2020年初,國際會計師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(IESBA)發(fā)布兩項征求意見稿,分別針對國際會計師職業(yè)道德守則(包括國際獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn),以下簡稱守則)中關(guān)于非鑒證服務(wù)和收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定征求意見,截止日期為2020年6月4日(IESBA于4月7日發(fā)布消息稱,因新冠肺炎疫情影響,將征求意見期延長一個月,原截止日期為5月4日)。這兩項征求意見稿旨在進(jìn)一步強(qiáng)化守則中與向?qū)徲嬁蛻籼峁┓氰b證服務(wù)和收費(fèi)相關(guān)的獨(dú)立性規(guī)定。
一是明確如果會計師事務(wù)所為公眾利益實體審計客戶提供非鑒證服務(wù)將因自我評價對獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響,則會計師事務(wù)所不得為該客戶提供非鑒證服務(wù)。
二是對在確定是否能夠提供非鑒證服務(wù)時考慮重要性的情形作出了更嚴(yán)格的規(guī)定。
三是強(qiáng)化了審計人員與治理層溝通的規(guī)定,包括對公眾利益實體審計客戶提出由治理層預(yù)先批準(zhǔn)非鑒證服務(wù)的要求。
四是對為審計客戶提供某些稅務(wù)服務(wù)、公司財務(wù)建議等非鑒證服務(wù)方面,作出了更嚴(yán)格的要求。
此外,為幫助會計師事務(wù)所更好地評價向?qū)徲嬁蛻籼峁┓氰b證服務(wù)可能對獨(dú)立性產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度,該征求意見稿還提供了進(jìn)一步的指引。
一是明確會計師事務(wù)所不得因其為審計客戶提供審計以外的其他服務(wù)而影響審計收費(fèi)。
二是明確要求如果會計師事務(wù)所長期依賴從某一公眾利益實體審計客戶的收費(fèi)且超過一定期限,則不得繼續(xù)為該審計客戶提供審計服務(wù)。
三是要求會計師事務(wù)所與被審計單位的治理層和公眾溝通關(guān)于收費(fèi)的信息,這樣有助于治理層和公眾對審計人員的獨(dú)立性作出判斷。
此外,該征求意見稿還針對其他與收費(fèi)相關(guān)的事項(如非審計服務(wù)收費(fèi)占審計收費(fèi)的比重),如何識別、評價和應(yīng)對對獨(dú)立性的不利影響作出進(jìn)一步的指引。
在征求意見期間,IESBA將舉辦網(wǎng)絡(luò)研討會,提供關(guān)于非鑒證服務(wù)和收費(fèi)兩項征求意見稿的概述。請關(guān)注推特(Twitter)上的IESBA (@Ethics_Board),了解如何參加這些活動。
關(guān)于非鑒證服務(wù)的征求意見稿下載地址:
https://www.ethicsboard.org/publications/proposed-revisions-non-assurance-services-provisions-code
關(guān)于收費(fèi)的征求意見稿下載地址:
https://www.ethicsboard.org/publications/proposed-revisions-fee-related-provisions-code