨支部工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。就現(xiàn)階段來(lái)看，高校的基層黨支部的規(guī)章制度體系建立還存在諸多瑕疵，主要體現(xiàn)在缺少與黨員、團(tuán)員管理相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制；基層黨支部缺乏完善的黨員、團(tuán)員培訓(xùn)教育體系等，以上各種造成了黨員、團(tuán)員的思想觀念不正確，支部建設(shè)失去活力。

二、高校黨團(tuán)班協(xié)同育人模式的現(xiàn)實(shí)意義

高校黨團(tuán)班組織作為宣傳和推廣新時(shí)代所孕育的新思想、新理念以及國(guó)家大政方針的主要陣地，同時(shí)也是聯(lián)系和凝聚廣大青年學(xué)生的重要銜接橋梁，開(kāi)展協(xié)同育人模式具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校黨團(tuán)班協(xié)同育人模式覆蓋面積廣，且彼此之間環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，黨團(tuán)班作為高校育人的主陣地，通過(guò)黨建、團(tuán)建、班建活動(dòng)的開(kāi)展，使高校組織育人功能得到最有效的發(fā)揮，在校園內(nèi)營(yíng)造出良好的育人環(huán)境和育人氛圍，進(jìn)而推動(dòng)組織育人工作持續(xù)穩(wěn)步的開(kāi)展，同時(shí)也能對(duì)黨團(tuán)班內(nèi)部建設(shè)產(chǎn)生自我革新、自我凈化功能。

1.基層黨支部組織建設(shè)的需要。

中國(guó)共產(chǎn)黨在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中指明：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！备咝；鶎狱h支部的建設(shè)與黨組織的領(lǐng)導(dǎo)密不可分，目前仍有少部分黨支部組織架構(gòu)不明晰，戰(zhàn)斗堡壘作用未能有效發(fā)揮，育人功能不強(qiáng)等問(wèn)題，在高校開(kāi)展黨團(tuán)班協(xié)同育人模式是當(dāng)下不斷優(yōu)化和完善組織架構(gòu)，加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求和必經(jīng)之路，是為我國(guó)共產(chǎn)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要規(guī)劃。

2.培養(yǎng)新時(shí)代大學(xué)生人才的需要。

目前，我國(guó)高校在讀大學(xué)生年齡較小，接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間也較早，從小受到新時(shí)代的社會(huì)氛圍熏陶，他們具有獨(dú)立的思考能力和行為能力，對(duì)于新鮮事物的適應(yīng)能力強(qiáng)，且大多數(shù)的自我表現(xiàn)意識(shí)欲望、實(shí)踐能力和動(dòng)手能力較強(qiáng)，高校黨團(tuán)班基層組織協(xié)同育人模式是為了更好的為青年大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、服務(wù)和成長(zhǎng)的平臺(tái)，使組織優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，信息資源得到共享，黨團(tuán)班活動(dòng)得到有效開(kāi)展，緊密聯(lián)系和凝聚青年大學(xué)生，為他們的思想建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，只有這樣，才能培育出德智體美勞全面發(fā)展和具有堅(jiān)定愛(ài)國(guó)主義信仰的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的需要。

思想政治建設(shè)工作是高校高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，高校的思想整治工作的開(kāi)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，沿用以往的教學(xué)方式和教學(xué)手段所取得的成效不明顯，黨團(tuán)班協(xié)同育人模式的運(yùn)用能夠有助于學(xué)院加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)工作。高校基層黨支部的思想整治教育工作要求師生黨員齊心協(xié)力，研究制定契合廣大青年學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程，摸索切合學(xué)生成長(zhǎng)成才的發(fā)展規(guī)律，以學(xué)生全面發(fā)展為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為著重點(diǎn)，以學(xué)生黨員作用的發(fā)揮為落腳點(diǎn)，全面助推青年大學(xué)生學(xué)生身心健康發(fā)展，努力提升廣大青年大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、高校黨團(tuán)班協(xié)同育人模式的深化實(shí)施

黨團(tuán)班協(xié)同育人模式是一個(gè)系統(tǒng)工程，能夠有效指導(dǎo)高校建設(shè)的各項(xiàng)基本工作，在加強(qiáng)高校制度建設(shè)、培育青年人才、提高院系文化能力等各方面充分地發(fā)揮協(xié)同育人的作用，有助于推動(dòng)院系建設(shè)往更高、更快、更強(qiáng)的方向發(fā)展。高校黨團(tuán)班基層組織是高校獨(dú)特的特殊政治資源，若充分發(fā)揮基層黨團(tuán)班組織的引領(lǐng)作用，將能夠把黨團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為高校政治、思想、文化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在黨團(tuán)班協(xié)同育人模式的前提下，高校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨建工作，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

1.優(yōu)化學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。

第一是依據(jù)黨支部的工作條例、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則及院系相關(guān)要求，從團(tuán)學(xué)組織中公平、公開(kāi)、公正發(fā)展一批立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、成績(jī)出色、綜合素質(zhì)高的青年學(xué)子，特別是學(xué)生干部，以此來(lái)增添黨支部的活力、戰(zhàn)斗力和影響力。

第二是全面貫徹落實(shí)黨建帶動(dòng)團(tuán)建，貫徹落實(shí)中共黨員“兩學(xué)一做”活動(dòng)與共青團(tuán)員“一學(xué)一做”活動(dòng)緊密結(jié)合，帶動(dòng)廣大黨員和團(tuán)員共同接受新時(shí)代的思想政治教育、共同踐行新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀、共同建設(shè)具有新時(shí)代社會(huì)主義特色的新中國(guó)，顯現(xiàn)黨團(tuán)班協(xié)同育人的效果。

第三是基層黨支部、團(tuán)支部以及班級(jí)班委會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作共同開(kāi)展思想政治主題教育活動(dòng)，結(jié)合廣大青年學(xué)生的思想特點(diǎn)，發(fā)揮基層組織的引導(dǎo)作用，依托微信、微博等新媒體手段，開(kāi)展多鐘形式的思想政治教育活動(dòng)，吸引和凝聚青年黨員和團(tuán)員，從而進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。支部依托“管理微服”微信公眾號(hào)，在湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院官方微信平臺(tái)和學(xué)院官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“黨團(tuán)建設(shè)”和“學(xué)生工作”等專欄分享黨團(tuán)建活動(dòng)，通過(guò)“紅星云”發(fā)布學(xué)習(xí)通知、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”加強(qiáng)思政知識(shí)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨團(tuán)員自身修養(yǎng)，在院系三全育人的大環(huán)境影響下，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，弘揚(yáng)“精益文化”，樹(shù)立“精益致學(xué)”的支部黨建特色品牌。

2.強(qiáng)化黨團(tuán)支部成員培訓(xùn)，提高支部核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第一，支部成員是支部建設(shè)的主力軍，強(qiáng)化對(duì)基層支部成員的培訓(xùn)和管理，是加強(qiáng)支部建設(shè)工作的重中之重。首先，嚴(yán)把選人用人關(guān)，由系黨總支牽頭成立考核小組，按照相關(guān)文件要求，規(guī)范選人用人程序，讓責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、工作積極性高的黨員、團(tuán)員進(jìn)入基層支部開(kāi)展工作。

第二，從學(xué)院黨團(tuán)支部到各系黨團(tuán)支部，定期舉辦青馬班暨初級(jí)分黨校培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)黨委或者系黨總支黨建工作者、思政課教師擔(dān)任培訓(xùn)教師，積極開(kāi)展黨團(tuán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在逐步熟悉黨團(tuán)知識(shí)的同時(shí)進(jìn)一步明確所要履行的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)提升青年大學(xué)生的理論水平與綜合素質(zhì)。

第三，系黨總支所屬教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)合建立黨團(tuán)干部考核機(jī)制，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，做好推優(yōu)評(píng)先，確?；鶎狱h團(tuán)支部干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。伍的純潔性和先進(jìn)性。

3.線上線下相結(jié)合，推動(dòng)支部互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

第一是推進(jìn)網(wǎng)上基層黨支部建設(shè)，在信息高速發(fā)達(dá)的時(shí)代下，加快互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，形成黨建“+”工作戰(zhàn)略理念和工作模式，進(jìn)一步加大網(wǎng)上黨支部的建設(shè)。首先，要繼續(xù)使用好“全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)黨員管理和黨員信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化，將在籍的全體黨員納入網(wǎng)上學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)黨支部，關(guān)注黨員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)；其次，通過(guò)“紅星云”官方渠道進(jìn)行日常黨建信息的發(fā)布，充分發(fā)揮新媒體的作用，建立并完善基層黨支部微信群、qq群，建立黨員網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，把黨支部的日常管理工作搬上網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握支部動(dòng)態(tài)信息，做好支部?jī)?nèi)部黨務(wù)公開(kāi)，形成線上與線下聯(lián)動(dòng)的溝通平臺(tái)。

第二是提升廣大青年團(tuán)員、黨員的新媒體運(yùn)用能力和水平，利用學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)提高網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供給，研發(fā)和推廣優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品，加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的思想引領(lǐng)作用。我系黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)組織安排的政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)，以“紅星云”平臺(tái)發(fā)布每月學(xué)習(xí)通知、上傳理論資料、分享各類活動(dòng)動(dòng)態(tài)、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討并進(jìn)行自我考核，創(chuàng)新以往的學(xué)習(xí)形式，使用更加生動(dòng)化的學(xué)習(xí)形式，確保黨員、團(tuán)員的教育扎實(shí)有效。

第三是利用互聯(lián)網(wǎng)積極開(kāi)展支部黨建活動(dòng)?？梢赃\(yùn)用新媒體平臺(tái)做好政策宣傳，活動(dòng)報(bào)名，結(jié)果公示，信息反饋，參與互動(dòng)等，從而增加支部黨建活動(dòng)的關(guān)注度和參與面。例如針對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神，可利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，支部黨員可以及時(shí)上傳學(xué)習(xí)心得，同時(shí)也可以針對(duì)十九屆四中全會(huì)精神中所提及的改革開(kāi)放以來(lái)的新變化結(jié)合自我生活的實(shí)際展開(kāi)討論，進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)用新媒體對(duì)于黨員的影響力。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組織部分，基層黨支部的建設(shè)是高校謀求發(fā)展的重要保障，在當(dāng)前時(shí)代背景下，基層黨支部自身組織建設(shè)、群眾結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了新變化，衍生出了政治理論學(xué)習(xí)不深入、黨建活動(dòng)形式單一化等問(wèn)題，基層黨支部的建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，高校黨團(tuán)班協(xié)同育人模式的運(yùn)用能有效改進(jìn)和提升基層黨支部的建設(shè)水平和能力，對(duì)基層黨支部的良性發(fā)展起著積極推進(jìn)作用。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，高校基層黨支部應(yīng)當(dāng)形成多方協(xié)同的黨建格局，堅(jiān)定緊跟黨走的信心和決心，做好黨的助手，注重黨團(tuán)班協(xié)同，創(chuàng)新工作模式，不斷完善自身建設(shè)，積極投身社會(huì)主義建設(shè)，才能完成所肩負(fù)的莊嚴(yán)使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。