文/李志浩 孫正偉

2011年開始，國家實施在中東部地區(qū)33所（至2019年擴大至38所）國家重點高職院校開辦內地民族中職班，目的是充分利用內地豐富的教學資源優(yōu)勢，為邊疆地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)技術人才[1]。如今9年已經過去，內地民族中職班成果有目共睹，但隨之而來的問題也不容忽視，院校對民族中職班學生重技能輕思想、學生遠離家鄉(xiāng)又有文化等差異造成心理問題、對網絡安全重視不夠、宗教向校園滲透等等情況偶有發(fā)生，這充分說明高職院校在強化內地民族中職班意識形態(tài)工作極端重要性認識方面亟待加強，對學生思想政治教育方面還有待提高。

一、江蘇安全技術職業(yè)學院內地民族中職班現狀與存在的問題

（一）學院內地民族中職班現狀

學院作為全國38所承辦內地民族中職班培養(yǎng)工作的學校之一，2011至2019年共接收新疆維吾爾自治區(qū)學生923名，現有在校生360名，其中維吾爾族等少數民族學生178名。同全國其他承辦內地民族中職班學校一樣，學院能夠認真執(zhí)行國家民族政策、宗教政策，深入貫徹新疆自治區(qū)黨委提出的“兩個不得，六個嚴禁”要求，正確引導學生的國家觀、民族觀和宗教觀，目前在校生中沒有信教學生。但民族學生數量逐年增加，學生民族和地域分布、學生家庭背景、家長信教情況依然復雜，面對內部外部形勢，學院啟動針對重點學生的“結對幫扶”工作，繼續(xù)做好內地民族中職班管理工作，同時高度重視意識形態(tài)工作，正確處理民族宗教問題，加強民族中職班學生民族團結和愛國主義教育，不斷提高內地民族中職班學生的培養(yǎng)質量[2]。

（二）存在問題

1.民族中職班意識形態(tài)形勢嚴峻

在堅持“嚴·愛·細”的教育原則下，內地民族中職班總體安全穩(wěn)定，但境內外的民族偶爾通過各種手段和途徑，加緊對邊疆地區(qū)的滲透和破壞，內地民族中職班學生是實現新疆長治久安的生力軍，他們的政治立場如何，直接關系到祖國統一和民族團結，關系到邊疆地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安。

2.對內地民族中職班意識形態(tài)工作極端重要性重視程度不足

主要體現在針對內地民族中職班意識形態(tài)工作制度不夠健全、組建內地民族中職班管理團隊以及內派教師團隊中缺乏專門意識形態(tài)方面監(jiān)管和教育人員、對內地民族中職班意識形態(tài)方面工作投入不足。意識形態(tài)風險防控手段單一，對內地民族中職班意識形態(tài)方面風險防控僅限于教育和監(jiān)管，而對意識形態(tài)安全預案的建立、意識形態(tài)形勢研判以及意識形態(tài)方面的科學研究不足。缺乏全面的思想政治教育規(guī)劃，難以形成系統的、全面的育人格局，學生整體綜合政治素質良好，但對部分困難學生的轉變依然難以推進。

二、內地民族中職班意識形態(tài)方面問題分析

（一）思政教育缺乏統籌意識

思想政治教育內容單一，愛國主義教育在思想政治教育中不夠突出，由于語言等因素的影響，“課程思政”教學改革在內地民族中職班推進緩慢。同時，課程主陣地的教育與輔助思想政治教育之間缺乏溝通和配合，缺乏思想政治教育的統籌引領。

（二）保障機制不夠創(chuàng)新

面對新形勢，應對內地民族中職班意識形態(tài)工作的保障機制不夠完善，各部門間協調配合不足，尚未建立全面協調保障機制。

（三）服務體系不夠完善

在加強服務育人方面，應在后勤管理，學生資助、學業(yè)幫扶、心理輔導、就業(yè)服務等方面加強聯合，為遠離家鄉(xiāng)的內地民族中職班學生營造出民族團結一家親的認同感，提高學生安全穩(wěn)定。

（四）隊伍建設不夠專業(yè)

應進一步健全管理網絡，除了領導重視之外，還需要建立一支政治敏銳性強、立場堅定、熟知國家民族政策的有較高理論水平和業(yè)務能力的高素質專業(yè)化教師隊伍。他們既要有教育學、心理學的知識，又要時刻關注新疆經濟與社會發(fā)展的新形勢。

三、“結對幫扶”中加強意識形態(tài)工作的思路與探索

2017年學院根據內地民族中職班學生的民族構成及家庭背景，對部分重點學困生開展“結對幫扶”工作，制定了《江蘇安全技術職業(yè)學院關于在內地民族中職班重點學困生中開展“結對幫扶”工作的實施意見》，主要通過院領導定點聯系，民族班協調領導小組成員、各職能部門、部分黨員骨干教師等共同參與，組成一對一“結對幫扶”小組，重點從思想教育、意識形態(tài)、學習幫扶、心理幫扶、困難幫扶等方面對重點學困生進行幫扶和教育，達到促進民族學生快速成長成才的目標。

（一）統籌開展思政教育

一是進一步豐富思想政治教育內容，把愛國主義教育貫穿于學生學習、生活、成長的全過程，結合內地民族中職班學生現狀，正確分析國家民族政策和形勢，有針對性地開展思政課程的教育，例如在思政課程中增設民族宗教政策、新疆三史等方面內容，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同；二是啟動“課程思政”教學示范，把思想引導貫穿在各學科、各專業(yè)、各課堂的教育教學全過程，形成全面的育人環(huán)境；三是利用主題教育活動，周末大講堂等形式，對民族中職班學生進行“五個認同”“三個離不開”的民族團結進步教育和“五嚴禁” 等國家法律法規(guī)和校規(guī)校紀教育，加強民族宗教教育，防止宗教向校園滲透。思想政治教育的開展應在全面統籌的基礎上進行，以保證學生思想教育系統全面開展。

（二）健全創(chuàng)新保障機制

一是要整合現有管理資源，成立專門的內地民族中職班意識形態(tài)工作領導機構，統籌內地民族中職班整體意識形態(tài)管理工作，將對內地民族中職班學生的意識形態(tài)工作和防止極端宗教向校園滲透作為學院黨委強化意識形態(tài)工作的重點之一；二是要進一步完善黨委宣傳部、統戰(zhàn)部、學工處、團委、網絡中心、教學系部、內地民族中職班協調領導小組等各部門的職責分工，形成各負其責，齊抓共管的合力，從而強化意識形態(tài)領域的監(jiān)督管理；三是進入新時代，面對形勢，要與時俱進更新相應管理保障機制，創(chuàng)新管理方法；四是要繼續(xù)加強“一人一組一方案”包聯幫扶制度的落實，跟進幫扶效果的反饋，有針對性地調整幫扶手段，加強困難學生的日常情況的摸排和請銷假制度的執(zhí)行，做到人頭準、情況清、目標明；五是注重少數民族學生干部的培養(yǎng)，引導辦好學生自我管理組織，促進互幫互學。

（三）細化完善服務體系

要建立完善的內地民族中職班服務保障體系，使學生充分認同身處社會主義國家優(yōu)越性。

一是建立多位一體的全方位資助體系，圍繞“獎、貸、助、勤、補、減、償”等方式，確保需要資助的民族學生100%獲得資助；二是針對民族學生國家通用語言和學業(yè)基礎薄弱問題，組織專業(yè)教師、內地優(yōu)秀學生干部與民族學生建立學業(yè)幫扶對子，從學業(yè)上做到精準幫扶；三是對各類學生實施心理普查并建立心理檔案，對篩查出的學生進行心理約談，進行早期危機干預，全方位開展心理健康教育工作；四是多渠道開拓新疆學生就業(yè)平臺，積極為內地民族中職班學生宣傳政策，鼓勵他們參加西部計劃、入伍預征等。通過服務機制的細化完善，一方面可以使學生自發(fā)地抵御外界不良勢力的滲透和破壞，另一方面也可以提高思想政治教育和意識形態(tài)教育的有效性，使學生認同國家的政策和教育。

（四）建設高素質管理和教育隊伍

一是強化主體隊伍建設，建立學校黨政領導、各系及職能部門主要領導、優(yōu)秀思想政治理論課教師、維吾爾族專職輔導員及內派教師共同參與的意識形態(tài)管理團隊；二是融合隊伍建設，要充分發(fā)揮學?？鐚I(yè)優(yōu)勢，把校內外思政教師、專業(yè)骨干、思想政治工作者協調組織起來，聚焦突出問題，形成工作合力；三是形成全員意識形態(tài)建設和監(jiān)管防線，繼續(xù)堅持“首遇負責制”，對于民族中職班意識形態(tài)問題全員有責，每一位教師、每一位管理人員、每一位服務人員所做的一切工作，都體現著意識形態(tài)的導向和社會主義高等學校立德樹人的方向。在黨的堅強領導下，全員聯動、眾志成城，才能真正確立馬克思主義在高校意識形態(tài)建設中的指導地位。

四、結語

承辦內地民族中職班工作是我院今后一段時間必須要完成且需高質量完成的一項重點工作，通過“結對幫扶”加強重點學習困難生的思想政治教育，強化意識形態(tài)工作及防范極端宗教向校園滲透工作將是重點中的重點，必須得到強化和重視，而不能有任何的松懈和淡化。只有這樣，才能培養(yǎng)出國家需要、社會認可的合格人才。