趙 倩，謝 紅

(1.重慶廣播電視大學(xué) 學(xué)分銀行管理中心，重慶 401520；2.重慶市教育科學(xué)研究院 職業(yè)與成人教育所，重慶 400716)

21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，強(qiáng)烈沖擊了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式，推動人才需求由傳統(tǒng)單一走向多元，加劇了結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾。提高學(xué)校人才輸出與行業(yè)人才需求的契合度，人才培養(yǎng)模式的改革以及課程體系的優(yōu)化，形成課程與社會需求的對接，是解決該問題的關(guān)鍵。2019年1月國務(wù)院正式頒布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，同年1月教育部發(fā)布《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度的試點(diǎn)方案》，以此為契機(jī)，本研究試圖在“1+X”證書制度下開展職業(yè)教育課程建設(shè)研究，厘清建設(shè)要點(diǎn)，探索職業(yè)教育課程形成途徑，以期培養(yǎng)更多符合社會需求的復(fù)合型技術(shù)技能人才，提升職業(yè)院校的社會影響力。

一、基于“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)

(一)“1+X”證書制度設(shè)計的社會背景與政策意圖

“1+X”中“1”指的是學(xué)歷證書，“X”指若干職業(yè)技能等級證書(指通過職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)，獲取某個職業(yè)的技能等級認(rèn)可的證書)，[1]既可以是同一級別的若干職業(yè)技能等級證書的組合，也可以是不同級別的若干職業(yè)技能等級證書的組合。在我國過往較長時間，運(yùn)行著以“學(xué)歷教育+職業(yè)資格證書”為核心的體系，由于多種原因，國家從2013年開始連續(xù)取消了434項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)可和認(rèn)定事項(xiàng)，僅保留了涵蓋經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、司法等國家重要的行業(yè)領(lǐng)域的40項(xiàng)準(zhǔn)入類、99項(xiàng)水平類職業(yè)資格證書。[2]以職業(yè)技能等級證書為核心的“1+X”證書制度體系，接入企業(yè)行業(yè)真實(shí)人才需求，破解現(xiàn)有人才培養(yǎng)與職業(yè)技能脫節(jié)的困境，實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”目的。[3]同時深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，促進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，全面提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多貼合社會行業(yè)企業(yè)實(shí)際的復(fù)合型技術(shù)技能人才，真正落實(shí)產(chǎn)教融合的校企“雙元”育人。

(二)基于“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)

職業(yè)教育目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比，職業(yè)教育側(cè)重于人才的實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力培養(yǎng)，也稱復(fù)合型技術(shù)技能人才，指具有專業(yè)復(fù)合、能力復(fù)合、素質(zhì)復(fù)合和具有創(chuàng)新精神、較好的職業(yè)道德及奉獻(xiàn)精神等特征，能夠通過不同專業(yè)知識和能力的融合達(dá)到對原有知識、能力的超越，能夠以新的思維方式解決新技術(shù)、新職業(yè)、新崗位下的疑難問題的技術(shù)技能人才。[4]

1.強(qiáng)調(diào)證書標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的行業(yè)需求在課程中的表達(dá)

職業(yè)教育是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為宗旨，以提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)的教育類型，[5]然而發(fā)現(xiàn)目前職業(yè)教育輸出的人才不能勝任行業(yè)崗位任務(wù)。究其原因，我國職業(yè)教育趨向于普通教育發(fā)展，過度關(guān)注知識的系統(tǒng)性導(dǎo)致技能結(jié)構(gòu)與普通教育趨同。在課程層面體現(xiàn)為理論化、學(xué)科化。同時由于學(xué)校內(nèi)部閉塞，課程內(nèi)容更新滯后于產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，學(xué)生獲得的是陳舊的、不合時宜的技術(shù)技能，以至企業(yè)需要二次培訓(xùn)?；凇?+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的融合貫通，兩者的融合發(fā)展意味著職業(yè)教育以職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)為開展教學(xué)依據(jù)，學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時能擁有一個或多個職業(yè)技能等級證書，就必然要將證書體現(xiàn)的行業(yè)需求融入到職業(yè)教育課程中，以此強(qiáng)化了證書標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的行業(yè)需求在課程中的表達(dá)，強(qiáng)化了課程內(nèi)容與崗位知識、技能與能力的結(jié)合。

2.強(qiáng)化任務(wù)化、模塊化、情境化的課程實(shí)現(xiàn)

課程建設(shè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是選擇能實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的課程內(nèi)容，課程內(nèi)容回答了“教什么”的問題，其組建的主要依據(jù)是既定的課程目標(biāo)；其次是要適合學(xué)生當(dāng)前的成就水平、心理傾向等。“1+X”制度的推進(jìn)，職業(yè)技能等級證書進(jìn)入人才培養(yǎng)過程，職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與證書考核標(biāo)準(zhǔn)都以具體可操作的任務(wù)呈現(xiàn)，這就要求職業(yè)院校課程內(nèi)容設(shè)置打破傳統(tǒng)單一以學(xué)科知識為邏輯的固有思維，思考學(xué)生能形成有效學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并通過職業(yè)技能等級考試，獲取證書的課程建設(shè)?？紤]學(xué)生整合、歸納和應(yīng)用知識的現(xiàn)有能力，最直觀有效的方式就是以職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)中具體任務(wù)為設(shè)計依據(jù)，選擇和設(shè)置相應(yīng)的課程內(nèi)容，強(qiáng)化以任務(wù)、模塊及情景為主要形式的課程內(nèi)容設(shè)計。實(shí)現(xiàn)學(xué)生最終的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以任務(wù)化、模塊化的方式儲存，能直接對應(yīng)行業(yè)企業(yè)的目標(biāo)崗位。如臺灣地區(qū)的職業(yè)教育突破了剛性的課程設(shè)置，2010年實(shí)施新的課程綱要《99新課綱》，將職業(yè)學(xué)校的專業(yè)分為了15個學(xué)群和1個一般科目，如機(jī)械群包括了機(jī)械科、模具科、制圖科、鑄造科、鈑金科、配管科、機(jī)械木?？啤C(jī)電科及生物產(chǎn)業(yè)機(jī)電科。[6]

3.蘊(yùn)含個性化學(xué)習(xí)、自主化學(xué)習(xí)的隱喻

近現(xiàn)代職業(yè)教育奠基人黃炎培先生認(rèn)為職業(yè)教育需以學(xué)生為本位，因材施教、因天性施教，使學(xué)生的潛能得到最大化挖掘，個性得以充分自由的發(fā)展，具備良好的社會生存能力，[7]能找到合適的工作崗位，滿足生理需求、社交需求甚至是自我實(shí)現(xiàn)的需求。也就是說職業(yè)教育的課程內(nèi)容是學(xué)習(xí)者經(jīng)驗(yàn)的來源，要滿足習(xí)得經(jīng)驗(yàn)對接崗位任務(wù)要求以及學(xué)習(xí)規(guī)律，就要求課程設(shè)置對接行業(yè)以及內(nèi)容的科學(xué)邏輯。職業(yè)技能等級證書代表的是目標(biāo)行業(yè)企業(yè)最新崗位人才需求，且以具體工作任務(wù)呈現(xiàn)，基于“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)的設(shè)計思路是將職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程建設(shè)，體現(xiàn)職業(yè)教育課程設(shè)置與行業(yè)企業(yè)崗位的貼合，將抽象的知識形象化、具體化，利于學(xué)習(xí)者內(nèi)化；此外課程內(nèi)容以課程單元為基本單位，由淺入深，呈現(xiàn)任務(wù)化、模塊化的特點(diǎn)，符合學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)規(guī)律的同時，學(xué)習(xí)者也可根據(jù)課程設(shè)置特點(diǎn)就最近發(fā)展區(qū)，選擇目標(biāo)模塊學(xué)習(xí)，不會出現(xiàn)知識的重復(fù)學(xué)習(xí)或超出學(xué)習(xí)者的現(xiàn)有能力，支持學(xué)習(xí)者自主化、個性化的學(xué)習(xí)需求。

4.強(qiáng)化與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的雙向互動

2019年國務(wù)院頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中10次提到“產(chǎn)教融合”，并明確“產(chǎn)教融合”是職業(yè)教育發(fā)展的有效路徑。如日本的職業(yè)教育以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為背景、注重實(shí)踐專業(yè)技能作為課程編制原則，課程的開發(fā)注重體現(xiàn)課程的“實(shí)學(xué)融合”。[8]強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)教融合”意蘊(yùn)是課程建設(shè)突出實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的設(shè)計，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)是理論與實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力以及理論知識的運(yùn)用?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》指出“教學(xué)過程要與生產(chǎn)過程對接”，生產(chǎn)過程是由若干個明確的步驟組成，職業(yè)技能等級證書口徑與職業(yè)崗位任務(wù)集相對應(yīng)，[9]“1+X”證書的試點(diǎn)，鼓勵更多學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，能獲取多個職業(yè)技能等級證書。職業(yè)技能等級證書的考核注重學(xué)生完成具體任務(wù)的能力。學(xué)生有獲得證書的需求，在課程設(shè)置上就必然需考慮實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容的設(shè)計、學(xué)時的安排及教學(xué)模式的設(shè)計等，滿足國家職業(yè)教育的方針政策，落實(shí)“產(chǎn)教融合”，同時也強(qiáng)化了與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的雙向互動，提高學(xué)生的動手操作以及問題解決能力，更符合行業(yè)企業(yè)對求職者的基本要求。

二、“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)要義

(一)邏輯起點(diǎn)：基于“1+X”證書標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)職業(yè)教育課程

1.課程目標(biāo)

課程目標(biāo)是教育目的、培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，是課程最終要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和意圖，是學(xué)習(xí)者通過一定課程的學(xué)習(xí)后，在知識、技能與能力等三個維度期望達(dá)到的程度?！?+X”證書制度的推進(jìn)，學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)從同一型向多元型轉(zhuǎn)變，改變原培養(yǎng)的技術(shù)技能人才只能適應(yīng)一種類型的職業(yè)崗位的現(xiàn)象，而是可適應(yīng)不同類型的職業(yè)崗位。[10]培養(yǎng)目標(biāo)的改變推動課程目標(biāo)的變化，改變原有課程目標(biāo)制定的單一性與知識性，趨向于以學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)與規(guī)律為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置可操作的技術(shù)技能目標(biāo)以及復(fù)合型能力目標(biāo)等。

2.課程內(nèi)容

課程內(nèi)容是指課程傳遞的知識經(jīng)驗(yàn)，其直接影響課程目標(biāo)能否達(dá)成，是回答“教什么”的問題，是課程教育的根本問題。[11]“1+X”證書制度要求改變課程內(nèi)容的滯后性及零散性，以行業(yè)企業(yè)對人才需求為出發(fā)點(diǎn)，以崗位任務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)置多向度的課程內(nèi)容。注重課程內(nèi)容知識綜合性的體現(xiàn)，融合理論與技術(shù)等經(jīng)驗(yàn)知識，融合原有技能與新技能優(yōu)勢，同時注重知識向度與其他向度的結(jié)合，開發(fā)需求導(dǎo)向、行動導(dǎo)向以及問題導(dǎo)向的課程內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

3.教學(xué)方式

教學(xué)方式包括教師教的方法和學(xué)生學(xué)的方法，蘊(yùn)含教師的教育哲學(xué)、教育理念和價值取向，[12]是通過課程內(nèi)容實(shí)施，幫助學(xué)習(xí)者知識、技能與能力等經(jīng)驗(yàn)的建構(gòu)。原有的教學(xué)模式主要是教師依據(jù)學(xué)科知識的邏輯性，采用傳統(tǒng)的講授法、演示法、練習(xí)法等基于教的方式，傳輸課本知識，知識較為零散，忽視了行業(yè)崗位任務(wù)知識的整合性和系統(tǒng)性，學(xué)生難以將各類知識建構(gòu)、內(nèi)化為對應(yīng)崗位任務(wù)需求的技能與能力。“1+X”證書制度將推進(jìn)任務(wù)化、情境化的教學(xué)模式，以問題為導(dǎo)向，開展企業(yè)真實(shí)情境和任務(wù)化的教學(xué)，幫助學(xué)生建構(gòu)任務(wù)化和系統(tǒng)化的知識、技能與能力，達(dá)到職業(yè)技能等級證書考核要求。

(二)核心要點(diǎn)：形成基于職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的課程表達(dá)

美國著名課程理論專家拉爾夫·泰勒在《課程與教學(xué)的基本原理》中提出了課程體系構(gòu)建的四個基礎(chǔ)問題，即學(xué)校應(yīng)力求達(dá)到何種教育目標(biāo)、如何選擇有助于實(shí)現(xiàn)這些教育目標(biāo)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、如何為有效的教學(xué)組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、如何評估學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的有效性。[13]這四個問題遵循“確定教學(xué)目標(biāo)—選擇教學(xué)內(nèi)容—組織教學(xué)—評估教學(xué)效果”內(nèi)在邏輯。[14]2019年教育部頒布的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度的試點(diǎn)方案》也提出，“有條件的院?？商剿鲗⑾嚓P(guān)專業(yè)課程考試與職業(yè)技能等級考核統(tǒng)籌安排”，意味著要將職業(yè)技能等級證書與課程體系融合發(fā)展。本文提出基于“1+X”制度的職業(yè)教育課程建設(shè)，其核心要點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)課程表達(dá)，關(guān)鍵要探索職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織及教學(xué)效果評估的影響。教育目標(biāo)的選擇除學(xué)習(xí)者本身特點(diǎn)、學(xué)科專家的認(rèn)識、哲學(xué)、心理學(xué)外，還必須兼顧當(dāng)代校外生活，也就是行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)領(lǐng)域行業(yè)的需求，可作為對應(yīng)課程目標(biāo)建設(shè)的重要依據(jù)。職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)以能力單元為最小單位呈現(xiàn)，能力單元包括了學(xué)習(xí)結(jié)果和對應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，課程內(nèi)容、學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評估可依據(jù)能力單元不斷擴(kuò)展、充實(shí)以此組合成整個課程內(nèi)容和相應(yīng)的評價方式。分析能力單元，發(fā)現(xiàn)每條學(xué)習(xí)結(jié)果和評價都是以具體操作任務(wù)存在，確定要以任務(wù)化、模塊化的形式開展教學(xué)活動。

(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：形成與職業(yè)技能等級證書對接的實(shí)施過程

基于“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，獲得1個或N個職業(yè)技能等級證書，其中N個職業(yè)技能等級證書可以是相同專業(yè)也可以是不同專業(yè)。如果是不同專業(yè)的職業(yè)技能等級證書，意味著學(xué)習(xí)者不局限于課堂教學(xué)，還通過多渠道、多路徑學(xué)習(xí)。2019年1月國務(wù)院頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：“職業(yè)院校對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員，支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程，在完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)后依法依規(guī)取得學(xué)歷證書。對接受職業(yè)院校學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書的學(xué)生，在參加相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書考試時，可免試部分內(nèi)容。”這涉及學(xué)生學(xué)習(xí)管理機(jī)制問題，如怎樣設(shè)置課程順序，怎樣安排授課班級和教師等。如同一層級的多數(shù)學(xué)生已通過學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換獲得某門課程學(xué)分，僅剩1-2名學(xué)生沒有獲得課程學(xué)分，這種情況下該門課程是否開設(shè)，同時該門課程對應(yīng)的專業(yè)教師如何安排，管理機(jī)制是保證課程實(shí)施、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。以此要思考建立一個較為科學(xué)、合理的分類學(xué)分制管理機(jī)制，在課程學(xué)分的基礎(chǔ)上，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)要求將人才培養(yǎng)方案中的課程劃分不同的功能模塊，分類設(shè)置學(xué)分要求的教育管理制度，[15]形成與職業(yè)技能等級證書對接的實(shí)施過程，應(yīng)對將出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)，保證所有學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利和成果，同時又能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的多元發(fā)展，為培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才提供機(jī)制保障。

三、“1+X”證書制度下職業(yè)教育課程的形成路徑

本研究以“1+X”證書制度為邏輯起點(diǎn)，探討職業(yè)教育課程形成的路徑，路徑框架如圖1，改變現(xiàn)有職業(yè)教育課程目標(biāo)、內(nèi)容設(shè)計與社會行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)，提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)與社會需求的契合度。

(一)依據(jù)行業(yè)資歷框架剖析職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)及定位

行業(yè)資歷框架也稱行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，主要指行業(yè)通過確定行業(yè)范疇與能級，形成以能力單元為基礎(chǔ)的能力矩陣，并建立不同層級知識、技能、能力標(biāo)準(zhǔn)，形成一個連續(xù)的被認(rèn)可的資歷階梯，反映行業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬艑哟?、人才質(zhì)量的要求。[16]職業(yè)技能等級證書是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)目標(biāo)崗位對人才的能力需求，一個行業(yè)可以有N個職業(yè)技能等級證書，且內(nèi)部沒有重疊，行業(yè)內(nèi)所有職業(yè)技能等級證書的疊加可綜合反映整個行業(yè)人才知識、技能與能力的要求。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合發(fā)展，須構(gòu)建與行業(yè)需求高契合度的課程體系。首先組建由行業(yè)委員會、企業(yè)代表、學(xué)科專家、教師代表等組成的聯(lián)合專家課程建設(shè)團(tuán)隊，保證課程建設(shè)的基準(zhǔn)要素得到滿足，包括國家就職業(yè)教育發(fā)展方向把控、行業(yè)企業(yè)人才實(shí)際需求分析、學(xué)科邏輯結(jié)構(gòu)遵循、學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律分析等。其次，梳理職業(yè)教育目標(biāo)專業(yè)對應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有含金量高的職業(yè)技能等級證書，以行業(yè)資歷框架為基準(zhǔn)，各層次的職業(yè)教育選擇對應(yīng)的職業(yè)技能等級證書，如中職學(xué)校選擇初級、中級職業(yè)技能等級證書；高職學(xué)校選擇中級、高級職業(yè)技能等級證書；應(yīng)用型本科主要對應(yīng)高級職業(yè)技能等級證書。最后，課程建設(shè)團(tuán)隊分析、歸納職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)，融合目標(biāo)層級的課程建設(shè)。如中職學(xué)校和高職學(xué)校同時對應(yīng)中級職業(yè)技能等級證書，如何考究中級職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)各層級應(yīng)用范圍，是課程專家團(tuán)隊需攻克的難點(diǎn)。專家團(tuán)隊梳理初級、中級、高級職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)，形成一體化的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，再以學(xué)生最近發(fā)展區(qū)和學(xué)習(xí)規(guī)律為原始依據(jù)，學(xué)科知識間邏輯結(jié)構(gòu)為基調(diào)，將證書標(biāo)準(zhǔn)歸納到各層級職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)體系。此外，課程建設(shè)團(tuán)隊將已成型的一體化職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層級的規(guī)劃，并以建議的形式將每一層級職業(yè)教育應(yīng)掌握的標(biāo)準(zhǔn)可視化，為課程建設(shè)下一步工作鋪墊基礎(chǔ)，并對各類各級別的證書進(jìn)行定位，為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)路徑提供可視化、合理化的建構(gòu)依據(jù)。

(二)依托職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確形成課程目標(biāo)

課程目標(biāo)是課程設(shè)計的起點(diǎn)。課程目標(biāo)的設(shè)計不僅要考慮學(xué)生的發(fā)展，還必須兼顧社會行業(yè)企業(yè)需求及知識間的內(nèi)在聯(lián)系。教育機(jī)構(gòu)根據(jù)所處目標(biāo)層級，借鑒專家團(tuán)隊的意見與建議，選擇已成型的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入學(xué)校，再依托職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)形成各門類課程目標(biāo)。首先，教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合專家團(tuán)隊根據(jù)各職業(yè)技能等級證書的內(nèi)容和應(yīng)用范圍選擇目標(biāo)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)技能等級證書；其次，梳理職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)中蘊(yùn)藏的典型工作任務(wù)，并細(xì)化到行業(yè)企業(yè)對應(yīng)的具體工作任務(wù)，形成具體工作任務(wù)一覽表，該表呈現(xiàn)出低層次到高層次的縱向排列；第三，整合、歸納具體工作任務(wù)，劃分為N個核心能力，這N個核心能力之間是并列的關(guān)系，且N個核心能力聯(lián)合在一起能準(zhǔn)確完整地體現(xiàn)證書標(biāo)準(zhǔn)；第四，依據(jù)國家職業(yè)教育目標(biāo)、學(xué)校人才培養(yǎng)方案以及專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制訂課程目標(biāo)，包含知識、能力、技能三個方面；最后，檢驗(yàn)課程目標(biāo)的科學(xué)性，由專家團(tuán)隊運(yùn)用哲學(xué)和學(xué)習(xí)心理學(xué)相關(guān)知識，檢驗(yàn)課程目標(biāo)是否有相互矛盾之處、是否符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方式等，形成科學(xué)、全面滿足學(xué)生發(fā)展和社會行業(yè)要求的課程目標(biāo)。

(三)依托課程目標(biāo)設(shè)計以課程單元為基本單位的課程內(nèi)容

課程內(nèi)容是課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的載體，以課程目標(biāo)為核心，具體工作任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計課程單元，再整合所有課程單元形成完整的課程內(nèi)容。同時課程單元也是職業(yè)技能等級證書認(rèn)證轉(zhuǎn)換為課程學(xué)分的對接點(diǎn)。首先專家團(tuán)隊將課程目標(biāo)以典型工作任務(wù)的形式劃分為N個模塊，每個模塊設(shè)計一個課程單元。課程單元包括單元名稱、學(xué)分、應(yīng)用范圍、學(xué)習(xí)結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)建議等6個方面。其中單元名稱為模塊名稱；學(xué)分是設(shè)計者根據(jù)該模塊的內(nèi)容和學(xué)習(xí)者現(xiàn)狀設(shè)計的學(xué)習(xí)時間，按照1個學(xué)分等于18個學(xué)時，1個學(xué)時等于40—50分鐘來換算。應(yīng)用范圍是指該模塊涉及的專業(yè)、行業(yè)；學(xué)習(xí)結(jié)果是指該模塊學(xué)習(xí)者應(yīng)掌握的知識、技能與能力，注意“學(xué)習(xí)結(jié)果”的描述要規(guī)避模糊不清的語言以及全是知識性的學(xué)習(xí)結(jié)果，同時要把握一條學(xué)習(xí)結(jié)果是一項(xiàng)完整的能力任務(wù)，是核心能力/具體工作任務(wù)的肢解，以此學(xué)習(xí)結(jié)果的制定要根據(jù)其具體工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)深入挖掘內(nèi)蘊(yùn)的知識點(diǎn)以及在能力和技能需達(dá)到的程度。同時，一條學(xué)習(xí)結(jié)果要建立相應(yīng)的一條或多條評價標(biāo)準(zhǔn)，評價標(biāo)準(zhǔn)是指在學(xué)習(xí)者結(jié)束學(xué)習(xí)后，用一種明確的、可操作的方式評價或評估學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)結(jié)果是否達(dá)到相應(yīng)預(yù)期目標(biāo)和要求，其可作為后續(xù)課程實(shí)施考核的依據(jù)和準(zhǔn)則，注意評價標(biāo)準(zhǔn)避免采用程度性、帶有主觀性傾向的詞語以及規(guī)避出現(xiàn)難以考核的評價標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)建議是此單元教學(xué)應(yīng)采取的教學(xué)方式，如以問題導(dǎo)入、學(xué)生動手操作解決問題，還是由教師示范、學(xué)生模仿再反復(fù)練習(xí)等。

其次，整合課程單元，形成課程內(nèi)容。第一步是按照課程單元學(xué)習(xí)結(jié)果擬定的具體工作任務(wù)搜集學(xué)習(xí)內(nèi)容，內(nèi)容的選擇要注意：一是與時俱進(jìn)，杜絕陳舊，以行業(yè)企業(yè)現(xiàn)有崗位的能力和技能需求為基礎(chǔ)、出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置能支撐學(xué)習(xí)者相應(yīng)能力與技能實(shí)現(xiàn)的知識和內(nèi)容；二是注意與學(xué)習(xí)結(jié)果的對應(yīng)，要確保設(shè)計的內(nèi)容能支撐學(xué)習(xí)結(jié)果的實(shí)現(xiàn)；三是有利于情景化教學(xué)開展。傳統(tǒng)的課程教學(xué)已然不適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)模式，為避免企業(yè)的二次培訓(xùn)，職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)者的就業(yè)要求，開展情景化教學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者畢業(yè)后直接進(jìn)入目標(biāo)崗位。第二步是整合各單元的內(nèi)容，遵循連續(xù)性、順序性和整合性三個標(biāo)準(zhǔn)。其中連續(xù)性指課程任務(wù)之間要存在直線式的重復(fù)；順序性指每一后續(xù)經(jīng)驗(yàn)都必須要建立在先前經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上；整合性指所有的課程內(nèi)容疊加能幫助學(xué)生獲得統(tǒng)一的觀點(diǎn)或行為技能。第三步是根據(jù)各單元間的邏輯關(guān)系和學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以單元的模式形成課程教材，便于教師以單元為最小單位開展教學(xué)。

(四)形成內(nèi)外聯(lián)通的質(zhì)量保證機(jī)制

質(zhì)量保證是指教育機(jī)構(gòu)為確保學(xué)習(xí)者達(dá)到特定的學(xué)習(xí)目的，或者是滿足一定的機(jī)構(gòu)、組織和群體而制定的標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施的相關(guān)活動。[17]質(zhì)量保證機(jī)制是職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、職業(yè)技能等級證書進(jìn)校園以及課程建設(shè)的關(guān)鍵。因?yàn)槁殬I(yè)教育的特殊性，職業(yè)教育的課程建設(shè)不僅需要學(xué)科專家的參與，更需要行業(yè)企業(yè)專家等加入，所以基于“1+X”證書制度的職業(yè)教育課程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且涉及面較廣的工程，需要形成內(nèi)外聯(lián)通的質(zhì)量保證機(jī)制。從職業(yè)教育課程建設(shè)內(nèi)部來講，專家團(tuán)隊要不斷反思建設(shè)過程的規(guī)范性與科學(xué)性，進(jìn)入校園的職業(yè)技能等級證書是否符合教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，職業(yè)技能等級證書蘊(yùn)藏的核心能力是否挖掘完全以及課程單元構(gòu)建是否合理和規(guī)范，最為關(guān)鍵的是要驗(yàn)證最終的課程構(gòu)建是否滿足學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)以及學(xué)習(xí)規(guī)律等，是否能直接應(yīng)用于現(xiàn)有的教學(xué)，其成效是否能保證學(xué)習(xí)者直接勝任目標(biāo)崗位工作任務(wù)。這個驗(yàn)證主要采用實(shí)驗(yàn)法，組建兩個班。一個班采用剛構(gòu)建的課程；另一個班采用原有的課程和教學(xué)模式，經(jīng)過一個學(xué)期的教學(xué)，比較兩個班學(xué)生對應(yīng)崗位任務(wù)的操作能力，檢驗(yàn)新課程的效果。同時也要構(gòu)建外部的質(zhì)量保證機(jī)制，由學(xué)分銀行擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督職業(yè)教育課程建設(shè)整個過程的科學(xué)性和規(guī)范性，同時對實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的過程和最終結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行有效鑒別和監(jiān)督。保證最終輸送于教育機(jī)構(gòu)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材以及教學(xué)模式建設(shè)的質(zhì)量，保證提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效度和質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的就業(yè)競爭能力，避免二次培訓(xùn)帶來的人力、物力等資源浪費(fèi)，同時提高職業(yè)教育的社會名譽(yù)度。

四、結(jié)束語

2019年1月始，我國正式啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，并極力推動職業(yè)技能等級證書轉(zhuǎn)換為課程學(xué)分，搭建溝通非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育的立交橋。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級證書的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換，必然要探索證書與課程的關(guān)聯(lián)度。同時我國職業(yè)教育面臨著學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象，必須要提高學(xué)校人才培養(yǎng)與社會行業(yè)企業(yè)需求的契合度。而職業(yè)技能等級證書由具有資質(zhì)的社會行業(yè)培訓(xùn)組織以囊括所有行業(yè)各崗位需求構(gòu)建，切實(shí)可視化各類行業(yè)領(lǐng)域各崗位人才知識、能力與技能要求。此文章以職業(yè)技能等級證書為基底，構(gòu)建職業(yè)教育課程，符合國家職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，切實(shí)提高職業(yè)教育人才輸出與接收方的滿意度；同時也推進(jìn)各類學(xué)習(xí)教育成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換，加速學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建。