翟濯：社區(qū)治理，物業(yè)不能只做旁觀者

■《半月談》記者

目前,物業(yè)公司參與社區(qū)日常治理仍面臨諸多掣肘，主要表現(xiàn)在各辦各的事，兩邊不搭理。不少物業(yè)公司反映，僅僅因為疫情的特殊形勢需要，社區(qū)工作人員才主動和他們溝通并指導防控工作，平時二者聯(lián)系并不緊密。一位社區(qū)人員表示：“說白了，物業(yè)和業(yè)主之間是‘婆媳矛盾’。很多糾紛管不了，也不愿管，只能‘超脫’一些。”

權(quán)責不明晰，物業(yè)陷兩難。因物業(yè)服務企業(yè)無執(zhí)法權(quán)，物業(yè)公司在處理諸如私搭亂建、侵害公共綠地等違規(guī)違法行為時，只能“干瞪眼”。鄰里糾紛業(yè)主們一般會先找物業(yè)解決，可物業(yè)說話不管用，必須社區(qū)出面協(xié)調(diào)。而在保障物業(yè)公司服務管理方面，相關(guān)規(guī)定的支撐力不足。在促成物業(yè)服務糾紛快速化解方面，缺少專門的協(xié)調(diào)部門，一定程度存在部門不互認、矛盾化解牽頭主體不明確等問題。

社區(qū)無考核，話語權(quán)有限。當前，物業(yè)公司在參與社區(qū)治理時面臨政策空白和機制梗阻，由于社區(qū)對物業(yè)公司沒有考核評價權(quán)，一些基層黨組織在吸納物業(yè)參與城市基層治理時號召力有限。雖然許多物業(yè)企業(yè)每年都對客戶滿意度進行調(diào)查，但街道辦事處層面對其沒有硬性的約束手段，物業(yè)服務不到位，辦事處無可奈何。

行業(yè)分錯類，生存壓力大。目前，許多物業(yè)公司為純市場化的運營服務公司，背后沒有大的置業(yè)公司做資金后盾。疫情防控期間，諸如防疫物資、員工工資等費用需要物業(yè)公司先行自付承擔，這也導致不少物業(yè)公司資金鏈緊張。物業(yè)管理行業(yè)在納稅分類上目前仍屬房地產(chǎn)業(yè)，只提供運營服務的物業(yè)公司一直難以享受國家的各項稅收優(yōu)惠政策。此次疫情防控期間，全國出臺的政策里只對生活服務業(yè)有稅收減免，房地產(chǎn)業(yè)不能享受。