秦愛國 秦風明
平順縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為“脫貧摘帽”的動力引擎,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,著力打造旅游、中藥材、新能源三大產業(yè),形成了以“三大產業(yè)為主導、十小產業(yè)為支撐、特色產業(yè)為補充”的產業(yè)體系,基本實現了“縣有支柱產業(yè)、村有致富項目、戶有增收門路”,一方水土“富養(yǎng)”一方人的脫貧圖景徐徐鋪開。
全域化發(fā)展旅游產業(yè)
以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”和“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”為抓手,緊扣“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣,扎實推進“旅游+”行動計劃,全力推動產業(yè)融合、要素融合、文旅融合、產品類型融合,一個集“峽谷觀光、自駕探險、古建文化、鄉(xiāng)風民俗、康養(yǎng)度假、紅色經典”于一體的全國一流旅游目的地初見雛形。此外,平順成功承辦全省三大旅游板塊(太行片區(qū))開發(fā)推進會、全省文化和旅游項目現場推進會暨文旅產業(yè)發(fā)展工作會,順利通過國家全域旅游示范區(qū)省級初審驗收,成功創(chuàng)建省級生態(tài)文化旅游示范區(qū)。
一是重點景區(qū)帶動。引進山東塔山、吉林歐亞等大型企業(yè),重點打造通天峽景區(qū)、神龍灣景區(qū),持續(xù)豐富健康游、生態(tài)游、自助游、休閑游、冬季游等新型業(yè)態(tài),建成通天峽、天脊山、太行水鄉(xiāng)3個國家4A級景區(qū)和天脊山國家地質公園,重點景區(qū)的承載力和帶動力顯著增強。二是鄉(xiāng)村旅游聯動。充分用好農村的綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化,以山、水、路為紐帶,加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度,82個村成為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,27個村列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄,3個村成為省級3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,以岳家寨、虹霓等鄉(xiāng)村旅游示范村為代表的鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。三是節(jié)事活動撬動。成功舉辦兩屆“通天峽杯·穿越南太行山地馬拉松賽”和“古韻風情·記憶鄉(xiāng)愁”平順美麗鄉(xiāng)村攝影大賽,平順旅游的知名度、美譽度進一步提升。在產業(yè)發(fā)展的同時,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,積極構建景區(qū)與群眾的利益聯結機制,共發(fā)展旅游接待服務經營單位673家,其中農家樂和農家旅社387家,帶動貧困戶2200戶6300人年均增收5800余元。
全鏈條發(fā)展中藥材產業(yè)
平順縣制訂出臺《推進50萬畝中藥材基地縣建設實施意見》,引進振東集團、正來制藥大力推進中藥材產業(yè)全鏈條發(fā)展。截至2019年,全縣中藥材總面積達到62.76萬畝,培育發(fā)展中藥材企業(yè)14家、農業(yè)合作社174家,年產值3.82億元,直接帶動3.5萬貧困群眾年人均增收4100元。
一是標準化選育。建成涵蓋潞黨參、連翹、射干、紫蘇等多品種試驗基地1000余畝,選育出適宜平順種植的中藥材品種32個,從源頭上保證中藥材種源純正、品質優(yōu)良。二是科學化種植。推廣綠色高效生產技術26項,培育實用人才1500余名,打造中藥材專業(yè)村10個、道地中藥材種植基地10個,探索出糧藥間作、退耕還林種植、荒山造林間種等種植模式,保證了中藥材的藥效和品質。三是規(guī)?;瘋}儲。建成恒溫庫、冷藏庫、陰涼庫、成品庫8萬平方米,倉儲能力達到2.6萬噸;建立覆蓋育苗、種植、采收、儲藏各環(huán)節(jié)的可追溯系統(tǒng),樹立了平順中藥材“道地正宗”的品牌形象。四是多元化加工。支持龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和專業(yè)合作社,延伸開發(fā)中成藥、保健品和藥茶,中藥材就地轉化率和產品附加值不斷提升。五是網絡化購銷。依托龍頭企業(yè),建成“1部+10站+50個聯系點”的縣、鄉(xiāng)、村三級中藥材購銷網絡,以電子商務為紐帶,形成了“線上線下”“內引外聯”的中藥材產品營銷體系,讓平順中藥材通過網絡深度融入全國市場。平順被工信部財政部列為重點扶持的全國兩大中藥材基地之一,2020年4月成功入選國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建名單。
全方位發(fā)展新能源產業(yè)
采取企業(yè)投資商業(yè)電站、集中式扶貧電站、村級扶貧電站、戶用屋頂光伏電站四種模式,全方位推進太陽能、風能等新能源產業(yè)的發(fā)展,全縣新能源裝機容量達到502.2296兆瓦,位列全市第、全省前列。
一是引進大型企業(yè)發(fā)展商業(yè)電站。大唐集團兩期79.5兆瓦風電、廣東明陽49兆瓦鳳電、漳澤電力兩期50兆瓦光伏發(fā)電、長治光伏發(fā)電技術領跑基地平順250兆瓦項目全部并網發(fā)電,2012年以來累計上繳稅金3000.1萬元。二是發(fā)展光伏扶貧項目。2016年以來,總投資4.66億元的189個村級光伏扶貧電站、60個村級屋頂電站和潞安集團30兆瓦集中光伏電站全部并網發(fā)電,促進234個村集體經濟收入更加厚實,為村級基礎設施改善和公共服務提供了資金保障。三是發(fā)展戶用屋頂光伏。投資2459萬元,建成戶用屋頂光伏432個、2.567兆瓦,帶動了432戶(其中貧困戶239個)年均增收1000余元。
積極發(fā)展“十小”產業(yè)
在培育發(fā)展主導產業(yè)的同時,按照宜農則農、宜林則林、宜商則商的原則,積極支持貧困戶發(fā)展技術門檻低、資金投人少、產業(yè)收益快的“十小”產業(yè),實現全縣貧困戶平均每戶有2項~3項脫貧產業(yè)。同時,為擴寬中藥材和特色農產品的銷售渠道,提高產品知名度和市場占有率,平順縣以創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣為契機,建成了“一個中心、五大體系”的電商發(fā)展格局,逐步打通了線上銷售渠道,提升了農產品收益。2019年,電子商務帶動網絡銷售達到1.092億元。
一是搭建電商平臺。建成1個縣級電商公共服務中心、1個縣級物流配送中心、150個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級服務站(點),覆蓋貧困村140個,同時整合益農信息社、農商銀行網點、聯通網點、供銷網點等資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村推廣員、代購員、代送員“三大員”職能,全縣電商服務站行政村、貧困村覆蓋率實現“雙70%”目標。二是打造電商品牌。以阿里巴巴集團重點扶持平順為契機,積極參與阿里巴巴集團舉辦的各類宣傳推廣活動,推動平順優(yōu)質農副土特產品走向全國。今年,與“京東直播”簽訂了戰(zhàn)略合作協議,進一步拓寬了發(fā)展電子商務的渠道。三是帶動群眾增收。成功舉辦兩屆電商扶貧義賣會,借力“淘寶直播”“阿里巴巴2019脫貧攻堅”“豐收節(jié)公益直播盛典”等活動,平順黨參、花椒芽菜、驢肉醬等成為“網紅產品”,活動銷售額達300余萬元;發(fā)展今和農業(yè)、平順小源家、平順佰匯等小微電商近400家,直接帶動2237戶貧困戶實現增收。