電商平臺食品安全監(jiān)督抽檢方法探討探討

劉智勇

（湖南省常德市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所，湖南 常德 415000）

當(dāng)前，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的日益普及與發(fā)展，促使在線消費逐漸成為人們消費的一種新模式，網(wǎng)購食品價格實惠、簡便快捷。研究發(fā)現(xiàn)，僅外賣網(wǎng)絡(luò)食品交易額在2015年就已經(jīng)接近400億美元，但是由于網(wǎng)絡(luò)市場主體本身的虛擬性、跨地域性、多方參與等因素的影響，導(dǎo)致安全問題層出不窮。由此可知，在互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)的初選能夠為食品消費提供了一個便捷的渠道，但是也給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)與威脅?；诖耍斜匾獓@市場新業(yè)態(tài)，積極地做好電商平臺的食品安全監(jiān)督抽檢工作，最大限度地保證食品安全。

一、電商平臺食品安全監(jiān)督抽檢中的問題

（一）電商平臺食品抽檢代表性差

在傳統(tǒng)食品抽樣檢測中要想實現(xiàn)面對面非常容易，但是在線上食品抽檢中卻很難實現(xiàn)，由于抽檢人員無法馬上接觸食品，致使電商平臺在食品抽檢中依然會面臨這樣或那樣的問題。線上食品檢測通常在后臺登記信息以后就開展抽樣檢測工作，而電商平臺食品銷售魚龍混雜，導(dǎo)致抽樣調(diào)查所具有的概括性比較高，無法適應(yīng)那些種類繁多、店鋪眾多的電商平臺，從而極易導(dǎo)致抽樣調(diào)查缺乏代表性。同時，一些網(wǎng)絡(luò)電商產(chǎn)品存在許多問題，諸如虛假宣傳和商品信息不全等，由此不利于更好的采集樣品。

（二）電商平臺食品抽樣取證難度大

在電商平臺銷售食品時銷售者與食品生產(chǎn)者、商品購買者與銷售者往往是分離的，而這些都會在食品生產(chǎn)過程中帶來不小的安全風(fēng)險，還會對商家的良心、道德底線產(chǎn)生很大的考研。電商平臺食品抽樣取證難度之所以比較大的一個重要原因就在于食品銷售全程都在線上開展，導(dǎo)致監(jiān)管部門無法在第一時間進(jìn)行實地取樣檢測，即便食品抽樣檢測工作也有定期開展，但是也會給一些不良銷售者以可乘之機，相應(yīng)的會增加抽檢執(zhí)法難度。同時，食品都是有一定保質(zhì)期，而食品在電商平臺上的更新流動速度比較快，待食品監(jiān)管部門接收到舉報以后，在還沒有來得及查處的情況下，這些商品就已經(jīng)下架，因此很難進(jìn)行抽樣取證[1]。

（三）樣品來源復(fù)雜多樣

由于食品生產(chǎn)的來源比較復(fù)雜，這些都會對食品安全產(chǎn)生不小的印象，一些電商平臺只具備銷售服務(wù)，而對于一個商家而言供貨商就有多家，供貨商通常就根據(jù)商家所提供的訂單進(jìn)行集中發(fā)貨，導(dǎo)致銷售者無法全程監(jiān)控商家食品的生產(chǎn)質(zhì)量，由此會直接威脅到食品安全。

二、解決對策

（一）制定完善的抽檢計劃

為確保抽樣樣品更具覆蓋面性、代表性，有必要按照抽檢任務(wù)來制定一個科學(xué)、合理的抽檢計劃，并及時上報給監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。在這一計劃中有必要納入網(wǎng)絡(luò)交易平臺入網(wǎng)經(jīng)營者的篩選，為更好地做好屬地管理工作，建議天貓、京東、淘寶等一些消費量比較大的主流平臺，可以在所在轄區(qū)注冊一個網(wǎng)絡(luò)店鋪，并分配一定比例抽樣。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣之前，抽樣單位有必要對各種信息進(jìn)行確定，諸如執(zhí)行任務(wù)的抽樣人員信息、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的注冊賬號與收貨地址等。為同時滿足檢驗、復(fù)檢要求，所抽樣品的數(shù)量可以采用加大買樣量的方式。

（二）完善抽樣檢查環(huán)節(jié)

抽樣作為電商平臺食品安全監(jiān)督檢查的一個重要環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法部門有必要對電商平臺的相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格登記，對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記與許可證等進(jìn)行認(rèn)真核查，對監(jiān)管臺賬進(jìn)行及時更新，特別是需要強有力的監(jiān)督食品銷售平臺。同時，抽樣人員在采集被抽樣樣品狀態(tài)與可能影響抽檢監(jiān)測結(jié)果的情形有必要進(jìn)行截圖或錄像。

（三）規(guī)范食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

對許可制度進(jìn)行嚴(yán)格落實，嚴(yán)格規(guī)定哪些小作坊、食品攤販等的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、相關(guān)條件，定期組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，確保能夠從源頭上為食品安全提供充足的保障。在采集與留存與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的信息時，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者能夠借助信息化方式，重視食品安全追溯體系的建立，確保能夠及時追溯食品[2-5]。

除此之外，有必要完善相關(guān)法律法規(guī)，確保能夠提供有力的政策支撐來更好地開展電商平臺的食品監(jiān)督抽檢工作。

三、結(jié)束語

總之，市場監(jiān)督管理的一個重要關(guān)注點就在于網(wǎng)絡(luò)食品安全，為最大限度地保證食品安全，就需要定期開展監(jiān)督抽檢工作，加快制定網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽查規(guī)范，確保能夠從根本上與電商平臺的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查模式相適應(yīng)，從而才能充分保證電商食品監(jiān)管的有效性、科學(xué)性。