50歲生日的前一天,大連瓦房店市中心醫(yī)院內(nèi)科副主任張曉梅(化名)接到了人事科的電話,對(duì)方通知她,“盡快去辦理退休手續(xù)”。接到這個(gè)“勸退”電話時(shí),張曉梅剛完成一臺(tái)手術(shù),在心理上她很難接受,“現(xiàn)在脫掉白大褂,將是我的遺憾。”張曉梅直接拒絕了對(duì)方的要求,她說:“我拒絕提前退休,誰(shuí)讓我簽字都不行!”
在大連瓦房店市中心醫(yī)院,“提前退休”的政策已從2003年執(zhí)行至今,并且只針對(duì)女職工。醫(yī)院要求,女職工在50歲退休,并“自愿”轉(zhuǎn)成工人身份。這項(xiàng)政策實(shí)行以來(lái),醫(yī)院只有一位女領(lǐng)導(dǎo)在55歲以干部身份正常退休。
瓦房店市中心醫(yī)院院長(zhǎng)孫竹波稱,提前退休的政策是醫(yī)院“事業(yè)改企業(yè)”留下的歷史遺留問題,“不是一個(gè)人、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能解決的”。
中國(guó)政法大學(xué)民商法教授符啟林認(rèn)為,醫(yī)院強(qiáng)制女職工提前退休,有可能是考慮了用人成本,“但女職工提前退休也是社會(huì)人力資源的一種浪費(fèi)”。
2020年4月,張曉梅被通知退休后選擇繼續(xù)工作。在瓦房店市中心醫(yī)院,像張曉梅這樣“被退休”但仍在崗堅(jiān)持工作的有40人。
7月22日,大連市發(fā)現(xiàn)新冠肺炎本土病例,張曉梅主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),參與到整個(gè)瓦房店地區(qū)全員核酸檢測(cè)的工作中。急診科的副主任李麗(化名)也選擇在醫(yī)院的發(fā)熱門診,直接面對(duì)發(fā)熱病人。
表面上,兩人都是一線抗疫的醫(yī)務(wù)工作者,實(shí)際上,她們已經(jīng)被“勒令”退休好幾個(gè)月了,這期間,她們沒有一分錢工資。
被通知退休的那天,人事科的同事拿出一張白紙,讓張曉梅按照格式簽下“自愿轉(zhuǎn)成工人身份”的申請(qǐng)書,一旦簽字,張曉梅將以工人的身份在50歲退休。當(dāng)著幾位院領(lǐng)導(dǎo)的面,張曉梅拒絕了對(duì)方的要求,說:“我拒絕提前退休,誰(shuí)讓我簽字都不行!”
張曉梅回憶,當(dāng)時(shí)自己情緒激動(dòng),說話的語(yǔ)調(diào)都變了。一位醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)告訴她,如果不簽字,生日月過后,醫(yī)院將不再發(fā)工資給她,她所有的醫(yī)保、社保繳納也都將停止。由于張曉梅對(duì)于“自愿”轉(zhuǎn)變?yōu)楣と松矸葸@一點(diǎn)反應(yīng)激烈,人事科同事最終沒有強(qiáng)迫她簽字。
第二天,張曉梅和往常一樣值班,她仍是內(nèi)科的副主任,她的名字照舊出現(xiàn)在出診名單中,連手術(shù)安排也沒有變。7月,大連出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土病例后,她自愿去一線做核酸檢測(cè)工作。但從今年5月開始,張曉梅的工資卡就再也沒有收到過工資。
像張曉梅這樣“退而不休”的女職工并不少。據(jù)張曉梅統(tǒng)計(jì),瓦房店市中心醫(yī)院目前有女職工近1100人,“被退休”仍在崗堅(jiān)持工作的有40人。未來(lái)5年,還將有120位女職工達(dá)到50歲。這其中,有職稱、職務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員占90%,剩下的是院機(jī)關(guān)行政管理人員,真正的“工人”最多只有2人。
內(nèi)科副主任醫(yī)師張莉(化名)與張曉梅遇到的情況相似,2019年5月,她50歲生日當(dāng)天,張莉被院方宣布提前退休。她不同意轉(zhuǎn)變身份和提前退休,隨后繼續(xù)在自己的崗位上每天出門診接病號(hào),除了沒有工資,其他還和以前一樣。
張莉幾年前接受過外科手術(shù)治療,需要每天服用藥物調(diào)理?!氨煌诵荨焙螅t(yī)院停止了醫(yī)保繳費(fèi),她的醫(yī)保卡也被鎖死,她只好自掏腰包續(xù)繳保費(fèi)。
張莉既是病人更是醫(yī)生,雖然做過手術(shù),但身體恢復(fù)得不錯(cuò)。張莉說,病人的信任讓她不舍,這也是她一年多沒拿到工資卻堅(jiān)持上班的動(dòng)力。
作為瓦房店市目前唯一的公立醫(yī)院,為何要求院內(nèi)女職工改變身份提前到50歲辦理退休?瓦房店市中心醫(yī)院院長(zhǎng)孫竹波稱,這是醫(yī)院改制的歷史遺留問題。
劉青華(1967-),性別:男,民族:漢,籍貫:山東博興,學(xué)歷:本科,職稱:高級(jí)會(huì)計(jì)師/高級(jí)審計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理,內(nèi)部審計(jì)。
孫竹波介紹,從2003年開始,瓦房店市開始事業(yè)單位改制,瓦房店市中心醫(yī)院也在改制名單之列。自從改成企業(yè)之后,原事業(yè)編制的女職工都簽訂了企業(yè)勞動(dòng)合同,醫(yī)院的職工就變成了“自由人”的身份,“提前退休政策”有一定歷史原因。
2003年醫(yī)院改制時(shí),李麗在這家醫(yī)院工作正好10年。那時(shí),大家對(duì)醫(yī)院由事業(yè)單位改為企業(yè)有不同的聲音。李麗說,因?yàn)楦闹剖谴筅厔?shì),很快職工們就服從了安排。她注意到,重新簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同時(shí),合同上也注明了醫(yī)院性質(zhì)雖改成企業(yè),但經(jīng)濟(jì)類型依然是“國(guó)有”,每個(gè)職工的崗位也和原來(lái)沒有大的變化,醫(yī)生就是醫(yī)生,護(hù)士還是護(hù)士。
瓦房店市中心醫(yī)院人事科一位女性工作人員說,改制后,院方和女職工簽訂的勞動(dòng)合同都是幾年一簽,不管職工在醫(yī)院工作多少年,沒人可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。據(jù)她了解,只要是2019年后滿50歲的女職工,所有人的勞動(dòng)合同期限都是到2018年12月31日止,“已經(jīng)滿50歲的女職工,醫(yī)院既不續(xù)簽勞動(dòng)合同,也不宣布解除勞動(dòng)關(guān)系,直接讓你變成工人退休?!?/p>
據(jù)這位工作人員透露,由于女職工對(duì)提前退休不滿,從2019年1月1日開始,醫(yī)院干脆暫停了所有職工勞動(dòng)合同的續(xù)簽。這意味著,從去年到現(xiàn)在,醫(yī)院的女職工(也包括部分男職工),不管是否達(dá)到50歲,都沒有和醫(yī)院簽訂勞動(dòng)合同。
這位不愿透露姓名的工作人員表示,自己從事行政工作,距50歲還有幾年,她個(gè)人也不同意提前退休,“改制歸改制,但政府文件中明確了職工要達(dá)到法定年齡才能辦理退休。”
瓦房店市中心醫(yī)院與其他5家醫(yī)院在2003年同時(shí)由事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)為企業(yè)。在瓦房店市人民政府《關(guān)于我市69戶事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)為企業(yè)后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》文件中,關(guān)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題”一節(jié)提到,國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡,由所在企業(yè)給予補(bǔ)貼。
據(jù)了解,自醫(yī)院改制以來(lái),只有一位女職工在55歲正常退休,這位女士名叫于燕。
于燕于2015年10月退休,時(shí)年55歲。她坦言,因?yàn)樽约涸卺t(yī)院改制之前就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,改制后依然是醫(yī)院的工會(huì)主席,屬于副處級(jí)干部,所以享受干部身份和待遇,能正常享受退休。
于燕介紹,醫(yī)院改制后,包括醫(yī)生、護(hù)士在內(nèi)的其他員工都變成了企業(yè)的聘用人員,如果企業(yè)不再續(xù)聘,那就是“無(wú)業(yè)游民”。于燕也認(rèn)為,女職工50歲退休確實(shí)可惜,“特別對(duì)那些搞醫(yī)療業(yè)務(wù)的醫(yī)生、護(hù)士來(lái)說,5年的本科甚至加上3年的碩士,畢業(yè)后正經(jīng)干不了幾年,50歲正是業(yè)務(wù)成熟的時(shí)候”。但于燕說,這些都是歷史遺留問題,沒辦法解決。
對(duì)于于燕的說法,張曉梅并不認(rèn)同,她認(rèn)為,醫(yī)院雖然改制,但醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)屬性并沒有改變。張曉梅介紹,自己作為內(nèi)科副主任,在2017年評(píng)上了正高級(jí)職稱,多年工作獲獎(jiǎng)無(wú)數(shù),為醫(yī)院掙得許多榮譽(yù),“怎么能變成工人身份退休?既然已經(jīng)認(rèn)定我們都是工人身份,那又為何讓我們‘自愿’轉(zhuǎn)變身份退休?”
中國(guó)政法大學(xué)民商法教授符啟林表示,現(xiàn)行的退休年齡是,男性60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲?!白鳛橐患裔t(yī)院,不管是什么性質(zhì),都不能用違法的方式對(duì)待職工,可以不承認(rèn)醫(yī)院內(nèi)部的行政職務(wù),但醫(yī)護(hù)人員都已經(jīng)評(píng)到正高級(jí)職稱了,怎么不是干部身份?”
李麗直言,大伙兒不愿早退休的原因之一就是收入,她是副高職稱,又是科室副主任,現(xiàn)在每個(gè)月收入約8000元,若正常55歲退休,工齡也相應(yīng)延長(zhǎng)5年,每個(gè)月退休金也有四五千元,如果現(xiàn)在按照工人身份退休,每個(gè)月退休金只有3000元左右。
李麗算過,若55歲退休,醫(yī)院需要繼續(xù)承擔(dān)她5年的工資,還要為她繳納5年的社保和住房公積金——李麗的社保和公積金單位繳納部分每個(gè)月約為2000元。這樣算來(lái),如果讓女職工提前退休,單位可以少為每人每月支出1萬(wàn)元,每年可減少12萬(wàn)元人力成本,5年就是60萬(wàn)元。
在符啟林看來(lái),女職工提前退休也是社會(huì)人力資源的一種浪費(fèi),他也認(rèn)為,醫(yī)護(hù)人員在50歲左右正是臨床經(jīng)驗(yàn)最豐富的時(shí)候。
如今,“退而不休”的局面讓張曉梅、李麗等人感到迷茫。張曉梅和李麗都是“70后”,兩人1993年大學(xué)畢業(yè)同時(shí)進(jìn)入了瓦房店市中心醫(yī)院。在醫(yī)院內(nèi)部的科室輪轉(zhuǎn)三年,張曉梅才可以獨(dú)立上崗,成為病人口中的“小大夫”,那時(shí)她已經(jīng)27歲了。
張曉梅說,醫(yī)生獨(dú)立出診后需要不斷地學(xué)習(xí),積累臨床經(jīng)驗(yàn),通常到45歲左右才能成為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)工作者。從專業(yè)角度看,張曉梅和李麗眼中的自己正處于最好的年華,“若就此退休,脫去白大褂,會(huì)是此生最大的遺憾”。