略談學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀與影響因素

焦揚(yáng) 洛陽廣播電視大學(xué)

隨著我國對(duì)全民健身運(yùn)動(dòng)的大力支持和人們生活水準(zhǔn)的提升，人們更積極主動(dòng)參與到體育鍛煉中，以達(dá)到鍛煉身體的目的。體育場(chǎng)地設(shè)施是確保全面健身計(jì)劃順利開展的重要前提和基礎(chǔ)。就現(xiàn)實(shí)情況而言，社區(qū)體育資源嚴(yán)重匱乏，學(xué)校體育資源則處于閑置狀態(tài)，兩者之間存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如何有效促進(jìn)二者的互動(dòng)發(fā)展成為廣大教師重點(diǎn)關(guān)注的課題。

一、學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）組織管理方面互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)校體育與社區(qū)資源互動(dòng)發(fā)展是重要保障和基本前提?，F(xiàn)階段大部分社區(qū)都設(shè)置了專業(yè)、健全、完善的體育運(yùn)動(dòng)管理組織；而多數(shù)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)管理組織仍在建設(shè)過程中。雖然二者之間的互動(dòng)發(fā)展工作已經(jīng)提上日程，但由于二者管理機(jī)構(gòu)健全程度不一，導(dǎo)致各自參與程度步伐難以達(dá)成一致，需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，促進(jìn)二者有效互動(dòng)發(fā)展。

（二）健身指導(dǎo)方面互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

二者互動(dòng)發(fā)展的基本要求是專業(yè)健身指導(dǎo)，就現(xiàn)階段發(fā)展情況而言，學(xué)校由于受到傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)理念的影響和滲透，在很長一段時(shí)間內(nèi)將運(yùn)動(dòng)技能、知識(shí)傳授當(dāng)作學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)的核心和重點(diǎn)，忽視了學(xué)生體育學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)，即使在素質(zhì)教育理念的專業(yè)指導(dǎo)下，學(xué)校體育健身指導(dǎo)仍然處于初步發(fā)展階段，與自始至終秉持強(qiáng)身健體的社區(qū)體育存在較大的現(xiàn)實(shí)差距；另外，社區(qū)、學(xué)校二者之間的健身指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也存在較大的差距。就這些情況而言，學(xué)校和社區(qū)體育在專業(yè)健康指導(dǎo)上仍然存在較大的現(xiàn)實(shí)差距，不利于互動(dòng)發(fā)展工作的有序進(jìn)行。

（三）體育設(shè)施方面互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

由于學(xué)校體育教學(xué)屬于國家治理管理范疇，因此國家每年都會(huì)為體育設(shè)施建設(shè)投入大量精力和資金，為健全學(xué)校設(shè)施設(shè)備提供了重要支撐。而社區(qū)體育多數(shù)為民間自主組織，設(shè)施設(shè)備資金投入不足問題較為明顯。然而，學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)資源一般不對(duì)外開放，即便采用局部、小面積開放的規(guī)章制度，社區(qū)人民群眾參與學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的難度仍然很大，在很大程度上降低了二者的互動(dòng)性。

二、影響學(xué)校和社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的因素分析

（一）內(nèi)部制度因子的影響

影響學(xué)校體育和社區(qū)互動(dòng)發(fā)展內(nèi)部制度因子所包括的主要內(nèi)容為：體育資源的獲取方式、全體教師和學(xué)生的態(tài)度、學(xué)校體育管理規(guī)章制度以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理層的重視程度。其中，阻礙二者資源共享的主要因素就是體育運(yùn)動(dòng)參與者對(duì)體育健康價(jià)值了解不夠深入，缺乏參與熱情和積極性。不論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層，還是教師和學(xué)生都沒有提起對(duì)體育鍛煉的足夠重視，更加關(guān)注文化學(xué)科的學(xué)習(xí)，將體育鍛煉放置于次要位置。學(xué)校體育課經(jīng)常被其他學(xué)科課程占用，學(xué)生將課余時(shí)間放置于文化學(xué)科學(xué)習(xí)。因此，領(lǐng)導(dǎo)層、教師和學(xué)生必須積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)心程度，才能邁出學(xué)校、社區(qū)二者資源共享的第一步。

（二）外部資源因子的影響

外部資源因子主要包括學(xué)校體育教學(xué)與資源共享之間是否存在沖突、體育設(shè)施設(shè)備是否完善、體育資源的共享方式和時(shí)間等方面。實(shí)質(zhì)上，學(xué)校擁有相對(duì)豐富的體育運(yùn)動(dòng)資源，但缺乏對(duì)社區(qū)體育資源的認(rèn)知，學(xué)校體育資源共享、分享的積極性不足成為主要的外部影響因子，原因主要有兩點(diǎn)：第一，安全問題。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所，若實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)資源的開放，社區(qū)外部人員流入校內(nèi)，必然會(huì)給學(xué)校安保和管理工作帶來更大的壓力和負(fù)擔(dān)。特別是當(dāng)學(xué)校提供有償體育資源共享服務(wù)時(shí)，這方面的壓力會(huì)更加突出；第二，學(xué)校經(jīng)營和管理風(fēng)險(xiǎn)。雖然學(xué)校經(jīng)營管理的辦法多種多樣，學(xué)校也會(huì)提前進(jìn)行經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)估，但在實(shí)際經(jīng)營管理過程中仍然存在成本高于收益這一現(xiàn)象。學(xué)校一旦實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)資源的開放化管理，時(shí)間一長相關(guān)設(shè)施設(shè)備的損耗也會(huì)逐漸增加，這就需要學(xué)校承擔(dān)更多的經(jīng)營維護(hù)成本，在潛移默化中增加了學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)支出，加劇了學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)緊張程度。盡管學(xué)校有更加豐富的體育運(yùn)動(dòng)資源，但多種外部因素的共同影響下資源利用效率不夠。在實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源共享過程中主要面臨如下問題：（1）如何維持資源共享和正常體育教學(xué)之間的平衡？（2）學(xué)校體育資源共享應(yīng)該選擇哪種方式進(jìn)行？（3）如何設(shè)置學(xué)校體育資源共享的時(shí)限？上述問題都是影響學(xué)校與社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)資源共享的因素。

（三）主觀情感因子的影響

主觀情感因子的主要內(nèi)容是社區(qū)人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)方式、參與時(shí)間、經(jīng)濟(jì)條件、體育運(yùn)動(dòng)觀念以及專業(yè)體育教學(xué)人才的匱乏。其中，限制社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新的主要原因是缺乏具有專業(yè)性的體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)?？茖W(xué)的體育健身指導(dǎo)是人們提高健身實(shí)效性、避免運(yùn)動(dòng)損傷、掌握科學(xué)健身技巧行之有效的辦法。我國大部分體育教師經(jīng)歷了多年的專業(yè)體育鍛煉，是難能可貴的專業(yè)人才，但他們很少在社區(qū)體育活動(dòng)中擔(dān)任一職，沒有充分體現(xiàn)體育專業(yè)人才的社會(huì)價(jià)值。

（四）客觀動(dòng)力因子的影響

影響學(xué)校體育和社區(qū)互動(dòng)發(fā)展的主要客觀動(dòng)力因子是共享的責(zé)任制度、安全隱患、相關(guān)政策、宣傳力度和所處區(qū)位。購置學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費(fèi)一般出自于國家財(cái)政，雖然這些資源的利用必須要遵守國家相關(guān)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，然而真正實(shí)現(xiàn)的卻寥寥無幾。在多種因素影響下，學(xué)校大多將體育資源視作私有財(cái)產(chǎn)。除此之外，一些學(xué)校并沒明確劃分運(yùn)動(dòng)區(qū)和教學(xué)區(qū)，導(dǎo)致學(xué)校在實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)資源共享時(shí)出現(xiàn)手足無措現(xiàn)象；學(xué)校對(duì)外宣傳體育運(yùn)動(dòng)特色的手段和力度不足，社會(huì)群眾很難通過公共途徑了解學(xué)校體育資源情況；學(xué)校與社區(qū)存在較遠(yuǎn)的客觀距離也是影響二者體育運(yùn)動(dòng)資源共享的一大原因。

三、促進(jìn)學(xué)校和社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的有效措施

（一）加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享

政策扶持是促進(jìn)二者互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵保障，要想推動(dòng)二者之間的有效互動(dòng)發(fā)展，首先要健全相關(guān)政策制度，促使二者之間的互動(dòng)活動(dòng)在政策監(jiān)督、監(jiān)控、指導(dǎo)下有序開展。從相關(guān)政策制定的角度來說，具體可以從如下兩個(gè)方面進(jìn)行：一是相關(guān)政府部門應(yīng)該在堅(jiān)持我國統(tǒng)一指導(dǎo)方針，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)校教育、體育發(fā)展情況，建立完善學(xué)校、社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的相關(guān)政策制度，并調(diào)動(dòng)專業(yè)體育人才建立管理監(jiān)督小組，對(duì)二者互動(dòng)發(fā)展情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)和調(diào)查；二是政府部門要對(duì)社區(qū)民間組織行動(dòng)、資源、管理受限等情況引進(jìn)高度關(guān)心和重視，將社區(qū)體育發(fā)展當(dāng)作社會(huì)文化建設(shè)工作的核心，通過制定一系列鼓勵(lì)型政策來驅(qū)動(dòng)社區(qū)、學(xué)校體育互動(dòng)發(fā)展。如加大社區(qū)體育財(cái)政資金投入、設(shè)置社區(qū)體育發(fā)展專門性基金，促進(jìn)社區(qū)、學(xué)校體育發(fā)展步伐一致性。

（二）加強(qiáng)體育宣傳，幫助人們樹立體育健身的意識(shí)

要通過多種多樣的形式來加強(qiáng)全民健身意識(shí)的傳播和滲透，促使社會(huì)全體人們積極參與體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)中。社區(qū)、學(xué)校二者之間要積極互動(dòng)和溝通，充分發(fā)揮各自在引導(dǎo)人們參與體育運(yùn)動(dòng)方面的優(yōu)越性。具體來說，一是要在相關(guān)部門的專業(yè)指導(dǎo)下分別做好體育運(yùn)動(dòng)精神、終身運(yùn)動(dòng)觀念、全面建設(shè)意識(shí)在社區(qū)、學(xué)校中的宣傳工作；二是要發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等媒體的宣傳作用，以公益廣告、口號(hào)等形式宣傳正確運(yùn)動(dòng)價(jià)值觀，促使社區(qū)群體和學(xué)校教師、學(xué)生在單位、媒體的倡導(dǎo)、指導(dǎo)、宣傳下不斷樹立正確體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)，為促進(jìn)社區(qū)、學(xué)校二者互動(dòng)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（三）共享人力資源，發(fā)揮學(xué)校人才對(duì)社區(qū)體育價(jià)值

針對(duì)學(xué)校體育專業(yè)人才豐富，社區(qū)相對(duì)不足這一情況，建議社區(qū)、學(xué)校要加速推進(jìn)體育專業(yè)人才共享機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)程，科學(xué)利用體育專業(yè)人才的指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，為人民群眾提供專業(yè)性指導(dǎo)。首先，學(xué)校應(yīng)該積極鼓勵(lì)體育教師以“志愿者”這一方式主動(dòng)參與到社區(qū)體育活動(dòng)中，循序漸進(jìn)幫助社會(huì)群體掌握正確的體育運(yùn)動(dòng)技巧，促使社會(huì)群體和學(xué)校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)思想達(dá)到同一個(gè)高度上，為社區(qū)、學(xué)校二者后續(xù)互動(dòng)發(fā)展做好良好的思想鋪墊。其次，社區(qū)體育民間自主組織可以自發(fā)邀請(qǐng)專業(yè)體育人才到社區(qū)兼職，并為其支付具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)酬，吸引專業(yè)體育人才參與社區(qū)體育兼職工作，為社區(qū)群體提供專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，調(diào)動(dòng)人們身體多重感官參與體育運(yùn)動(dòng)，在最大限度上降低學(xué)校、社區(qū)體育在健康指導(dǎo)上的客觀差異。最后，學(xué)校應(yīng)該要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)原則，不斷加強(qiáng)體育專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)性成長，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)、體育互動(dòng)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)支撐。

（四）開發(fā)校本課程，確保學(xué)校與社區(qū)體育有效銜接

常規(guī)的學(xué)校體育教學(xué)模式對(duì)社區(qū)體育的匹配性、適應(yīng)性較差，學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容與社區(qū)體育活動(dòng)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性較低，學(xué)生在自己學(xué)校學(xué)到的體育運(yùn)動(dòng)技能很少能直接應(yīng)用到社區(qū)體育活動(dòng)中。為推動(dòng)二者之間的有效互動(dòng)發(fā)展，學(xué)校應(yīng)該切實(shí)把握教學(xué)改革創(chuàng)新的良好契機(jī)，積極挖掘社區(qū)、學(xué)校體育資源有效整合的策略，科學(xué)開發(fā)適合新時(shí)期體育發(fā)展的校本課程，提高學(xué)校體育教學(xué)對(duì)社區(qū)以及地方的適用性，確保學(xué)校、社區(qū)體育的有效銜接，將體育校本課程制作為簡(jiǎn)單易行、學(xué)生喜歡、學(xué)校優(yōu)勢(shì)、社區(qū)適應(yīng)的特色課程，大力推進(jìn)學(xué)校、社區(qū)體育的共同發(fā)展、有效互動(dòng)、全面發(fā)展。

綜上所述，基于全民健身理念，社區(qū)和學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)和溝通，在雙方體育資源實(shí)現(xiàn)有效共享的基礎(chǔ)上構(gòu)建一套合理、恰當(dāng)、科學(xué)的資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社區(qū)二者體育資源的有效整合，讓更多的社會(huì)人士享受到學(xué)校專業(yè)的健身資源，幫助他們樹立終身運(yùn)動(dòng)的愿望，不斷推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)計(jì)劃的有效開展。