摘 要 習近平總書記指出，律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要求切實加強律師工作和律師隊伍建設。律師事務所作為執(zhí)業(yè)律師從事法律服務的平臺載體，是法律服務市場的主體，因此，律師事務所的發(fā)展是影響國家法治建設的重要因素。在經(jīng)濟新常態(tài)下，律師事務所需要制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，滿足時代發(fā)展的要求，充分發(fā)揮自身在國家法治建設中的作用。本文將對目前我國律師事務所面臨的環(huán)境進行分析，探討經(jīng)濟新常態(tài)下我國律師事務所發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞 經(jīng)濟 新常態(tài) 律師事務所 發(fā)展戰(zhàn)略

作者簡介：張少亮，河南善濟律師事務所主任，研究方向：民商事糾紛。

中圖分類號：D926.5 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.155

法律對保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用，只有做好法治建設，才能對國家進行良好的治理。作為國家法治建設中的重要力量，律師事務所需要認識到自身的重要性，做好本職工作，為國家法治建設做出應有的貢獻。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟常態(tài)已經(jīng)發(fā)生新的改變，在經(jīng)濟新常態(tài)下，律師事務所的內(nèi)外部環(huán)境也有所不同，為律師事務所的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。因此，在我國律師事務所的發(fā)展過程中，需要制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，滿足社會法治建設對律師事務所的要求。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下我國律師事務所面臨的環(huán)境

（一）外部環(huán)境

首先，黨中央不斷推動依法治國向更深入發(fā)展。黨中央十八屆四中全會提出，堅持推動依法治國與依法行政，不斷提升法治政府與法治社會的一體化程度，加深立法的科學性以及司法的公正性，形成現(xiàn)代化的治理體系。律師事務所為人民群眾提供法律服務，是國家現(xiàn)代化治理體系的組成部分，全面深化司法改革為律師事務所的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。[1]近些年，國家不斷完善各項法律制度，不斷優(yōu)化法制環(huán)境，為發(fā)展律師行業(yè)提供了極佳的條件。其次，我國經(jīng)濟發(fā)展依然強勁。近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)“L”型增長趨勢，雖然偶有經(jīng)濟波動，但是總體上依然呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。最后，律師行業(yè)不斷規(guī)范化發(fā)展。自從律師制度得到恢復以來，律師制度建設不斷完善，律師行業(yè)不斷壯大，律師職業(yè)越加規(guī)范化，發(fā)展勢頭良好。

如今社會治理不斷優(yōu)化，法律制度越加完善，經(jīng)濟社會變革加速，既給律師執(zhí)業(yè)帶來新機遇，同樣帶來較大的新挑戰(zhàn)，隨之出現(xiàn)了很多新的問題亟待解決。

（二）內(nèi)部環(huán)境

首先，成為一名執(zhí)業(yè)律師的門檻并不高，律師需要通過相關的資格考試，但是我國法律職業(yè)資格考試通過率一直居高不下，尤其是2018年司法考試改革之后，大量從業(yè)人員涌入律師行業(yè)，不利于律師職業(yè)化、規(guī)范化建設。其次，中國律師行業(yè)競爭激烈，一方面我國執(zhí)業(yè)律師人數(shù)不斷增加，另一方面外國律師事務所及港澳臺地區(qū)的律師事務所不斷加入中國大陸的法律服務市場，在各種法律服務類別中與中國律師進行激烈競爭。[2]除此之外，一些社會組織，例如法律援助中心等，也具有參加訴訟的法律資格。最后，律師事務所的收費標準因訴訟案件不同而不同，而訴訟代理費也會依據(jù)案件類型的差別而有所浮動，律師服務收費隨意性較強。雖然部分業(yè)務的客戶對律師事務所提供服務的質(zhì)量要求比較低，比較看重律師收費的問題，但總的來說，委托人的議價能力并不強。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下我國律師事務所發(fā)展戰(zhàn)略

在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國律師事務所應制定以下幾個方面的發(fā)展戰(zhàn)略：

（一）明確自身的市場定位

在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，不同地區(qū)的經(jīng)濟水平存在一定的不平衡現(xiàn)象，因此，不同地區(qū)的法律業(yè)務資源也存在較大的差異。一般情況下，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的法律業(yè)務資源要明顯多于內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，例如大部分的跨國企業(yè)、金融證券機構等經(jīng)濟體集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，因此這些地區(qū)的國際貿(mào)易、金融證券等方面的業(yè)務較多。與此同時，即使在同一個城市中，不同的律師事務所涉及的業(yè)務也有所不同，面對的客戶也存在較大的差異。在這種形式下，律師事務所必須結合律所的實際情況，明確自身的市場定位，制定針對性的發(fā)展戰(zhàn)略。一般情況下，我國的律師事務所主要有兩種類型，一種主要向商業(yè)機構提供高端法律服務，而另一種則主要為個人客戶提供基礎法律服務。[3]以筆者所在的河南善濟律師事務所主要面向個人提供基礎法律服務，經(jīng)過一系列內(nèi)部和外部建設后，逐漸開始向商業(yè)機構提供定制化法律服務，未來將逐漸向后者傾斜，實現(xiàn)“四線城市，一流律所”的發(fā)展目標。

（二）重視律所文化建設

在經(jīng)濟新常態(tài)下，律師事務所需要不斷進取，為客戶提供更加專業(yè)的服務，并且具備良好的社會責任感。對于律師事務所而言，只有不斷提高服務質(zhì)量，才能贏得更好的聲譽，獲取更高的經(jīng)濟效益，促進自身的進一步發(fā)展。在我國的法治建設工作中，律師事務所的責任就是維護公民的合法權益，承擔更多的社會責任，因此需要找到自身的服務定位以及文化定位，在公益性與盈利性之間找到新平衡。因此，律師事務所在業(yè)務發(fā)展中應兼具公益性，做好相應的規(guī)劃，追求公益價值與經(jīng)濟價值的平衡，河南善濟律師事務所多次組織律師進基層、進社區(qū)活動，向基層群眾普法、講法，將社會矛盾化解在基層。與此同時，律師職業(yè)擁有其特殊的職業(yè)倫理，其中最主要的原則是為委托人盡職盡責，全力維護委托人的合法權益。作為律師事務所，應要求所有律師樹立正確的文化價值，統(tǒng)一文化思想，從當事人的利益出發(fā)，更好的實現(xiàn)自身價值。

（三）引進科學的管理模式

由于我國的律師事務所的發(fā)展起步較晚，在管理模式方面仍然處于探索階段，隨著行業(yè)內(nèi)的市場競爭更加激烈，想要取得更好的發(fā)展前景，必須引進科學的管理模式。根據(jù)律師事務所的特點，在實際的管理工作中，需要從人員管理、客戶管理、信息管理技術以及風險管理等方面入手。對于內(nèi)部人員的管理，需要建立完善的規(guī)章制度，形成民主決策、協(xié)同發(fā)展體制，充分調(diào)動所有律師的工作積極性，有效的提升律師事務所的凝聚力和向心力。[4]與此同時，參考律師的工作能力以及職業(yè)素養(yǎng)，合理安排內(nèi)部人員分工，崗位的設置需要盡量精簡，重視崗位之間的配合與監(jiān)督，促進工作效率的提升。河南善濟律師事務所將整個律師業(yè)務劃分為22個業(yè)務部門，鼓勵律師選擇明確的業(yè)務方向，并不斷加強該方面的專業(yè)知識，成為專業(yè)方向律師，擺脫“萬金油”的律師身份。同時，明確所有人員的責任與職權，充分發(fā)揮每個人員的作用，以便在工作出現(xiàn)問題時快速的找到責任人，此外，還要建立完善的考核制度，做好工作中問題的總結與考核，將所有人員的工作表現(xiàn)與收入掛鉤。

（四）重視人才梯隊建設

在目前的律師事務所中，大部分存在人才缺乏的問題，為了獲得更好的發(fā)展前景，必須重視對人才的培養(yǎng)。因此，律師事務所必須提高自身對優(yōu)秀人才的吸引力，同時加大力度培養(yǎng)年輕律師，進一步提升律師團隊的能力。要實現(xiàn)這一目標，需要建立科學的人才培養(yǎng)模式，保證新入職的律師就能夠快速提升自身的辦案能力，改善律師事務所的整體辦案水平，獲得更高的服務質(zhì)量。作為一名律師，需要不斷的學習新的法律內(nèi)容，只有讓他們真實的感受到自己能力的提升，才能使律師事務所吸引更多的有優(yōu)秀人才，否則將會面臨人才的大量流失。因此，律師事務所必須做好人才培養(yǎng)工作，有效的降低人員流動性，在對人員進行培訓的過程中，需要根據(jù)不同的業(yè)務范圍制定針對現(xiàn)象的培訓內(nèi)容，全面的提高律師的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)。河南善濟律師事務所針對青年律師的不同專業(yè)背景和專業(yè)興趣，配備相應的業(yè)務導師，同時每周末組織青年律師加強業(yè)務學習，不斷更新知識庫，提高執(zhí)業(yè)技能。

（五）重視品牌形象建設

在律師事務所的發(fā)展過程中，建設優(yōu)質(zhì)的品牌形象有利于獲得更高的經(jīng)濟效益。在我國，影響律師事務所品牌形象的因素包括整體規(guī)模、律師名氣、工作規(guī)范程度以及服務質(zhì)量等。律師事務所不但要逐步擴大規(guī)模、培養(yǎng)更多的優(yōu)秀律師，而且要采用先進的管理模式，不斷提升服務質(zhì)量。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，法律事務的復雜程度也不斷提高，想要為商業(yè)機構提供專業(yè)的法律服務，需要耗費大量的時間與精力，并且案件的難度普遍偏高，在選擇律師時需要更加注重律師的個人專業(yè)能力。在一些小型律師事務所中，由于人員數(shù)量有限，在無法得到用戶信任時，需要發(fā)揮律師事務所擅長的優(yōu)勢領域，為客戶提供更加精準的服務。[5]在律師事務所重視在個別擅長領域進行專業(yè)化發(fā)展的同時，還要適當?shù)慕佑|更多領域的案件，進一步拓寬自身擅長的領域，吸引更多的客戶，滿足更多領域客戶的需求。在建設品牌形象的過程中，律師事務所必須明確自身的社會責任，加大力度為大眾提供法律援助服務，更好發(fā)揮律師職業(yè)在社會發(fā)展中的作用，為人民群眾留下忠誠、正義形象，河南善濟律師事務所作為一家新成立的律師事務所，非常注重打造律所品牌和對外宣傳，切實讓人民群眾在法律服務中感受法律的公平正義。因此，律師事務所必須正確認識到自己在法律服務市場中的地位，形成良好的品牌效應，并根據(jù)自身的特點承擔相應的社會責任。

（六）嚴格控制運行成本

對于律師事務所而言，在其經(jīng)營與發(fā)展過程中，需要耗費大量的經(jīng)濟成本，這些經(jīng)濟成本包括日常性費用以及發(fā)展投資等。然而，為了在未來的發(fā)展中獲得足夠的資金支持，必須重視對律師事務所運行成本的控制，節(jié)約更多的資金用于律師事務所的發(fā)展。因此，在律師事務所的經(jīng)營過程中，除了必要的日常開銷以外，可以通過資源共享的形式節(jié)約一部分費用，相關資源還可以通過多家律師事務所合作的方式建立資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的集中利用，不但可以節(jié)約運行成本，而且可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，獲得更好的發(fā)展機遇。

三、結論

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類社會活動中涉及的法律問題也不斷增加，法治建設水平也進一步提高。在我國的法治體系中，律師事務所是為個人或集體提供法律服務的主要機構，是維護公民合法權益的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，為了在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，律師事務所必須堅持科學的發(fā)展戰(zhàn)略，確保律師事務所能夠順應時代發(fā)展的主流方向，實現(xiàn)律師事務所的現(xiàn)代化管理，根據(jù)自身的特點開辟專業(yè)化的發(fā)展道路，提升自身的市場競爭力。

參考文獻：

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[3] 耿國玉，師廣波.突出專業(yè)優(yōu)勢服務法治政府山東眾成仁和律師事務所政府法律服務的實踐與探索[J].中國律師，2015 （4）：53-55.

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[5] 周燕莉.律師事務所市場化經(jīng)營模式探究[J].法制博覽，2015（35）：40-44.