毛美娟，汪維富

(江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，南昌 330099)

我國正面臨著新時代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，借鑒美國職教人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、可堆疊證書：內(nèi)涵與特征

教育培訓(xùn)和資歷認(rèn)證系統(tǒng)日益多樣化，除了傳統(tǒng)學(xué)歷教育，各類職業(yè)技能證書也層出不窮。然而，教育培訓(xùn)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)多數(shù)使用各自獨立的資歷話語體系，遵循不同的資歷評估方法和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證機(jī)制等。雖然這些證書提供了多樣化的技能提升機(jī)會，但是人們在這些復(fù)雜的教育體系中經(jīng)常走入死胡同，只限于暫時獲得一個獨立的職業(yè)證書，卻沒有通往職業(yè)生涯發(fā)展道路的明晰路徑，缺乏終身化的職業(yè)生涯成長路標(biāo)。此外，許多非學(xué)分性質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)難以轉(zhuǎn)換成學(xué)位課程學(xué)分，很難從幫助他們在勞動力市場站穩(wěn)腳跟的職業(yè)證書轉(zhuǎn)向具有更高經(jīng)濟(jì)回報的學(xué)歷證書。為此，許多國家都在嘗試搭建通用性資歷框架，在頂層規(guī)劃好互聯(lián)互通的資歷銜接與學(xué)分認(rèn)證規(guī)則。美國一方面提出了具體的職業(yè)集群框架，涉及16個職業(yè)集群，多達(dá)79條明確的職業(yè)路徑，為職業(yè)證書制度創(chuàng)新提供了基石；[1]另一方面，提出實施可堆疊證書(Stackable Credential)制度，使社區(qū)學(xué)院或技術(shù)學(xué)院重新設(shè)計職業(yè)技術(shù)課程體系，為各類社會成員提供開放靈活、職業(yè)導(dǎo)向的終身化發(fā)展路徑，已經(jīng)成為美國培養(yǎng)中高端技能型人才的重要舉措。

1.什么是可堆疊證書

美國勞工部在2010年提出可堆疊證書的定義，即“一系列證書的一部分，這些證書可以隨著時間的推移而積累起來，并使個人沿著職業(yè)路徑或職業(yè)階梯上升，以獲得不同或更高薪水的工作”。[2]可堆疊證書的概念很直觀，允許個人在明確的職業(yè)路徑上不斷取得職業(yè)證書甚至更高學(xué)位，已被美國各州作為培養(yǎng)中高端技能型人才的一種靈活模式。從教育機(jī)構(gòu)角度來說，他們按照一系列相互銜接的職業(yè)證書來組織課程，并將這些證書以可堆疊方式嵌入到副學(xué)士學(xué)位中，學(xué)生獲得具有市場價值的職業(yè)證書，也可以獲得相應(yīng)的課程學(xué)分，幫助學(xué)生在教育體系中不斷取得進(jìn)步，以獲得更高等級證書或?qū)W位。對社會成員來說，可堆疊證書代表著一個個學(xué)習(xí)出口和入口，每個證書都配有相對獨立的完整課程，同一專業(yè)領(lǐng)域的所有證書又相互銜接，他們可以靈活開放地參與到以單個證書為界限的教育項目之中；在完成短期課程之后，學(xué)生獲得行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)證書，可依靠具備技能信號功能的職業(yè)證書找到相應(yīng)的工作；同時，這些職業(yè)證書也計入了另一個更高等級證書或更高學(xué)位的獲得要求，對于那些已經(jīng)拿到初級證書但正在工作的學(xué)生來說，可以在不失去先前課程學(xué)分的情況下繼續(xù)完成中級證書或更高學(xué)位的課程。因此，可堆疊證書制度具備靈活開放的學(xué)習(xí)入口和出口，為社會成員提供終身性、公平性、引導(dǎo)性的成長機(jī)遇，提高社會成員獲得職業(yè)證書的比例。

2.可堆疊證書的特性

(1)積累性。一個證書是系列職業(yè)證書的一部分，這些證書可以隨著時間的推移而積累，以建立更高的資歷，“可堆疊”意味著如同積木一樣具備模塊拆分和重新銜接的功能。通常情況下，可堆疊證書可以幫助個人在職業(yè)階梯上逐步上升，或者轉(zhuǎn)變職業(yè)。這些可堆疊證書將加快學(xué)生進(jìn)入就業(yè)市場的步伐，這對那些在校期間需要工作支持或失業(yè)的成年人來說是至關(guān)重要的，他們可能無法等待三到四年才能最終獲得一份適應(yīng)就業(yè)市場的大學(xué)學(xué)歷。

(2)移植性?？啥询B證書除了在本地社區(qū)學(xué)院、企業(yè)行業(yè)獲得認(rèn)可之外，還在其他地區(qū)、其他教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)或勞動力市場獲得認(rèn)可。目前，可堆疊證書受到全美各州、雇主和教育機(jī)構(gòu)的信任，支持將可堆疊證書作為職業(yè)技能信號憑證，并建議在本地區(qū)直接轉(zhuǎn)為課程學(xué)分，或者通過各種第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。

(3)靈活性。可堆疊證書實踐證明，技能型人才在獲得行業(yè)證書和副學(xué)士學(xué)位的道路上，設(shè)置多個學(xué)習(xí)出口和入口有利于提高證書獲得比例。[3]靈活性要求社區(qū)學(xué)院從戰(zhàn)略上考慮創(chuàng)建基于單個證書的模塊化課程，并為學(xué)生提供除一次性培訓(xùn)計劃之外的多樣性、多層次、多途徑的學(xué)習(xí)路徑。

二、可堆疊證書的價值分析

首先，可堆疊證書有助于直接快速地獲得具有市場價值的職業(yè)證書，擴(kuò)大社會成員擁有的職業(yè)證書比例。獲得職業(yè)證書所需時間明顯少于副學(xué)士學(xué)位(即大專)，職業(yè)證書的完成率也顯著高于學(xué)歷學(xué)位。因此，可堆疊證書制度可以提高社會成員技能證書的擁有率，為那些可能無法獲得正式學(xué)位的社會成員提供求職憑證，并允許在職人員不斷提升他們的技能水平。通過縮短證書的發(fā)放時間，使其更具職業(yè)針對性，讓那些有工作經(jīng)驗的人更容易獲得，可堆疊證書能明顯改善大學(xué)與勞動力市場之間的聯(lián)系。[4]因此，可堆疊證書既滿足了勞動力市場對技能及時更新的需求，也為個人建立起了職業(yè)發(fā)展的路徑。

其次，可堆疊證書制度允許積累或轉(zhuǎn)換課程學(xué)分，靈活地幫助學(xué)生獲得更高學(xué)位或更高等級證書?；诼殬I(yè)路徑的可堆疊證書提供了明確的職業(yè)目標(biāo)途徑，尋求更高學(xué)位或更高等級證書的社會成員可以通過可堆疊證書來實現(xiàn)靈活性的里程碑式成長，同時獲得課程學(xué)分與職業(yè)證書。在不丟失課程學(xué)分的情況下，社會成員還可以靈活地在學(xué)生與職員之間順暢轉(zhuǎn)變角色，根據(jù)工學(xué)矛盾合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，有效平衡教育、工作、家庭、財務(wù)之間的關(guān)系。

第三，助力特殊群體更快地提升技能水平，促進(jìn)教育公平?？啥询B證書允許學(xué)生同時“學(xué)習(xí)和工作”(learn & earn)，通過認(rèn)定先前相關(guān)經(jīng)歷，支持獲得行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)證書，創(chuàng)造了獲得更高職位的教育途徑。因此，職業(yè)證書導(dǎo)向的課程體系為學(xué)生提供了兩個直接的好處，即薪水更高的工作和教育資歷的切實證據(jù)，這為學(xué)生隨時回歸校園繼續(xù)接受職業(yè)教育提供了動力。同時，可堆疊證書也是美國技能聯(lián)盟正在推行的技能公平系列政策之一，[5]其目的是擴(kuò)大中等技能證書和職業(yè)的獲取，特別是對那些面臨經(jīng)濟(jì)機(jī)會障礙的人。

三、可堆疊證書的疊加方式

可堆疊證書制度在本質(zhì)上是一種可量化操作的資歷積累途徑，但積累方式并不是只有一種，關(guān)鍵是看學(xué)生處于什么學(xué)歷階段或有什么樣的職業(yè)需求，堆疊目標(biāo)在于實現(xiàn)“1+1>2”的聚集效果。目前有垂直、水平和增值等三種疊加方式。[6]

1.垂直疊加，也稱漸進(jìn)式疊加

從已有的初級學(xué)歷開始，通過在同一個職業(yè)領(lǐng)域追求更多相互銜接的證書，直至獲得更高級別的學(xué)歷學(xué)位。例如，一個高中畢業(yè)生通過獲得多個職業(yè)證書，經(jīng)過社區(qū)學(xué)院的學(xué)位課程學(xué)分認(rèn)定，可以獲得一個副學(xué)士學(xué)位。證書獲得有嚴(yán)格的次序性，不同證書的課程設(shè)計需要合理銜接，獲得一系列相關(guān)證書會帶來更高學(xué)歷學(xué)位，這是垂直疊加的顯著特點。

2.水平疊加，也稱獨立性疊加

在沒有任何學(xué)歷的情況下獲得多個相關(guān)的職業(yè)證書，可能會獲得更高等級的職業(yè)證書，但最終不會帶來更高學(xué)位。與垂直疊加不同，水平疊加在證書獲得過程中沒有嚴(yán)格的前置條件。例如，許多具備高技能的IT專業(yè)人士并不遵循獲得學(xué)士學(xué)位的傳統(tǒng)路徑。相反，他們在一個職業(yè)領(lǐng)域橫向地追求來自不同機(jī)構(gòu)的獨立證書。在水平疊加中，假定一個學(xué)生在相關(guān)領(lǐng)域獲得了各種各樣的證書，不同證書有針對性地體現(xiàn)了某個領(lǐng)域的技能特長，如果把這些證書合在一起，就能讓他們?yōu)槟骋惶囟愋偷墓ぷ髯龊脺?zhǔn)備，如“CompTIA (IT)證書 + Microsoft Certified Solutions Expert (MCSE)證書+Cisco Certified Network Associate (CCNA)證書=IT系統(tǒng)管理員”。然而，累積或多或少獨立的證書在邏輯上可能很容易，因為它不需要協(xié)調(diào)內(nèi)容銜接問題，可能會積累缺乏連貫性的系列技能。因此，明確的職業(yè)集群框架或資歷框架就顯得非常重要，有助于社會成員根據(jù)公開透明的上位框架來指導(dǎo)個性化的證書堆疊。

3.增值疊加，也稱補充性疊加

即已有了大學(xué)學(xué)歷之后再獲得職業(yè)證書，是對大學(xué)學(xué)歷的一種補充，目的是為某一特定類型的工作做準(zhǔn)備，特別是來自人文學(xué)科的學(xué)生，經(jīng)常需要一個更有市場價值的職業(yè)證書或行業(yè)證書。例如，在健康管理學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)上再加上信息服務(wù)證書，這可能使其獲得醫(yī)療辦公室管理員的職位。隨著個人職業(yè)生涯的發(fā)展，人們可能需要掌握一項特定的新技能，這涉及在現(xiàn)有學(xué)位的基礎(chǔ)上增加一個專業(yè)領(lǐng)域，以便更好地為特定類型的工作做好準(zhǔn)備，如“MBA+生物技術(shù)分析證書=生物技術(shù)經(jīng)理”。

與美國可堆疊證書制度類似，我國在《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出實行啟動“1+X”證書制度試點工作，“1”是指學(xué)歷證書，“X”是指若干職業(yè)技能等級證書，“1+X”就是學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時, 取得多類職業(yè)技能等級證書，[7]也具有可堆疊證書的特性。然而，“1+X”是具有中國職教特色的可堆疊證書制度，在堆疊方式上不屬于上述三種方式的任一種，可以看作是第四種疊加方式，即融通性疊加，獲得職業(yè)證書的過程也是獲得學(xué)歷的過程，這種融通性疊加方式產(chǎn)生于我國職業(yè)教育的“課證共生共長”本土化實踐。[8]

四、可堆疊證書對我國實施“1+X”證書制度的啟示

我國實施“1+X”證書制度仍處于邊實踐邊探索的階段，美國近十年的可堆疊證書實踐對于我國現(xiàn)階段實施“1+X”證書制度具有重要的借鑒價值。

1.做好制度實施的頂層設(shè)計，推動職業(yè)證書的規(guī)?；_發(fā)與供給

美國教育部于2015年發(fā)起Mapping Upward項目，推動13所社區(qū)學(xué)院開展了可堆疊證書試點工作，并于2018年發(fā)布了可堆疊證書實施指南，旨在向全美技術(shù)學(xué)院與社區(qū)學(xué)院推廣這一做法。[9]美國各州要求公立兩年制院校提供并承認(rèn)可堆疊證書，根據(jù)行業(yè)證書或職業(yè)證書要求，提供不超過一年的短期課程，實現(xiàn)證書與學(xué)位課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換。[10]美國在推進(jìn)可堆疊證書制度上，以州級政府為主導(dǎo)，以社區(qū)學(xué)院或技術(shù)大學(xué)為實施主體，聯(lián)邦政府提供資助與指導(dǎo)，吸引包括高中畢業(yè)生、在校副學(xué)士學(xué)位學(xué)生、失業(yè)人員等各類社會成員靈活參與課程的學(xué)習(xí)以獲取證書。同樣，做好職業(yè)證書的頂層設(shè)計是我國實施“1+X”制度的重要基礎(chǔ)，具體可以從職業(yè)證書課程的校企協(xié)同開發(fā)、職業(yè)證書與學(xué)歷學(xué)位課程學(xué)分轉(zhuǎn)換、中高職課程學(xué)分銜接、靈活吸引和提升社會成員參與獲證機(jī)制等方面展開探索，尤其是注重優(yōu)質(zhì)職業(yè)證書的供給、銜接與學(xué)分轉(zhuǎn)移。

2.建立行業(yè)導(dǎo)向的證書驗證機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)校企合作與產(chǎn)教融合

為了實施職業(yè)證書制度，需要打破教育機(jī)構(gòu)和雇主市場之間的溝通“孤島”，職業(yè)學(xué)校必須更加適應(yīng)雇主的精準(zhǔn)需求，企業(yè)也需要了解學(xué)校創(chuàng)建職業(yè)證書課程的困難并積極助力破解，“1+X”證書制度成為產(chǎn)教融合與校企合作的新契機(jī)。

為了確保職業(yè)證書具有市場價值，證書及其課程必須經(jīng)過行業(yè)、市場或雇主的驗證。職校需要經(jīng)常與企業(yè)行業(yè)展開深度對話，共同開發(fā)職業(yè)證書與課程，以確定當(dāng)前和未來的勞動力需求，使用類似DACUM開發(fā)課程模式來構(gòu)建基于職業(yè)任務(wù)分析的課程，或在課程中嵌入最新的行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)雇主對學(xué)生工作技能的實踐驗證，確保課程教學(xué)能為學(xué)生的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備。例如，科羅拉多州職業(yè)銜接系統(tǒng)要求區(qū)域行業(yè)合作伙伴共同參與職業(yè)證書開發(fā)，他們每年需要審查職業(yè)銜接系統(tǒng)的設(shè)計和實施。[11]此外，還有一個驗證方法就是接受行業(yè)協(xié)會組織的第三方認(rèn)證，如俄亥俄州認(rèn)可的可堆疊證書包括第三方的行業(yè)證書、職業(yè)許可證以及學(xué)徒證。

職業(yè)證書是針對特定行業(yè)或職業(yè)崗位需求而設(shè)計的。這樣做是為了確保雇主對這些職業(yè)技能證書有需求，雇主在招聘員工時能輕松地發(fā)現(xiàn)匹配的技能信號。例如，維吉尼亞州的新經(jīng)濟(jì)勞動力資格認(rèn)證項目僅限于高需求領(lǐng)域，[12]即那些嚴(yán)重缺乏熟練工人的行業(yè)領(lǐng)域，或者預(yù)計未來會大幅增長的空缺職位。根據(jù)猶他州戰(zhàn)略勞動力投資計劃，可堆疊證書必須符合該州州長經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室確定的高需求戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域發(fā)展需求。此外，為職業(yè)證書的課程設(shè)計與市場有效性審查制定一個周期，迭代設(shè)計職業(yè)證書及課程，這在發(fā)展迅速的行業(yè)中非常重要，如汽車、醫(yī)療保健、制造業(yè)、信息技術(shù)等。

3.在學(xué)歷課程中嵌入職業(yè)證書，建立能力本位的模塊化課程體系

傳統(tǒng)學(xué)位課程學(xué)分認(rèn)定一般依賴于課程完成情況，體現(xiàn)了學(xué)時導(dǎo)向、知識為本的學(xué)習(xí)結(jié)果衡量標(biāo)準(zhǔn)；而職業(yè)證書的頒發(fā)依賴于人們對具體知識技能的實際應(yīng)用情況，體現(xiàn)了能力本位的教育思想。我國“1+X”證書制度旨在囊括兩種學(xué)習(xí)結(jié)果認(rèn)定思路，合法化了能力本位思想在職業(yè)教育中的獨特價值與地位，對傳統(tǒng)學(xué)歷課程體系的改造或重構(gòu)成為職業(yè)學(xué)校實施該制度的核心任務(wù)之一。美國社區(qū)學(xué)院將現(xiàn)有的副學(xué)士學(xué)位課程模塊化，使之成為證書課程模塊，為獲得好工作、繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了可管理的基石，同時有利于創(chuàng)設(shè)能力本位導(dǎo)向的個性化、靈活性成人學(xué)習(xí)模式。因此，可以在現(xiàn)有學(xué)位課程中嵌入職業(yè)證書，讓學(xué)生快速獲得適用的行業(yè)證書以及可轉(zhuǎn)換成學(xué)位課程學(xué)分。如此，學(xué)校需要提供符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過行業(yè)驗證的課程體系，可以通過調(diào)整、改造或重構(gòu)現(xiàn)有課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，集成行業(yè)或權(quán)威企業(yè)提供的證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立以特定職業(yè)證書為界限的模塊化課程。為每個職業(yè)證書創(chuàng)建圖表或矩陣，確定在每門課程中具體的工作任務(wù)和行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，同時將課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容按邏輯順序分組。

4.實施先前學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)各類學(xué)習(xí)結(jié)果銜接

促進(jìn)不同學(xué)校對先前學(xué)習(xí)資歷進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)分認(rèn)定，是實施職業(yè)證書制度的一項有效抓手。徐國慶認(rèn)為，當(dāng)與學(xué)分互認(rèn)體系相結(jié)合時，“1+X”會發(fā)揮出更加巨大的制度優(yōu)勢。[13]對先前學(xué)習(xí)成果或非正式學(xué)習(xí)結(jié)果展開學(xué)分認(rèn)定，使學(xué)生前期學(xué)習(xí)的相關(guān)知識技能、相關(guān)工作經(jīng)歷、在線學(xué)習(xí)課程證書等學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的學(xué)位課程學(xué)分，或者免修免考相關(guān)課程。如此，學(xué)生可避免無效的重復(fù)性學(xué)習(xí)，將更多精力放在職業(yè)等級證書的獲取上，有效提升“1+X”證書制度下的課程完成率、證書獲取率以及畢業(yè)率。

美國認(rèn)定非大學(xué)學(xué)習(xí)成果的方法有不少，大學(xué)水平考試計劃(CLEP)、美國教育委員會(ACE)、成人體驗學(xué)習(xí)委員會(CAEL)等第三方機(jī)構(gòu)提出了通用性的學(xué)分兌換建議，在成人繼續(xù)教育領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。[14]此外，部分區(qū)域或?qū)W校創(chuàng)建了自己的成果認(rèn)定體系，肯塔基州社區(qū)和技術(shù)學(xué)院通過各種方式為在職學(xué)習(xí)授予學(xué)分，如通過行業(yè)認(rèn)證中心的標(biāo)準(zhǔn)化考試的學(xué)生可以獲得相應(yīng)的課程學(xué)分；俄勒岡州通過設(shè)立專業(yè)委員會及開發(fā)質(zhì)量認(rèn)定流程來認(rèn)定先前學(xué)習(xí)學(xué)分；威斯康星州和俄勒岡州的社區(qū)和技術(shù)學(xué)院系統(tǒng)已經(jīng)在幼兒教育領(lǐng)域的職業(yè)證書、學(xué)歷學(xué)位之間建立了州級范圍的對等認(rèn)證機(jī)制。我國正布局國家資歷框架與職教“學(xué)分銀行”建設(shè)，國家開放大學(xué)已經(jīng)建立了基于學(xué)習(xí)成果框架的學(xué)分認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換規(guī)則，[15]將18個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)時間定義為1個學(xué)分，[16]為現(xiàn)階段各類學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認(rèn)定提供了較好的參照，但尚未在職教領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。未來各地區(qū)可根據(jù)本地需求構(gòu)建面向特定職業(yè)證書的學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換策略。

5.搭建職業(yè)路徑體系，構(gòu)筑可攀登、可轉(zhuǎn)換的職業(yè)發(fā)展路向

職業(yè)路徑研究起源于職業(yè)生涯規(guī)劃，搭建職業(yè)路徑體系是按照國家職業(yè)集群的發(fā)展需求，組織一系列可模塊化管理、互相銜接的教育培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生不斷獲得更高的資歷和職位，每一步都為個人更高水平的就業(yè)和教育做好準(zhǔn)備，并提供具有勞動力市場價值的職業(yè)證書。[17]可堆疊證書制度是基于美國職業(yè)集群及其職業(yè)路徑來實施的，職業(yè)路徑為生涯發(fā)展提供了“按圖索驥”式的路標(biāo)，提供可管理、可攀登、階段化、結(jié)構(gòu)化的教育模塊和證書，為學(xué)生進(jìn)入、暫停和繼續(xù)學(xué)習(xí)提供明確節(jié)點及路向，這對于缺乏社會支持、低收入和低技能的成年人來說特別重要。

從操作方法上來說，職業(yè)路徑體系有兩個重要的隱喻，即職業(yè)階梯與職業(yè)格子。一方面，為同一職業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相互銜接、難度遞增的多個級別證書，學(xué)生采取“爬梯子”的形式逐漸獲得進(jìn)步，獲得更高等級證書，沿著同一條職業(yè)路徑不斷發(fā)展。另一方面，職業(yè)路徑也可能采取類似于網(wǎng)狀格子的形式，允許學(xué)生在多個專業(yè)領(lǐng)域獲得不同職業(yè)路徑上的多類證書，這更適用于轉(zhuǎn)換職業(yè)的就業(yè)目標(biāo)。根據(jù)我國“1+X”證書制度的定義，若干職業(yè)技能等級證書可以包括這兩種職業(yè)發(fā)展路向，既可以是同一領(lǐng)域的多個級別證書(如初級、中級或高級)，也可以是相關(guān)領(lǐng)域的多個不同類型證書的耦合。因此，在研制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)過程中，既需要考慮在同一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實施學(xué)習(xí)結(jié)果的分級策略，為學(xué)生不斷精進(jìn)技藝、獲得差異化的證書級別提供機(jī)會；也需要橫向銜接相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)證書，為學(xué)生獲得不同領(lǐng)域的多個證書設(shè)置學(xué)分轉(zhuǎn)換策略，這有助于培養(yǎng)“寬口徑、復(fù)合型”的技能型人才。

6.拓展職業(yè)證書制度化的實施范圍，搭建終身性、開放式、社會化的技能型人才成長體系

從可堆疊證書制度的多種疊加方式看，職業(yè)證書制度實施范圍可以更加廣泛。目前“1+X”證書制度試點只限于職業(yè)學(xué)歷教育期間，在獲得學(xué)歷的同時獲得若干職業(yè)證書。然而，市場技能需求會隨著時間變化而更新，甚至在完成三年學(xué)歷課程不久，他們就可能面臨著需要學(xué)習(xí)更先進(jìn)、更新技能的挑戰(zhàn)。在多數(shù)情況下，他們不再需要另一個學(xué)歷學(xué)位，而是需要一些短期的教育機(jī)會、最新的職業(yè)證書。在工業(yè)行業(yè)變革的快速發(fā)展時期，這種需求將會不斷擴(kuò)大。補充性疊加功能，可以為處在任何職業(yè)階段的社會成員終身開放證書制度，始終為技能型人才的靈活性發(fā)展提供基于技能證書的職業(yè)路徑體系。另外，對于那些無法進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的低技能型人才、新型農(nóng)民、失業(yè)人員等弱勢群體，可以按照職業(yè)證書的漸進(jìn)式疊加、獨立性疊加方式，將其培養(yǎng)成新工業(yè)時代需要的中高端技能型人才，這也是“1+X”證書制度化實施的一個重要著眼點，這對于促進(jìn)社會流動與教育公平、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、填補國內(nèi)技能型人才巨大缺口、推動現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)與民生意義。