趙曉坤 大慶油田建設(shè)集團有限責任公司安裝公司第六工程部

在油田工程中，造價管理是一項重要的工作。通過標準化開展造價管理工作能夠降低三超現(xiàn)象的發(fā)生概率，防止企業(yè)受到經(jīng)濟損失，從而使得油田工程經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化目標。同時，經(jīng)過標準化造價管理也能夠落實國家的相關(guān)政策，加大宏觀控制力度，使得建設(shè)方和施工方的合法權(quán)益得到保障，然而，根據(jù)現(xiàn)階段油田工程造價管理現(xiàn)狀來看，三超現(xiàn)象依然未能夠得到有效控制。因此，造價管理人員還需要進一步結(jié)合油田工程的實際情況進行造價管理，全面推進標準化造價管理方法的應用進程，使得該種方法的優(yōu)勢能夠得以發(fā)揮，為油田工程造價管理水平提升奠定良好基礎(chǔ)，保證油田工程項目能夠高效率開展取得較好的經(jīng)濟效益。

一、標準化造價的概述

對于標準化造價來說，主要指的是在企業(yè)的各項生產(chǎn)活動中，采用標準化造價管理方法，把握好細節(jié)上的程序性、規(guī)范性，使得工程造價能夠系統(tǒng)展開，在標準化造價管理中需要根據(jù)國家地方以及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)進行分析，并且還需要根據(jù)企業(yè)自身實際情況作出可行的規(guī)劃，確保相關(guān)操作的規(guī)范性，且能夠獲得真實有效的數(shù)據(jù)。為不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行分類管理，做好相應的編碼工作，使得造價管理工作能夠標準化開展，從而取得經(jīng)濟利益的最大化目標。

對于標準化造價而言，主要特征表現(xiàn)在以下幾方面：第一，在內(nèi)容方面比較全面，在油田工程項目中，通過標準化造價管理方式能夠?qū)⒏鞣矫娼ㄔO(shè)內(nèi)容包括在其中，細致性研究相關(guān)指標因素與工程建設(shè)之間的關(guān)系，把握好立項規(guī)劃和建設(shè)等諸多環(huán)節(jié)。第二，根據(jù)實際的需求進行工程造價管制，在標準化管理下能夠根據(jù)油田工程的實際情況進行充分考察，對指標體制進行系統(tǒng)分析，對計價方式進行核實，選取有效的測量工具獲取準確數(shù)據(jù)，提升了工程核算的準確性，避免資源浪費，為后期造價控制奠定了基礎(chǔ)。第三，造價管理程序更加合理，在油田工程造價管理中，標準化報價能夠進一步健全造價管理體制，應用適合的計算方式，使得都在管理工作的合作能夠系統(tǒng)化開展，尤其能夠注重諸多流程的細節(jié)，在根本上保證了造價管理效果[1]。

二、油田工程造價管理存在的不足之處

(一)投資控制具有一定的難度

在油田工程建設(shè)中，投入的人力、物力比較多，在整體上來看，工程造價管理效果并不理想，由于油田工程的不同環(huán)節(jié)具有密切地聯(lián)系，涉及的專業(yè)也比較多，因而增加了造價管理難度。對工程造價工作進行開展的過程中，不僅要做好估算概算，還需要進行預算、結(jié)算等等，涉及的專業(yè)包括電話通信、電力等等。同時，在施工區(qū)域中面臨的地理環(huán)境比較復雜，適用區(qū)域分布也比較廣，使得油田工程具有一定的特殊性，這樣就會使得項目造價文件的編制及管理，需要消耗較多時間，再加上計價規(guī)則以及專業(yè)性具有較多要求，從而很難獨立地進行造價管理，需要不同專業(yè)人員相互協(xié)作，整體的工作效率相對較低。

(二)概算的精確度不高

在油田工程中，傳統(tǒng)的投資方式往往會以初步設(shè)計概算為依據(jù)，在概算中需要結(jié)合施工圖套用相應的指標編制造價文件，然而，概算控制的流程還不夠詳細，由于編制預算從前期一直到工程完成，在內(nèi)容方面出現(xiàn)很大變化，這樣就會使得概算工程量和實際結(jié)算存在很大的差距，在價格方面也存在很大的出入。不僅如此，所使用的定額也不配套，投資的針對性并不強，工程造價和實際造價存在很大的誤差。對概算進行編制的過程中，往往會在項目準備階段開展，由于油田工程的不確定性因素比較多，進而會在工程量又或者是價格方面存在很大的波動，很難通過概算反映出真實的資金需求量。

(三)概算和結(jié)算的計價依據(jù)不同

在概算和結(jié)算工作中，所使用的計價依據(jù)存在很大的差異性，造價管理人員不能用概算和結(jié)算結(jié)果進行分析對比，也就是說，項目的投資管理人員無法利用造價文件進行資金控制和管理，很容易出現(xiàn)結(jié)算失控現(xiàn)象。除此之外，對預算編制進行管理的過程中未能夠進行有效跟蹤，這樣就會使得相關(guān)數(shù)據(jù)無法及時收集，無法在預算控制方面取得滿意的效果[2]。

三、油田工程造價中標準化造價的應用策略

(一)構(gòu)建信息管理系統(tǒng)

在油田工程造價中，標準化造價所涉及的環(huán)節(jié)相對較多，具有一定的復雜性，所以需要做好整體性規(guī)劃工作，使得前期建設(shè)能夠獲取全面的信息數(shù)據(jù)，真正地落實標準化造價。根據(jù)現(xiàn)階段信息技術(shù)的應用情況來看，針對標準化信息系統(tǒng)還需要進行不斷完善，從招投標、合同管理、造價管理以及項目的變更等方面都需要全面分析，明確核心資源，針對造價管理內(nèi)容進行集中整理，使得各項工作能夠系統(tǒng)開展，針對造價管理系統(tǒng)，需要進行針對性的建設(shè)利用共享體制，使得造價管理的性能、質(zhì)量得到整體性提升。除此之外，針對標準化造價信息管理系統(tǒng)需要進行大力建設(shè)，針對工程造價管理中的各個環(huán)節(jié)進行科學評價，收集有效的信息數(shù)據(jù)，提升工程總體造價的經(jīng)濟效益，為后期工作的開展奠定基礎(chǔ)。

(二)培養(yǎng)高素質(zhì)造價管理人才

在油田工程造價管理中，為了能夠合理應用標準化造價管理方法，需要針對造價工作人員的綜合素質(zhì)進行提升。在傳統(tǒng)的工作方式下，往往會與外界公司進行合作，對工程造價人員進行管理系統(tǒng)的開展預算管理工作，以此來獲得相應的數(shù)據(jù)，但是根據(jù)現(xiàn)階段油田企業(yè)的發(fā)展來看，在開展工程造價管理工作中所涉及的細節(jié)相對較多，工作量也比較大，這就需要做好人才培養(yǎng)工作，提升造價管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力，確保標準化造價管理的有效應用。為了能夠順利應用標準化造價管理方法，減少不必要的阻礙，需要立足于油田工程的實際情況，不斷優(yōu)化標準化造價管理方式，并且還需要結(jié)合相關(guān)體制的要求確保培養(yǎng)出來的造價管理人才能夠符合企業(yè)規(guī)劃需求，呈現(xiàn)較好的素質(zhì)，靈活應用新技術(shù)新方法，提升招待管理工作質(zhì)量[3]。

(三)優(yōu)化工程造價管理方法

在油田工程造價管理中，對標準化造價進行應用的時候需要充分掌握油田工程的實際建設(shè)情況，明確具體的建設(shè)標準，并且還需要對相關(guān)配套制度進行完善，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新造價管理方法，例如，對于單項工程進行預算又或者是結(jié)算的過程中，所選擇的計價方式要合理，高層管理人員需要掌握細節(jié)，針對前期投資以及后期結(jié)算進行重點管理。除此之外，對造價管理體制進行建設(shè)的過程中也需要根據(jù)工程管理條例，又或者是相關(guān)的實施細則進行完善，使得后期的造價管理工作能夠標準化開展，進而將標準化造價落到實處，不管是材料的采購，又或者是合同的簽訂都需要做好制度規(guī)劃工作，使得各項工作能夠按照相應的流程開展，讓單價管理能夠符合實際情況，保證財政等信息數(shù)據(jù)的準確性，這樣可以取得較好的標準化造價管理效果。

(四)應用工程量計價清單

在油田工程項目的建設(shè)中，為了能夠堅持公平公正的原則，需要合理應用工程量清單計價方式，這樣能夠統(tǒng)一規(guī)劃相關(guān)的預算以及工程計價避免盲目壓價，也能夠讓預算工作具有充分的依據(jù)，在很大程度上，有效預防了暗箱操作行為，也能夠抵制腐敗現(xiàn)象，尤其在招投標的過程中通過，應用清單計價方式能夠合理規(guī)避相關(guān)風險，有利于保證油田工程項目的水利建設(shè)，使得造價管理工作標準化開展。除此之外，在清單計價方式下也能夠全面落實標準化造價，優(yōu)化造價環(huán)境，使得油田工程造價管理工作更加科學規(guī)范。

(五)定額管理的創(chuàng)新

在油田工程造價管理中，對標準化造價進行推進的過程中需要堅持創(chuàng)新，不斷調(diào)整定額管理方式，根據(jù)近些年的相關(guān)定額管理資料分析該項工作的不足及時改進，確保定額管理能夠標準化、科學化開展。除此之外，對各類數(shù)據(jù)進行收集的過程中需要及時整理和歸納，一些參考指標需要合理編制，以此來為標準化造價管理工作奠定扎實的基礎(chǔ)，使得標準化造價能夠全面推進，這樣也能夠提升油田工程造價的整體管理水平。可以看出，標準化造價對油田工程建設(shè)具有舉足輕重的影響，也能夠影響企業(yè)的管理質(zhì)量，所以需要堅持改革和創(chuàng)新，落實標準化造價管理[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，標準化造價具有較強的穩(wěn)定性，所使用的計價方式比較科學，在根本上可以提升工程造價管理效率。在油田工程造價管理中，需要全面落實標準化造價管理方法，不斷建設(shè)信息管理化標準體系，對相關(guān)的管理機制進行完善，采取有效措施進行人才培養(yǎng)，使得造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務水平得到全面提升，并且還需要對工程量清單加大管理力度，保證應用合理的計價方式，還要在定額管理方面堅持創(chuàng)新和改革，從而能夠全面推進標準化造價管理工作，為油田工程項目的順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益。