劉胡敏，南旭光

(重慶廣播電視大學(xué)/重慶工商職業(yè)學(xué)院 黨政辦公室，重慶 401520)

一、引言

在不同的歷史時(shí)期，決定人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是不同的，但無論從理論研究還是實(shí)踐層面的探索來看，基于技術(shù)—經(jīng)濟(jì)的特征和邏輯，技術(shù)進(jìn)步都對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)具有顯著的拉動(dòng)作用。[1]自20世紀(jì)中葉以來，技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展就成為最引人矚目的現(xiàn)象。當(dāng)前的以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子信息、人工智能等為代表的新一輪技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，新技術(shù)革命體現(xiàn)出促進(jìn)組織系統(tǒng)去中心化、支撐社會(huì)場(chǎng)景重建、具有深度學(xué)習(xí)能力等優(yōu)勢(shì)，[2]迸發(fā)出“智慧”的火花，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用力，正在重塑人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)人類社會(huì)創(chuàng)新版圖、重建人類社會(huì)文化生態(tài)，從而迅速建構(gòu)一個(gè)新型智能世界。在這其中，職業(yè)教育作為人類社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)一個(gè)極其復(fù)雜且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度同構(gòu)的系統(tǒng)性工程，必須緊扣新技術(shù)革命的發(fā)展大勢(shì)，跳出傳統(tǒng)的教育思維，圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人、如何培養(yǎng)人”這一根本任務(wù)，從全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的視角重新審視未來發(fā)展模式及路徑。[3]

近年來，我國(guó)緊緊把握新技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合浸入、變革推動(dòng)、優(yōu)化創(chuàng)新作用，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等相繼出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)的政策和制度，構(gòu)成了我國(guó)面向未來智能時(shí)代的基礎(chǔ)性制度框架和政策支撐體系，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圖景切換到一個(gè)全新的“操作系統(tǒng)”，并“以前所未有的速度和氣勢(shì)強(qiáng)烈沖擊著傳統(tǒng)社會(huì)系統(tǒng)和教育體系”。[4]與此同時(shí)，伴隨著《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等教育發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，教育領(lǐng)域正不斷加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育發(fā)展和變革融合創(chuàng)新的步伐、探索新型教育服務(wù)供給方式、提升教育治理能力，形成教育領(lǐng)域的新范式、新流程、新結(jié)構(gòu)、新業(yè)務(wù)形態(tài)，[5]進(jìn)而構(gòu)建新的教育體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)、高品質(zhì)學(xué)習(xí)。不可否認(rèn)的是，新技術(shù)革命不僅給我國(guó)職業(yè)教育提出新任務(wù)、新要求、新機(jī)遇，也帶來了新問題、新壓力、新挑戰(zhàn)。所以，職業(yè)教育要遵循新技術(shù)革命與社會(huì)耦合發(fā)展的邏輯和規(guī)律，才能切實(shí)增強(qiáng)教育教學(xué)活動(dòng)及人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性、解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)等難題，其改革創(chuàng)新發(fā)展方能實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、新技術(shù)革命催生職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)遇

新技術(shù)革命引發(fā)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)職業(yè)教育步入一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展、智能引領(lǐng)的新時(shí)代，[6]擁有難得的發(fā)展機(jī)遇。

1.新技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相伴相生而重構(gòu)職業(yè)教育生態(tài)體系

沿著技術(shù)進(jìn)步的軌跡，虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合正在加速，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化、數(shù)字化、智能化特性，其生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)都將被重構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)力躍升，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)階段之后呼喚高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的邏輯是一致的。在這個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—教育鏈—人才鏈”的適應(yīng)與耦合更為緊密，必然要求教育鏈產(chǎn)生相應(yīng)的新變化，以便為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。事實(shí)上，職業(yè)教育作為類型教育已成為人力資源供給的重要途徑和支撐力量。如今，在政府的引導(dǎo)和支持下，職業(yè)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更為深化，參與主體更加多元化，而且它們的邊界更趨交叉滲透，職業(yè)教育生態(tài)體系向更為多元開放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。[7]與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)簇在教育系統(tǒng)中的應(yīng)用，可以進(jìn)一步盤活、整合、重組優(yōu)質(zhì)教育資源，使其更好地融合到現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，覆蓋更廣的教育服務(wù)范圍，釋放出更大的多樣性，提供更好的質(zhì)量保障，有效回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的時(shí)代性和緊迫性。毫無疑問，智能時(shí)代蘊(yùn)含著巨大的職業(yè)教育需求，必然促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體重構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，在穩(wěn)定、平衡、協(xié)調(diào)中辦出特色，差異化發(fā)展。

2.新技術(shù)應(yīng)用與教育教學(xué)融合而推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新生長(zhǎng)模式

新技術(shù)革命給世界各個(gè)國(guó)家地區(qū)的教育都帶來了巨大影響，肇始于美國(guó)普通高等院校的大規(guī)模遠(yuǎn)程開放在線課程(MOOCs)已向職業(yè)教育拓展并取得了蓬勃發(fā)展，顯示了旺盛的生命力。如今，一方面，大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在職業(yè)教育領(lǐng)域的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，推動(dòng)著職業(yè)教育朝智能化的方向發(fā)展；另一方面，日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)不僅加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)，也在倒逼新技術(shù)與教育進(jìn)行深度融合?；诖髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的學(xué)習(xí)分析、深度學(xué)習(xí)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)、混合現(xiàn)實(shí)、教育機(jī)器人以及各種感知設(shè)備、移動(dòng)終端等新的教育教學(xué)方式方法、工具和手段，既為職業(yè)教育創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式、學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等提供了重要的技術(shù)保障，也將職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)從源頭到轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散、應(yīng)用的全過程塑造成為一個(gè)開放型的價(jià)值鏈，使得傳統(tǒng)的教育教學(xué)活動(dòng)在服務(wù)模式、管理模式上發(fā)生變革，為職業(yè)教育的學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)打上數(shù)字化、智慧化、個(gè)性化、多樣化的標(biāo)簽。新智能技術(shù)所具有的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、開放生態(tài)、尊重個(gè)性、服務(wù)智能、自治演進(jìn)等特征，[8]能有效適應(yīng)外部環(huán)境的變化和發(fā)展需要，迎接更大的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造出新型職業(yè)教育生長(zhǎng)模式，為學(xué)習(xí)者提供更加靈活的學(xué)習(xí)方式、更加開放的學(xué)習(xí)環(huán)境、更加豐富的學(xué)習(xí)資源、更加個(gè)性化的支持服務(wù)。

3.勞動(dòng)力替代與終身職業(yè)發(fā)展銜接而拓展職業(yè)教育發(fā)展路徑

隨著技術(shù)的發(fā)展，越來越多的技能和崗位正在被機(jī)器所替代，讓低端崗位勞動(dòng)者“邊緣化”，讓高端崗位勞動(dòng)者“核心化”，也讓“就業(yè)空心化”的程度不斷提高。勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、崗位轉(zhuǎn)換、角色轉(zhuǎn)型和能力提升的訴求也越高，就要求職業(yè)教育不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)技能培養(yǎng)培訓(xùn)層級(jí)，培養(yǎng)更多具有專業(yè)知識(shí)水平、技術(shù)應(yīng)用能力、跨界整合能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、復(fù)合型技術(shù)技能人才，化解勞動(dòng)力素質(zhì)與市場(chǎng)需求的矛盾。與此同時(shí)，國(guó)家正著力推進(jìn)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系建設(shè)，完善終身學(xué)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)體系的建設(shè)，終身學(xué)習(xí)與職業(yè)促進(jìn)、技能提升和職業(yè)發(fā)展已經(jīng)緊密融合在一起?；谛聲r(shí)代對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的訴求，如何促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步則成為新的主題，這也對(duì)終身職業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，終身學(xué)習(xí)的重點(diǎn)在于促進(jìn)勞動(dòng)者技能的過渡和提升，讓勞動(dòng)者的自身能力、社會(huì)價(jià)值與人工智能水平的提高同步發(fā)展。[9]職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)和承載力自然都是有目共睹的，理應(yīng)承擔(dān)起這份社會(huì)責(zé)任和歷史使命，變革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，緊緊把握新技術(shù)革命背景下的崗位特征與技術(shù)技能需求變化，為學(xué)生、社會(huì)成員等提供最適合、最靈活、最便捷的職業(yè)教育資源和服務(wù)?？梢哉f，新技術(shù)革命為職業(yè)教育提供的發(fā)展空間無限廣大。

4.智能化技術(shù)與職業(yè)教育治理耦合提升職業(yè)教育治理能效

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育在整體有序中蘊(yùn)含著局部的無序，遭遇到傳統(tǒng)層級(jí)制組織模式的制約、中心化管理體制的制約等，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的感知能力、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性治理能力還明顯不足，推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化還任重道遠(yuǎn)。事實(shí)上，制度和技術(shù)兩個(gè)結(jié)構(gòu)性要素共同塑造著人類的價(jià)值理念和社會(huì)形態(tài)，這便讓技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)治理變遷具有雙向遞進(jìn)關(guān)系，[10]尤其是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)都具有鮮明的網(wǎng)絡(luò)化、去中心化、場(chǎng)景化、交互式等特征，不僅可以利用算法和學(xué)習(xí)規(guī)則影響甚至替代人類的決策過程，更會(huì)倒逼社會(huì)治理變革創(chuàng)新。在新技術(shù)革命背景下，職業(yè)教育領(lǐng)域更應(yīng)引入智慧治理、整體治理、精細(xì)治理的新理念及協(xié)作型治理、網(wǎng)絡(luò)化治理、數(shù)字化治理等新模式，從基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的多元視角，精確界定治理范圍、治理措施和治理目標(biāo)，制定科學(xué)有效的政策措施和解決方案，提升治理的價(jià)值性、效率性、透明度。職業(yè)教育可以現(xiàn)代信息技術(shù)賦能為手段，通過新技術(shù)的運(yùn)用、連接和融合，將組織設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)置于革除中心化的弊病上，這有利于降低數(shù)據(jù)壁壘、信息不對(duì)稱、行為主體機(jī)會(huì)主義等帶來的無效成本，[11]進(jìn)而從根本上改變傳統(tǒng)意義上組織結(jié)構(gòu)和科層化管控弊端，有效調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和資源分配，提升組織管理的效率和活力，增強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)域的治理能效。

三、新技術(shù)革命背景下的職業(yè)教育發(fā)展新路徑

新技術(shù)革命“智能教育”“智慧教育”被賦予了無限想象空間，改變了我們對(duì)教育的傳統(tǒng)理解、判斷和追求，[12]為破解當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中的有關(guān)難題提供了方案。結(jié)合《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的新任務(wù)新要求以及“推動(dòng)新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)”“構(gòu)建新型教育體系”等戰(zhàn)略導(dǎo)向，我國(guó)職業(yè)教育在新技術(shù)革命背景下圍繞辦學(xué)、教學(xué)、治理、保障、發(fā)展等核心問題不斷創(chuàng)新實(shí)踐。

1.推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，創(chuàng)新辦學(xué)模式，構(gòu)建新型智能化職教體系

新型智能化技術(shù)具有強(qiáng)大的跨越時(shí)空阻隔的能力和情景重構(gòu)能力，不僅可以快速組合在各區(qū)域內(nèi)分散不均的優(yōu)勢(shì)資源，還能通過提供智能化平臺(tái)讓學(xué)習(xí)者在任何地方任何時(shí)間均可以擁有同樣的教育資源，這將促使現(xiàn)有職業(yè)院?；驒C(jī)構(gòu)進(jìn)行重新洗牌。首先，優(yōu)化辦學(xué)方向并完善人才培養(yǎng)工作體系。一方面要積極面對(duì)新技術(shù)或機(jī)器人對(duì)勞動(dòng)力的替代問題，適時(shí)調(diào)整辦學(xué)理念、定位，聚焦區(qū)域內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端，從面向勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化智能型行業(yè)企業(yè)拓展；另一方面要積極推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，與知名新技術(shù)企業(yè)行業(yè)建立協(xié)同合作機(jī)制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)式的、個(gè)體化的人才培養(yǎng)過程評(píng)價(jià)體系，完善培養(yǎng)內(nèi)容和方式。其次，創(chuàng)新辦學(xué)模式并優(yōu)化教育生態(tài)體系。要適應(yīng)智能社會(huì)發(fā)展的邏輯，推動(dòng)職業(yè)教育去“工業(yè)化”印記，促使“工業(yè)化教育”轉(zhuǎn)向“智慧型教育”，打破整齊劃一的教育工廠模式的傳統(tǒng)教育形態(tài)，構(gòu)建與新技術(shù)革命背景相適應(yīng)的“學(xué)習(xí)村落”模式的智慧教育體系，[13]以人的智慧成長(zhǎng)、全面發(fā)展為導(dǎo)向，擴(kuò)大高素質(zhì)復(fù)合型人才的供給能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。第三，建立更為開放與融合的職業(yè)教育辦學(xué)生態(tài)。要將職業(yè)教育搬出象牙塔，切實(shí)建立在社會(huì)需求之上，加強(qiáng)與真實(shí)世界的對(duì)接和聯(lián)系，通過線上線下的有機(jī)融合，走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，充分整合利用外部社會(huì)一切可以利用的優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)關(guān)鍵要素、結(jié)構(gòu)加以變革重組，結(jié)成職業(yè)教育合作辦學(xué)命運(yùn)共同體，構(gòu)建一個(gè)開放的多元協(xié)同的智慧職教生態(tài)圈。

2.推進(jìn)靈活個(gè)性發(fā)展，創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才

現(xiàn)有的教育教學(xué)組織形式具有明顯的工業(yè)化特征，但隨著智能化社會(huì)的加速，傳統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的、流水線一樣的教育形態(tài)終將趨于消失，適應(yīng)新技術(shù)革命需要的新教育形態(tài)將產(chǎn)生，學(xué)習(xí)和教育的方式可能會(huì)因此發(fā)生質(zhì)的改變，必將以“學(xué)習(xí)者”為中心、以“學(xué)習(xí)”行為為核心。首先，職業(yè)教育要回應(yīng)新技術(shù)革命背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型人才的訴求，遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”的邏輯和教育規(guī)律，融入創(chuàng)新型、智慧型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，推進(jìn)交叉學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，加大專業(yè)及課程改造力度，全面落實(shí)“1+X”證書制度。其次，職業(yè)教育領(lǐng)域要基于新一代信息技術(shù)提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，充分考量學(xué)習(xí)過程的社會(huì)性、協(xié)作性、參與性及實(shí)踐性，著力打破傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)界限，面向生動(dòng)、真實(shí)、豐富的情境，開展便捷多樣的智能化技術(shù)支持的深度學(xué)習(xí)，通過多維人機(jī)互動(dòng)引發(fā)學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。第三，要在智能化技術(shù)支持下著力構(gòu)建新型的協(xié)作關(guān)系，可以讓人工智能教育機(jī)器人在課堂中扮演同伴互動(dòng)角色和老師共同承擔(dān)教學(xué)工作，[14]變過去以知識(shí)講授為主的教學(xué)形式為開放式討論、啟發(fā)式教學(xué)、自由辯論等更加平等、開放的教學(xué)形式，重在培養(yǎng)學(xué)生的交流溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力和批判性思維。第四，要通過海量信息的數(shù)據(jù)分析和智能工具的輔助，打破舊有的價(jià)值取向和評(píng)價(jià)模式，通過智能教學(xué)系統(tǒng)、智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)情進(jìn)行科學(xué)有效精準(zhǔn)的分析，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的系統(tǒng)化精準(zhǔn)化，幫助他們實(shí)現(xiàn)差異化、個(gè)性化、定制化的學(xué)習(xí)。

3.推進(jìn)共建共治共享，創(chuàng)新治理模式，重塑智慧型組織運(yùn)行機(jī)制

盡管我國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在多元合作辦學(xué)方面做了多年的積極探索，但是畢竟受限于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制，依然存在著“治理結(jié)構(gòu)僵化、治理方式低效、治理范圍狹隘、治理機(jī)制碎片”等現(xiàn)實(shí)問題，[15]在職業(yè)教育治理方面受到功能性缺位、能動(dòng)性不足、阻滯性制約、規(guī)制性缺失等瓶頸制約。首先，新一代技術(shù)在改變教育要素結(jié)構(gòu)、教學(xué)組織流程及資源配置方式的同時(shí)，直接影響的還是職業(yè)教育的運(yùn)行管理模式，要從新技術(shù)革命與人類社會(huì)及教育系統(tǒng)共生角度架構(gòu)治理路徑，研究職業(yè)教育辦學(xué)體系治理新思路新機(jī)制，優(yōu)化職業(yè)教育系統(tǒng)組織架構(gòu)，重塑治理結(jié)構(gòu)。其次，將智能技術(shù)與職業(yè)教育治理深度融合，充分發(fā)揮其在信息收集篩選與情景再造、模糊任務(wù)自動(dòng)識(shí)別、自主判斷決策、個(gè)性化信息定制等方面的突出價(jià)值，為治理過程提供諸如人機(jī)交互、機(jī)器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈技術(shù)、智能專家系統(tǒng)等新技術(shù)手段和重要支撐。第三，建構(gòu)智能化職業(yè)教育治理數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)，強(qiáng)化新技術(shù)作為使能、增能、賦能的手段，確立治理場(chǎng)景路徑、多元主體協(xié)同路徑，建構(gòu)完備的智慧治理行動(dòng)框架，實(shí)現(xiàn)從粗放式管理轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化治理、從“延遲響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“即時(shí)響應(yīng)”、從人治模式轉(zhuǎn)向智慧治理模式。第四，利用智能技術(shù)建立動(dòng)態(tài)治理績(jī)效評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制，既保證智能算法及數(shù)據(jù)輸入的多樣性，又能對(duì)多元主體的參與治理提供及時(shí)有效的信息反饋，基于其強(qiáng)大的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警功能，采取更具及時(shí)性針對(duì)性的糾偏措施，真正建構(gòu)一個(gè)共生共治共享的職業(yè)教育智慧化治理體系。

4.推進(jìn)制度環(huán)境構(gòu)建，創(chuàng)新保障模式，釋放智能化技術(shù)溢出效應(yīng)

隨著新技術(shù)革命的飛速發(fā)展，新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系會(huì)快速涌現(xiàn)，既有規(guī)則難以發(fā)揮其解釋力，內(nèi)生地要求對(duì)既有制度架構(gòu)加以革新，形成“目標(biāo)—工具—制度”匹配的環(huán)境和條件支撐新格局。首先，確立大數(shù)據(jù)智能化互聯(lián)互通制度與實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這是促進(jìn)新技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)高度融合為載體，以辦學(xué)組織體系、學(xué)習(xí)空間及人才培養(yǎng)全過程的數(shù)據(jù)為基本連接，基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，通過智能算法和規(guī)則，消除信息孤島和數(shù)據(jù)共享壁壘，以智能輔助、智能服務(wù)、智能執(zhí)行等整體優(yōu)化縱向和橫向的職業(yè)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，重構(gòu)職業(yè)教育智慧治理機(jī)制。其次，推進(jìn)國(guó)家資歷框架建設(shè)。這是國(guó)際上通用的構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”的重要工具以及人力資源開發(fā)配置的基本規(guī)范及其制度體系。[16]鑒于人工智能技術(shù)具有很強(qiáng)的崗位替代和創(chuàng)造效應(yīng)，對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)、素質(zhì)和能力要求也會(huì)較大改變，至少會(huì)表現(xiàn)在創(chuàng)造性思維和社交能力上，要從國(guó)家層面做好相關(guān)政策和技術(shù)支撐，從職業(yè)教育機(jī)構(gòu)層面解決好學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、存儲(chǔ)、兌換等具體操作和服務(wù)。第三，加快適應(yīng)學(xué)習(xí)者全面發(fā)展需要的統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心要義。新技術(shù)革命必將促使職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生系統(tǒng)性變化，機(jī)械式地完成同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式將被淘汰。所以，要發(fā)揮新型智能化技術(shù)的溢出效應(yīng)，重新思考教育的本源和培養(yǎng)重點(diǎn)，孕育技術(shù)融合的學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)質(zhì)量保障立法工作，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

5.推進(jìn)多元要素協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化智慧型職教育人環(huán)境

新技術(shù)革命背景下的職業(yè)教育是一個(gè)大規(guī)模社會(huì)化協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，[17]其創(chuàng)新發(fā)展還應(yīng)著力推進(jìn)各類支撐要素及其相應(yīng)關(guān)系的協(xié)同，促進(jìn)線上與線下、現(xiàn)實(shí)與虛擬兩個(gè)界面更好結(jié)合。首先，要積極利用新一代技術(shù)構(gòu)建智能化環(huán)境，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度拓展智慧校園，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，打通物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間之間的壁壘，讓職業(yè)院校成為一個(gè)以知識(shí)傳播、能力提升、素質(zhì)養(yǎng)成為核心的靈活、開放、便捷的學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)多元主體互聯(lián)，讓工作學(xué)習(xí)場(chǎng)景互通，使所有學(xué)生都能夠在任何地方、任何時(shí)間方便快捷地獲得所需的知識(shí)和信息。其次，要著力改善當(dāng)前職業(yè)教育領(lǐng)域師資隊(duì)伍的新技術(shù)應(yīng)用能力不足和思維模式不匹配的境況，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師熟練掌握智能化教育產(chǎn)品和應(yīng)用的使用技巧，與智能機(jī)器人優(yōu)質(zhì)共存，既充分保障自己作為教學(xué)主體的地位，又能做好智能機(jī)器人辦不到的事情，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)并協(xié)同實(shí)現(xiàn)多樣化個(gè)性化教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展。第三，要推動(dòng)職業(yè)院校組織結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化扁平化方向發(fā)展，促進(jìn)人才培養(yǎng)組織體系及其核心要素的重構(gòu)，打破傳統(tǒng)意義上校園的圍墻阻隔，通過現(xiàn)代信息技術(shù)加快信息流動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通，變革職業(yè)教育的基本業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化及專業(yè)化。此外，職業(yè)院校更要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和終身職業(yè)發(fā)展的需要，承擔(dān)起學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，著力開發(fā)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新標(biāo)準(zhǔn)新業(yè)務(wù)新服務(wù)，以新型智能技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育線上線下融合發(fā)展。

四、結(jié)束語

正如卡魯姆·蔡斯(Calum Chase)在其《人工智能革命：超級(jí)智能時(shí)代的人類命運(yùn)》中所言，“每一個(gè)人都必須做好準(zhǔn)備，盡可能靈活地迎接這個(gè)快速變化的世界所帶來的挑戰(zhàn)”，[18]我國(guó)職業(yè)教育必須積極應(yīng)對(duì)與自身相關(guān)的變化并正視存在明顯的短板和不足，圍繞培養(yǎng)適合新技術(shù)革命背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才這一目標(biāo)，遵循技術(shù)發(fā)展的邏輯和教育教學(xué)規(guī)律，推進(jìn)新技術(shù)與人才培養(yǎng)全過程全要素的深度融合，結(jié)合自身實(shí)際不斷推進(jìn)辦學(xué)模式、教學(xué)模式、治理模式、保障模式及發(fā)展模式等方面的創(chuàng)新，系統(tǒng)地搭建一套面向新技術(shù)革命的發(fā)展訴求、符合中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代特征和現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的科學(xué)合理、穩(wěn)定有序的職業(yè)教育環(huán)境條件及制度安排，積極開展探索和實(shí)踐，尤其是優(yōu)化培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)新技術(shù)賦能職業(yè)教育發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)、高品質(zhì)學(xué)習(xí)。