喻 鋒, 梁綺琪
在城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化水平不斷提升的背景下,按照一般的城市發(fā)展規(guī)律,城市群間要素流動(dòng)越頻繁,城市間的互動(dòng)和聯(lián)系愈緊密。因此,合理判斷城市間關(guān)系,做出正確的城市發(fā)展決策,符合城市發(fā)展的利益。在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極的背景下,內(nèi)地與港澳的合作進(jìn)行了戰(zhàn)略升位,2017年共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,2019年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。根據(jù)協(xié)議和綱要內(nèi)容,粵港澳大灣區(qū)將以世界一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群為目標(biāo)進(jìn)行發(fā)展,未來的大灣區(qū)將會(huì)是一個(gè)在新型合作機(jī)制下具有活力、宜居宜業(yè)宜游、科創(chuàng)實(shí)力雄厚的深度合作示范區(qū),為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮重要支撐作用。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出要積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,提升市場(chǎng)一體化水平。
在既有研究中,學(xué)者們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)等學(xué)科方法,研究城市之間空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合起來分析匹配性逐漸成為一種趨勢(shì)。阿德安認(rèn)為兩地形成互補(bǔ)性地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的原因是,經(jīng)過對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的改善,專業(yè)化產(chǎn)業(yè)分工成熟,因而對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生依存關(guān)系(1)SMITH A. Europe and an inter-dependent world: uneven geo-economic and geo-political developments[J]. Europeanurban and regional studies,2013(1):3-13.;劉榮增利用修正的引力模型和歐氏距離模型對(duì)河南省與其他省、市、自治區(qū)的省際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系狀況進(jìn)行匹配分析(2)劉榮增.河南省際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017,57(2):22-30.;徐茜則對(duì)浙江省外聯(lián)經(jīng)濟(jì)量與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配分析,歸納“經(jīng)濟(jì)聯(lián)系—地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系”類型,提出經(jīng)濟(jì)合作策略建議(3)徐茜.省際外聯(lián)經(jīng)濟(jì)量與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匹配分析——以浙江省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010,30(4):542—546.;張懷志對(duì)滇中城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配,歸納三類“經(jīng)濟(jì)聯(lián)系——地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系”類型,提出加強(qiáng)合作建議(4)張懷志,武友德,王源昌,等.滇中城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配研究[J].地域研究與開發(fā),2014,33(2):16-19.。
當(dāng)前的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨著新的歷史機(jī)遇,明確灣區(qū)各主體的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。本文利用引力模型和歐氏距離公式,分析從2010—2016年粵港澳大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其匹配狀況,以廣州和香港為例進(jìn)行研究,為灣區(qū)未來融合式發(fā)展提供建議。
城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系從量的維度,衡量城市群內(nèi)不同城市發(fā)展要素間的流動(dòng)作用,其強(qiáng)度反映著城市群相互協(xié)作能力的大小,能夠反映城市群整體的發(fā)展水平(5)唐朝生,蘆佩,樊少云,等.京津冀城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系研究——基于修正引力模型[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2017,18(6):80-87.,其測(cè)算多選擇區(qū)域人口要素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素、時(shí)間距離等指標(biāo)構(gòu)建引力模型。城市群地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系從質(zhì)的維度,通過指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)計(jì)算,確定城市間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或是合作關(guān)系及其程度,彌補(bǔ)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系測(cè)量中存在的缺陷,從而更好地發(fā)現(xiàn)不同城市的比較優(yōu)勢(shì),為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。城市的定位是否準(zhǔn)確、城市的發(fā)展戰(zhàn)略是否合理事關(guān)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展程度,因此為了更好地為戰(zhàn)略決策提供科學(xué)的依據(jù),本研究聚焦地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系與空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度的匹配,以期避免出現(xiàn)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng),凸顯合作重點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)動(dòng)力學(xué)認(rèn)為,萬有引力原理也可以用于解釋城市空間聯(lián)系,兩城市間的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度與城市規(guī)模存在正相關(guān)關(guān)系,與兩城市間距離的平方存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。在城市間距離衰減效應(yīng)和空間相互作用的研究中常以引力模型作為測(cè)量工具,以城市相互作用強(qiáng)度值的大小量化城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)弱。相互作用強(qiáng)度值的大小既能反映某一城市對(duì)其他城市的影響力,也能反映該城市接受其他城市影響作用的強(qiáng)弱(6)劉潤(rùn)東,林濤.基于空間聯(lián)系與地緣關(guān)系匹配的湖北恩施州發(fā)展策略[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2018(35):31-33.。常用的引力模型如下:
(1)
(2)
其中Rij為經(jīng)濟(jì)相關(guān)量,F(xiàn)為隸屬度,Vi、Vj分別代表i、j城市的市轄區(qū)GDP水平,Dij代表i、j城市間市政府公路交通距離、Pi、Pj分別代表i、j城市的市轄區(qū)人口。
基于空間的地緣關(guān)系研究以目標(biāo)區(qū)域及其輻射區(qū)域中的要素流動(dòng)和聯(lián)系為對(duì)象,能夠闡釋要素流動(dòng)和配置有效性的關(guān)系。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要分為互補(bǔ)型和競(jìng)爭(zhēng)型。城市間能夠默契地在發(fā)展中達(dá)成合作、互惠、共贏效果,可被視為互補(bǔ)型地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系;城市間因要素流動(dòng)受阻、要素配置不合理,導(dǎo)致城市間發(fā)展出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同和產(chǎn)業(yè)形態(tài)類似的狀況,可視為競(jìng)爭(zhēng)型地緣關(guān)系(7)邴綨綸,毛艷華.港澳臺(tái)與廣東省地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2017(4):27-29.。多元統(tǒng)計(jì)分析中的歐氏距離法通常被用作測(cè)量地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,本文開發(fā)地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)用以表示地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。運(yùn)用歐氏距離法測(cè)量地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體操作步驟如下:
1. 選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。通常來說,資源和要素的流動(dòng)方向是由相對(duì)豐富城市向相對(duì)稀缺城市進(jìn)行流動(dòng),消費(fèi)品、勞動(dòng)力和資金等則是以生產(chǎn)效率的高低來決定其流動(dòng)方向。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系測(cè)算的正是這種以要素和消費(fèi)品等流動(dòng)使城市間出現(xiàn)競(jìng)合關(guān)系的方向性。
不同學(xué)者對(duì)于地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系測(cè)量的指標(biāo)選取也有所不同,許露元選擇某地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額占某地GDP比值、某地區(qū)工資總額占某地GDP比值、某地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)增加值占該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)增加值的比重為測(cè)量指標(biāo)(8)許露元,鄔麗萍.北部灣城市群各城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系[J].城市問題,2016(10):59-64.;夏永祥選擇某地區(qū)固定資產(chǎn)總額占該地區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)總值比值、某地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占該地區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)總值比值、某地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比值為測(cè)量指標(biāo)(9)夏永祥,曹玉華.地緣經(jīng)濟(jì)視角下的南京都市圈城市空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系研究[J].領(lǐng)導(dǎo)之友,2017(1):18-25.。根據(jù)上述學(xué)者對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取,同時(shí)考慮到粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的一致性和可得性,本研究選用X、Y、Z3個(gè)綜合性指標(biāo)來反映資源與產(chǎn)品的流動(dòng)問題,其中X為某地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額占該地區(qū)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,Y為某地區(qū)勞動(dòng)報(bào)酬總額占該地區(qū)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,Z為某地區(qū)零售額占該地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。X代表資金的稀缺程度或投資靈活性的高低,X數(shù)值越大則代表該城市的資金相對(duì)越充足或投資靈活性越低;Y代表勞動(dòng)效率的高低,能科學(xué)地反映勞動(dòng)效率的實(shí)際狀況;Z代表一定時(shí)期內(nèi)的人民物質(zhì)文化生活水平,反映家庭購買力水平和零售行業(yè)狀況,Z值越大代表社會(huì)購買力越強(qiáng),向其他城市流動(dòng)的能力也越強(qiáng)。
2. 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。本研究采用標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,以消除不同量綱對(duì)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。在此基礎(chǔ)上,對(duì)X、Y、Z做無量綱化處理。公式如下:
(3)
3. 歐式距離測(cè)度。數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理后,可用于計(jì)算歐氏距離。設(shè)X、Y、Z的標(biāo)準(zhǔn)值分別為X′、Y′、Z′,測(cè)算公式如下:
(4)
其中i表示為不同城市設(shè)定的序號(hào)。
本研究從大灣區(qū)11個(gè)主體的統(tǒng)計(jì)年鑒和澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局“粵港澳大灣區(qū)”專題網(wǎng)頁中獲取粵港澳大灣區(qū)內(nèi)11個(gè)主體的GDP水平、人口規(guī)模、固定資產(chǎn)投資總額、勞動(dòng)報(bào)酬和零售額等數(shù)據(jù),以各主體汽車站間距離作為各主體間的距離,對(duì)粵港澳大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)匹配做測(cè)算。
本文以粵港澳大灣區(qū)中的廣州和香港為例進(jìn)行分析。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的定位,廣州和香港是粵港澳大灣區(qū)中的兩個(gè)核心城市,其中廣州是國(guó)家五大中心城市、廣東省省會(huì)城市,在粵港澳大灣區(qū)中發(fā)揮著綜合性門戶城市的作用;香港作為特別行政區(qū),是國(guó)際四大金融中心之一,第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá),是粵港澳大灣區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的重要橋梁,對(duì)它們進(jìn)行研究可為大灣區(qū)內(nèi)其他城市的發(fā)展提供參考。
將測(cè)量所得空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度數(shù)據(jù)代入公式后,可得到2010—2016年(12)考慮到粵港澳大灣區(qū)地域統(tǒng)計(jì)口徑的差異以及數(shù)據(jù)的可獲得性,本文收集了2010—2016年的研究數(shù)據(jù)。在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),粵港澳大灣區(qū)各主體間簽署了多項(xiàng)主體間合作協(xié)議,探索大灣區(qū)次區(qū)域合作的廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)也先后落地,從而為2019年中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和地方性經(jīng)驗(yàn)。廣州和香港與大灣區(qū)各主體的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度。
表1 廣州市與大灣區(qū)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度
香港空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度如表2所示,結(jié)合上文劃分標(biāo)準(zhǔn)可以得到:香港與深圳市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系處于“很強(qiáng)聯(lián)系”的區(qū)間;與廣州市和東莞市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系處于“較強(qiáng)聯(lián)系”的區(qū)間,但近年來有下降的趨勢(shì);與灣區(qū)內(nèi)其他主體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系則處于“一般聯(lián)系”和“較弱聯(lián)系”區(qū)間,空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度同樣呈現(xiàn)小幅下降。香港與深圳一衣帶水,唇齒相依,自改革開放以來,港深兩地合作日益緊密,通過簽署《深港兩地政府合作備忘錄》《“深港創(chuàng)新圈”合作協(xié)議》等,帶動(dòng)彼此經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)有三個(gè)獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)、兩種政治經(jīng)濟(jì)制度,香港與大灣區(qū)內(nèi)城市在就業(yè)、醫(yī)療、交通等方面存在差異,因此空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度還有較大的提升空間。
表2 香港與大灣區(qū)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度
為了明確各主體在大灣區(qū)中的聯(lián)系作用的強(qiáng)弱,本文根據(jù)2010年和2016年大灣區(qū)內(nèi)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比得到圖1和圖2。通過對(duì)比可知,從總體來說,大灣區(qū)內(nèi)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比較為穩(wěn)定,變化幅度不大,對(duì)于城市長(zhǎng)
圖1 2010年大灣區(qū)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重變動(dòng)情況
圖2 2016年大灣區(qū)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重變動(dòng)情況
期規(guī)劃的實(shí)施來說具有可持續(xù)性。其中廣州、深圳空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重上升,可以看出在大灣區(qū)內(nèi)廣州和深圳對(duì)其他主體的經(jīng)濟(jì)輻射較強(qiáng),未來大灣區(qū)內(nèi)規(guī)劃可利用廣州和深圳的龍頭優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其他主體的發(fā)展;佛山和東莞空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重下滑,其余主體占比均較為穩(wěn)定。
為進(jìn)一步探究大灣區(qū)內(nèi)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的作用,本文對(duì)2010—2016年大灣區(qū)所有主體的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比進(jìn)行計(jì)算,如表3所示。從總體來說,廣州和深圳在大灣區(qū)中空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比較高且有持續(xù)上升的趨勢(shì);佛山空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比在大灣區(qū)內(nèi)列第二梯隊(duì),占比有所波動(dòng);珠海、香港和澳門在大灣區(qū)內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重位于第三梯隊(duì),珠海有上升趨勢(shì),港澳比重下滑;東莞是剩余城市中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比重最高的城市,近年來有下滑的趨勢(shì),剩余主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度占比較小,比重變動(dòng)程度較平穩(wěn)。在大灣區(qū)建設(shè)中,灣區(qū)內(nèi)各主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不同,龍頭城市應(yīng)利用其自身的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系作用,積極聯(lián)系目前發(fā)展基礎(chǔ)較弱的城市,破除領(lǐng)頭城市和后進(jìn)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系障礙,努力實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)主體分工合作,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),共同促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。
基于歐式距離測(cè)算,可得到廣州與大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系如下頁表4所示,根據(jù)上文劃分標(biāo)準(zhǔn)得到:廣州市與佛山市、東莞市和中山市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于“競(jìng)爭(zhēng)很強(qiáng)”區(qū)間,近年來城市間競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度有增強(qiáng)的趨勢(shì);廣州市與香港和澳門的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于“互補(bǔ)很強(qiáng)”區(qū)間,其中來自香港的互補(bǔ)作用增強(qiáng),來自澳門的互補(bǔ)作用減弱;廣州市和深圳市、珠海市、江門市等城市間地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)互相博弈狀態(tài),方向性尚不確定。
表4 廣州與大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系
香港地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系如表5所示,根據(jù)上文劃分標(biāo)準(zhǔn)得到:香港與澳門的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于“競(jìng)爭(zhēng)很強(qiáng)”區(qū)間,近年來競(jìng)爭(zhēng)有相對(duì)下降的趨勢(shì),港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以第三產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的相似性,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)性;香港與深圳市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系從“競(jìng)合區(qū)間”轉(zhuǎn)向“競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)”區(qū)間,逐漸呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),說明深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從最初的追趕,發(fā)展到能與香港對(duì)標(biāo),成為區(qū)域內(nèi)又一龍頭城市;香港與珠海市、江門市和肇慶市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于 “互補(bǔ)較強(qiáng)”區(qū)間,江門市和肇慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在大灣區(qū)內(nèi)城市中排名相對(duì)靠后,特別第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與領(lǐng)頭城市有差距,而香港第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平位大灣區(qū)之首,因此二者具有強(qiáng)互補(bǔ)性;香港與廣州市、深圳市、佛山市、東莞市、中山市和惠州市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在互補(bǔ)和競(jìng)爭(zhēng)的博弈,方向性尚不確定,說明城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展有類似,沒有形成明顯的互補(bǔ)或競(jìng)爭(zhēng),未來區(qū)域內(nèi)須明確灣區(qū)內(nèi)各主體的發(fā)展定位,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
表5 香港與大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系
續(xù)表
為了進(jìn)一步探究大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動(dòng)以及對(duì)大灣區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)作用,本文集結(jié)2010—2016年大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù),并用均值法得到該城市當(dāng)年在大灣區(qū)各主體中的地緣經(jīng)濟(jì)指數(shù)的均值,如表6所示。2010—2016年間香港和澳門的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系數(shù)值均為正值,表明兩地在大灣區(qū)中總體處于“互補(bǔ)”區(qū)間內(nèi),港澳第三產(chǎn)業(yè)比重和水平遠(yuǎn)高于灣區(qū)內(nèi)珠三角城市,因此相較于灣區(qū)中的內(nèi)地城市有明顯的互補(bǔ)作用;佛山市和中山市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系數(shù)值均為負(fù)值,表明兩地在灣區(qū)內(nèi)總體處于“競(jìng)爭(zhēng)”區(qū)間內(nèi),兩個(gè)城市相較于灣區(qū)內(nèi)其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位有重復(fù),與其他城市存在一定的競(jìng)爭(zhēng);肇慶市、江門市和珠海市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系為正值,表明該三個(gè)主體在大灣區(qū)中總體處于“互補(bǔ)”區(qū)間內(nèi);其余城市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系均屬于競(jìng)合狀態(tài),在大灣區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ)沒有明確的指向性。
表6 2010—2016年大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系均值變動(dòng)
為進(jìn)一步探究廣州和香港兩個(gè)主體的城市間關(guān)系強(qiáng)度和方向的整體情況,本文把2010—2016年這兩個(gè)主體在大灣區(qū)中的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行集結(jié),借鑒前人的研究成果,把匹配結(jié)果劃分為五類。第一,很好:強(qiáng)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與強(qiáng)、較強(qiáng)互補(bǔ)關(guān)系匹配型;第二,較好:一般、較弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與強(qiáng)、較強(qiáng)互補(bǔ)關(guān)系匹配型;第三,較差:一般、較弱經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與強(qiáng)、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系匹配型;第四,很差:強(qiáng)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與強(qiáng)、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系匹配型;第五,中性:其余各種匹配關(guān)系。通過上文對(duì)廣州和香港基于2010—2016年占大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度比重和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系均值的測(cè)算,匹配結(jié)果如表7所示??傮w來說,廣州在空間經(jīng)濟(jì)關(guān)系與地緣經(jīng)濟(jì)指數(shù)匹配中為中性狀態(tài),其與其他主體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度較高,但競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ)并存,關(guān)系不確定,在大多數(shù)年份中相對(duì)偏向于互補(bǔ),趨勢(shì)并不明顯,說明廣州市在大灣區(qū)內(nèi)城市定位還不夠明確,雖擁有廣闊的珠三角腹地,同時(shí)面朝港澳,卻沒能發(fā)揮龍頭城市的帶頭作用,未來須針對(duì)大灣區(qū)發(fā)展需求,盤活內(nèi)部和外部資源,調(diào)節(jié)自身發(fā)展方向,積極融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
香港與大灣區(qū)各主體地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配度為較好狀態(tài),空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度較高并隨著年份的推移互補(bǔ)狀態(tài)越來越明顯,凸顯出香港與灣區(qū)內(nèi)部各主體的差異化。這也正是大灣區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在,香港是全球金融中心、國(guó)際自由港口,國(guó)際化和自由化程度較高,大灣區(qū)應(yīng)將香港的優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展的引擎,發(fā)揮大灣區(qū)各主體各自的優(yōu)勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏,同時(shí)大灣區(qū)內(nèi)各主體的發(fā)展也為香港發(fā)展注入了新動(dòng)能。
表7 2010—2016年廣州與香港空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配結(jié)果
根據(jù)上文對(duì)大灣區(qū)內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)的測(cè)量,本文選取2010年和2016年大灣區(qū)內(nèi)各主體空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系值進(jìn)行匹配。由于兩組數(shù)據(jù)的量綱不一致,本文嘗試對(duì)匹配方法進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)兩組數(shù)據(jù)運(yùn)用Z-score法實(shí)現(xiàn)無量綱化,得到2010年和2016年大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)匹配圖,如圖3和圖4所示。香港在大灣區(qū)中空間經(jīng)濟(jì)度強(qiáng),與其他主體有很強(qiáng)的互補(bǔ)作用,且2010年和2016年的水平變化不大;澳門在大灣區(qū)中空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度減弱,對(duì)大灣區(qū)的互補(bǔ)作用逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)作用;廣州、深圳、佛山和珠海屬于大灣區(qū)珠三角核心城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,匹配情況較為穩(wěn)定,具有較強(qiáng)聯(lián)系度,在大灣區(qū)中更多體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)作用,其中廣州空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度最強(qiáng),深圳、佛山和珠海次之;惠州、江門、東莞和中山屬于珠三角地區(qū)的非核心城市,在大灣區(qū)中空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度較弱,在2016年其聯(lián)系度更有輕微的減弱,在大灣區(qū)中體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)作用;肇慶屬于珠三角地區(qū)的外圍城市,在大灣區(qū)中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最弱,在2016年中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度減弱,對(duì)大灣區(qū)有互補(bǔ)作用且互補(bǔ)作用加強(qiáng)。
圖3 2010年大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配情況
圖4 2016年大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配情況
在對(duì)粵港澳大灣區(qū)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)匹配量化測(cè)算的基礎(chǔ)上,本研究發(fā)現(xiàn)廣州和深圳在大灣區(qū)內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度增強(qiáng),香港和澳門空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度下降;香港和澳門在大灣區(qū)內(nèi)更多地起到互補(bǔ)作用,廣州和深圳對(duì)大灣區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)作用不明確。香港在大灣區(qū)中保持強(qiáng)聯(lián)系、強(qiáng)互補(bǔ)狀態(tài),珠三角核心城市中廣州、深圳、佛山和珠海保持強(qiáng)聯(lián)系、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),珠三角非核心城市中,惠州、江門、中山和東莞維持在弱聯(lián)系、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),珠三角外圍城市肇慶表現(xiàn)為弱聯(lián)系、強(qiáng)互補(bǔ)狀態(tài)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,各城市間需形成發(fā)展共識(shí),通過對(duì)紅海市場(chǎng)的深耕、藍(lán)海市場(chǎng)的開拓做大“蛋糕”,同時(shí)區(qū)域內(nèi)各種要素需進(jìn)行合理配置,從而提高整個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,粵港澳大灣區(qū)中各個(gè)主體在基本固定區(qū)間內(nèi),體現(xiàn)為走向各自獨(dú)立的路線,不利于粵港澳大灣區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,須落實(shí)新發(fā)展理念,緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài),改革不停頓,開放不止步,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深化改革開放的“排頭兵”,需構(gòu)建并完善灣區(qū)內(nèi)政府間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)同發(fā)展的背景下推動(dòng)大灣區(qū)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局,從制度、行政和文化等層面消除主體間隔閡,整合不同區(qū)域的資源,明確各自的分工與合作,發(fā)揮四大中心主體作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,支持重要節(jié)點(diǎn)城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用。
江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年6期