李滋陽(yáng)， 石宏偉， 王海軍

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年中央一號(hào)文件再度聚焦“三農(nóng)”，要求推動(dòng)人才下鄉(xiāng)，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛(ài)農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才，推動(dòng)更多科技成果應(yīng)用到田間地頭；中央一號(hào)文件還要求暢通各類(lèi)人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)[EB/OL].(2020-02-05)[2020-10-15].http:∥www.moa.gov.cn/ztzl/jj2020zyyhwj/2020zyyhwj/202002/t2020020 5_6336614.htm.。高校作為人才供給側(cè)，在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、創(chuàng)新資助工作模式、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸等方面肩負(fù)著時(shí)代使命。

自2007年國(guó)家教育資助體系公布以來(lái)，高校資助工作取得良好進(jìn)展，幫助了很多農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，由“雙創(chuàng)”到“三創(chuàng)”，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系日益成熟，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也釋放出諸多經(jīng)濟(jì)紅利，扎實(shí)的資助工作和靈動(dòng)的創(chuàng)業(yè)教育在培育新鄉(xiāng)賢這一共同目標(biāo)面前，呈現(xiàn)出更多融合發(fā)展的可能性。本研究針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生自身特點(diǎn)，結(jié)合既有學(xué)術(shù)成果，對(duì)我國(guó)高校資助體系和創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)理論進(jìn)行梳理，探尋兩者互利共融的可行性。在此基礎(chǔ)上，明確“創(chuàng)業(yè)型助困”的概念、環(huán)節(jié)及優(yōu)勢(shì)，并面向新鄉(xiāng)賢的儲(chǔ)備軍構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)，為農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長(zhǎng)成才，為高校資助與創(chuàng)業(yè)教育融合完善，為鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村成為常態(tài)提供啟示。

一、 理論基礎(chǔ)

文章的理論基礎(chǔ)涉及三個(gè)方面。一是在培育對(duì)象方面，農(nóng)村籍大學(xué)生具備新鄉(xiāng)賢的特點(diǎn)和潛質(zhì)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)脫貧的重要人力資源。二是在培育手段方面，“助困”與“創(chuàng)業(yè)”分別以日益成熟的高校資助體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論為基石，并在發(fā)展型資助創(chuàng)新化和創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)門(mén)化的背景下呈現(xiàn)出相融相促的可行性，為“創(chuàng)業(yè)型助困”的萌生提供了豐沃的理論土壤。三是在育人平臺(tái)構(gòu)筑方面，創(chuàng)業(yè)型助困的理念和運(yùn)行機(jī)制如何載體化、平臺(tái)化，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)理論可給予啟發(fā)。

(一) 農(nóng)村籍大學(xué)生的新鄉(xiāng)賢潛質(zhì)

1. 知農(nóng)愛(ài)農(nóng)。農(nóng)村籍大學(xué)生知鄉(xiāng)情、愛(ài)農(nóng)村，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人才缺口，具有勤懇務(wù)實(shí)的品質(zhì)(2)劉祎.農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)心理剖析[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào),2006,5(6):101-102.。隨著社會(huì)各界對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,曾經(jīng)很多“寧要城市一張床，不要鄉(xiāng)村一間房”的農(nóng)村籍大學(xué)生呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)愿景。調(diào)查顯示，在高校所在城市外來(lái)的大學(xué)生中，36.4%的大學(xué)生有返鄉(xiāng)發(fā)展的意向，其中對(duì)家鄉(xiāng)的主觀依戀正向影響他們的返鄉(xiāng)意向(3)張蕾,劉曉旋.返鄉(xiāng)的理性與非理性——城市外來(lái)畢業(yè)大學(xué)生的返鄉(xiāng)意愿及其影響因素研究[J].中國(guó)青年研究,2012(2):58-63.。此外，農(nóng)村籍男性畢業(yè)生比女性畢業(yè)生返鄉(xiāng)意愿更強(qiáng)(4)薛肖飛.農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿實(shí)證研究[D].重慶：西南大學(xué),2015.，西部地區(qū)畢業(yè)生返鄉(xiāng)比例最大(5)馬莉萍,劉彥林,羅樂(lè).高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的性別差異:趨勢(shì)與特點(diǎn)[J].教育與經(jīng)濟(jì),2017(1)：13-19.。

2. 惠農(nóng)興農(nóng)。出于對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、父輩寄托、個(gè)人意愿等因素的考量，農(nóng)村籍大學(xué)生對(duì)惠農(nóng)民、興農(nóng)業(yè)有更高的熱忱，懂得知恩反哺、不計(jì)得失、返鄉(xiāng)奉獻(xiàn)。同時(shí)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、開(kāi)放性和社會(huì)性，農(nóng)村籍大學(xué)生在人脈資源、民風(fēng)民俗、語(yǔ)言溝通等方面也具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)(6)孔青,蔣保偉.大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持要素研究[J].中州學(xué)刊,2018,264(12):91-95；沈鑫泉.大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與地方企業(yè)互動(dòng)研究[J].中國(guó)青年研究,2014(6):89-92.。此外，專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)有助于農(nóng)村籍大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)家鄉(xiāng)繁榮發(fā)展，如承包土地發(fā)展農(nóng)業(yè)、開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育、創(chuàng)辦養(yǎng)殖場(chǎng)等(7)周宇飛.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的困境及對(duì)策——基于面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)視角[J].湖南社會(huì)科學(xué),2010(4):185-187.。

(二) 資助育人和創(chuàng)業(yè)育人體系的發(fā)展脈絡(luò)與趨勢(shì)

1. 資助育人體系逐步完善。高校資助體系既能分擔(dān)經(jīng)濟(jì)困難家庭的教育成本，也是落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)理念的重要保障。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)高校學(xué)生資助體系建設(shè)起步較晚，可大致分為四個(gè)發(fā)展階段。前三個(gè)階段分別是1949—1982年、1983—1992年和1993—2006年。這三個(gè)階段分別詮釋了我國(guó)高校資助體系的萌生、發(fā)展和完善過(guò)程，且資助類(lèi)型以保障型資助為主。但要注意的是，1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(8)教育部.中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要[EB/OL].(1993-02-13)[2020-10-15].http:∥www.moe.gov.cn/ jyb_sjzl/moe_177/tnull_2484.html.出臺(tái)后，高校資助主體逐步由單一向多元化發(fā)展；2000年又新增勤工助學(xué)、綠色通道及學(xué)費(fèi)減免等資助途徑。此后，高校資助體系步入以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主要形式的調(diào)整期，極大地促進(jìn)了教育公平。有研究指出，在第三階段之后，政府資助在家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生入學(xué)方面起到了不可替代的作用(9)甘宇.錯(cuò)位與鏈接:高校貧困生資助資源的配置及其減貧效果——基于C市33所高校調(diào)查的分析[J].教育與經(jīng)濟(jì),2014(5)：54-60.。第四階段是2007年至今。在《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(10)國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)[EB/OL].(2007-05-13)[2020-10-15].http:∥www.gov.cn /hengce/content/2008-03/28/ content_5504.htm.指導(dǎo)下，我國(guó)形成以獎(jiǎng)助學(xué)金和助學(xué)貸款為主要方式，以勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、伙食補(bǔ)貼和特殊補(bǔ)貼為輔助手段，以社會(huì)捐贈(zèng)為補(bǔ)充途徑的混合式資助體系。在十八大明確提出“人才強(qiáng)國(guó)”“教育現(xiàn)代化”等(11)中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告全文[EB/OL].(2012-11-26)[2020-10-15].https:∥www. mj.org.cn/wsxy/tjyd/201911/t20191125_114871.htm.目標(biāo)之后，我國(guó)高校資助體系由保障型資助逐步向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變。

2. 發(fā)展型資助存在創(chuàng)新空間。在政府支持、學(xué)校主導(dǎo)、社會(huì)參與的格局下，高校資助工作以扶貧為手段，以實(shí)現(xiàn)扶智、扶志等為育人目標(biāo)。但是，我國(guó)高?，F(xiàn)行資助形式多屬保障型資助，非真正意義上的發(fā)展型資助。保障型資助是“輸血式”資助方式，運(yùn)用單一經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行幫扶，往往忽略對(duì)受助學(xué)生的能力培養(yǎng)和精神培育，容易形成“等、要、靠”等惰性思維，不利于大學(xué)生成長(zhǎng)成才。發(fā)展型資助則是“造血型”資助方式，以學(xué)生終身發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)支持、知識(shí)傳授、技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高為育人手段，推進(jìn)扶貧、扶智、扶志深度融合，達(dá)成資助育人目標(biāo)。新時(shí)期的學(xué)生資助工作絕不是簡(jiǎn)單地發(fā)錢(qián)、發(fā)物，高校應(yīng)主動(dòng)尋求由保障型資助向發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)變路徑(12)高雷.發(fā)展性資助的“功能資助”意蘊(yùn)與新要求——基于宿遷學(xué)院資助體系的梳理[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2018(4):54-56.。有學(xué)者提出以經(jīng)濟(jì)幫扶為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為核心，以提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的項(xiàng)目化“發(fā)展性資助模式”(13)王秀珍.高校貧困生資助模式的優(yōu)化與創(chuàng)新[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(6):115-119.。張璇認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)模式，有利于實(shí)現(xiàn)“濟(jì)困”“育人”雙目標(biāo)(14)張璇,楊詩(shī)煒.論學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐視角下高校勤工助學(xué)模式創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育研究,2015(6):30-32.。發(fā)展型資助以培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，配套經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、心理、技能等支持，不斷提升受助學(xué)生的綜合素質(zhì)(15)馬彥周,高復(fù)陽(yáng).高校構(gòu)建發(fā)展型資助的必要性研究[J].湖北社會(huì)科學(xué),2011(1):182-184；高艷麗，馬彥周，高源.高校學(xué)生發(fā)展型資助模式構(gòu)建探究[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2012(6):164-166；劉世勇，王林清，馬彥周.學(xué)生激勵(lì)的新視角：發(fā)展性資助[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2010(11)：178-181.。發(fā)展型資助既需要高校與學(xué)生的良性互動(dòng)，也需要家庭、政府和社會(huì)各界的多主體嵌入，協(xié)同提升育人質(zhì)量。

3.創(chuàng)業(yè)育人體系走向成熟。我國(guó)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面起步較晚，21世紀(jì)之前處于探索階段，而后發(fā)展迅猛，并于近年由“雙創(chuàng)”教育上升到“三創(chuàng)”教育，具體分為三個(gè)階段。第一階段是21世紀(jì)以前。1998年《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(16)教育部.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定[EB/OL].(1999-06-13)[2020-10-15].http:∥old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2478.html.的發(fā)布及清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的成功舉辦，正式拉開(kāi)了我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的序幕。這一階段發(fā)展緩慢，實(shí)踐形式單一，屬于萌芽探索期。第二階段是2000-2018年。雙創(chuàng)教育在這一階段發(fā)展迅速，教育模式由單一走向多元，先后經(jīng)歷了推進(jìn)期、野蠻生長(zhǎng)期和科學(xué)發(fā)展期(17)王歆玫.中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程及階段特征研究——基于2008-2017年《中國(guó)教育報(bào)》的文本分析[J].高教探索,2018,184(8):109-115.。2007年，黨的十七大提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”(18)全國(guó)人民代表大會(huì).胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告[EB/OL].(2012-11-06)[2020-10-15].http:∥www.npc. gov.cn/zgrdw/npc/zggcddsbcqgdbdh/2012-11/06/content_1742192.htm.；2010年，《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(19)教育部.教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)[EB/OL]. (2010-05-13)[2020-10-15].http:∥old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_ list/201105/xxgk_120174.html.指出要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教育，并納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，這一時(shí)期創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要形式；2014年，李克強(qiáng)總理提出 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，擴(kuò)大了雙創(chuàng)的目標(biāo)人群；2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(20)國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)[EB/OL].(2015-05-13)[2020-10-15].http:∥www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.提出“創(chuàng)新學(xué)分”，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由課外素質(zhì)拓展強(qiáng)化為必修學(xué)分?；谝陨险撸覈?guó)逐步建立起具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，為大學(xué)生營(yíng)造出促學(xué)促創(chuàng)的良好環(huán)境。第三階段始于2019年。習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”，“釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能”(21)人民日?qǐng)?bào)人民論壇：惟創(chuàng)新者行穩(wěn)致遠(yuǎn)[EB/OL].(2019-03-15)[2020-10-15].http:∥opinion. people.com.cn/n1/2019/0315/c1003-30976779.html.。“三創(chuàng)”基于“雙創(chuàng)”發(fā)展而來(lái)。三者關(guān)系緊密、相互促進(jìn)，早在2007年就有學(xué)者提出“創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)精神”是創(chuàng)新教育的核心內(nèi)涵(22)陳子辰.創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)——關(guān)于研究生素質(zhì)教育內(nèi)涵的研究[J].學(xué)位與研究生教育,2007(2):23-26.。創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)突破，鼓勵(lì)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取得成績(jī)；創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)化，倡導(dǎo)將理論付諸實(shí)踐；創(chuàng)造強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性，主張從無(wú)到有。

(三) 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)及其構(gòu)建方法

“創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)”屬于“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的子系統(tǒng)?！吧鷳B(tài)系統(tǒng)”由英國(guó)生態(tài)學(xué)家Sir Arthur George Tansley提出，后來(lái)這一概念被運(yùn)用于創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。Isenberg認(rèn)為市場(chǎng)、政策、資金、人才、文化及專(zhuān)業(yè)支持是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的黃金標(biāo)準(zhǔn)(23)ISENBERG D．The entrepreneurship ecosystem strategy as a new paradigm for economic policy: principles for cultivating entrepreneurship[J]． Institute of international and European affairs， Dublin, Ireland, 2011(1):76-80.。林嵩認(rèn)為，在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，新創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境彼此依存、相互影響，并最終達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡(24)林嵩.創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng):概念發(fā)展與運(yùn)行機(jī)制[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011(4):58-62.。創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)來(lái)源于Dunn對(duì)麻省理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)的研究。由此，學(xué)界將創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和高等教育相結(jié)合。

伴隨著政策的推動(dòng)，高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究不斷深入。張寶強(qiáng)認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中，高校是主導(dǎo)生產(chǎn)者，學(xué)生是從屬消費(fèi)者，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心等是傳輸分解者，政策、經(jīng)濟(jì)、教育等大環(huán)境是基礎(chǔ)影響者(25)張寶強(qiáng).高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素及實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018(1):95-99.。劉海濱將創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)定義為以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，由高校、政府、企業(yè)等多元主體，以及課程、項(xiàng)目、資源、政策等多要素構(gòu)成的自我調(diào)節(jié)、可持續(xù)發(fā)展的育人系統(tǒng)(26)劉海濱.高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建策略研究[J].中國(guó)高教研究,2018(2):42-47.?？芍?，創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)兼具創(chuàng)業(yè)和育人雙重導(dǎo)向，包括主體(高校、學(xué)生、政府、企業(yè)等)，要素(課程、實(shí)踐、項(xiàng)目、培訓(xùn)等)和環(huán)境(政策、文化、思想等)三大因子，最終形成相輔相成、動(dòng)態(tài)平衡、良性循環(huán)的共生共享生態(tài)體系。既有成果大多參照生態(tài)系統(tǒng)理論，并采用主體劃分法，對(duì)系統(tǒng)中各類(lèi)因子進(jìn)行研究，為本研究提供了理論基礎(chǔ)和方法借鑒。

(四) 文獻(xiàn)評(píng)述

從發(fā)展階段來(lái)看，發(fā)展型資助是高校資助工作的轉(zhuǎn)型方向，同時(shí)創(chuàng)業(yè)教育已步入“三創(chuàng)”階段；從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，尚未見(jiàn)基于生態(tài)系統(tǒng)視角關(guān)注學(xué)生資助的文獻(xiàn)，且涉及學(xué)生資助與創(chuàng)業(yè)教育相融合的研究很少。資助工作和創(chuàng)業(yè)教育兼具育人功能，可以此為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，尋定發(fā)展型資助的創(chuàng)新突破口，構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)，明確創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)中各生物群落的作用，以及群落之間、群落與環(huán)境之間的相互關(guān)系，關(guān)注系統(tǒng)的資源匯聚、價(jià)值交換和平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，為培育新鄉(xiāng)賢筑牢育人平臺(tái)。

二、 創(chuàng)業(yè)型助困的概念、環(huán)節(jié)及優(yōu)勢(shì)

目前，農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受多方面制約。一是資金限制。農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生受助金額有限，缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。二是專(zhuān)門(mén)教育資源匱乏。創(chuàng)業(yè)教育體系有待完善，缺少專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。三是發(fā)展型資助的實(shí)際運(yùn)行模式亟須創(chuàng)新。傳統(tǒng)資助模式與學(xué)生黏性不足，難以發(fā)揮資助工作體系與創(chuàng)業(yè)教育資源互融后的育人優(yōu)勢(shì)。借鑒既有學(xué)術(shù)成果，本研究深挖“創(chuàng)業(yè)型助困” 的概念、環(huán)節(jié)及優(yōu)勢(shì)。

(一) 創(chuàng)業(yè)型助困的概念

創(chuàng)業(yè)型助困是指針對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生進(jìn)行資助，開(kāi)展助學(xué)性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，幫助其掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中立己達(dá)人、惠農(nóng)興農(nóng)、反哺家鄉(xiāng)。一方面，幫助其樹(shù)立自立自強(qiáng)和艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，做到扶貧、扶志、扶智相統(tǒng)一；另一方面，引導(dǎo)其反哺鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)業(yè)致富阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二) 創(chuàng)業(yè)型助困的基本環(huán)節(jié)

創(chuàng)業(yè)型助困分為四個(gè)環(huán)節(jié)：一是依靠相關(guān)政府部門(mén)完善資助體系，并引入社會(huì)資助力量，向農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供獎(jiǎng)助學(xué)金，幫助其解決生活、學(xué)習(xí)方面的實(shí)際困難；二是發(fā)揮資助育人功能，在傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)時(shí)，兼顧培養(yǎng)其自立自強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神；三是定位鄉(xiāng)村主市場(chǎng)，針對(duì)性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；四是形成創(chuàng)新思維、錘煉創(chuàng)業(yè)技能，將所知所學(xué)服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和鄉(xiāng)村振興共進(jìn)。

(三) 創(chuàng)業(yè)型助困的比較優(yōu)勢(shì)

相比于傳統(tǒng)資助模式，創(chuàng)業(yè)型助困具有全方位、可持續(xù)、高站位、廣受益等優(yōu)勢(shì)，可更好實(shí)現(xiàn)高校資助工作由“他助”到“自助”，“解困”到“成才”，“立己”到“利他”的功能完善。

1. 全方位：由單維度解困到全面發(fā)展。傳統(tǒng)資助方式以物質(zhì)幫扶為主，主要解決的是“上學(xué)難”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，屬于單維度的保障型資助。創(chuàng)業(yè)型助困以物質(zhì)幫扶為基礎(chǔ)，重在豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，砥礪家國(guó)情懷，重點(diǎn)解決的是“創(chuàng)業(yè)成才”的育人問(wèn)題，屬于多重維度的發(fā)展型資助。創(chuàng)業(yè)型助困在“扶貧”基礎(chǔ)上，融入“扶智”“扶志”理念，引導(dǎo)高校資助工作由單一淺層的物質(zhì)解困，走向全面深層的能力及精神解困，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性發(fā)展，提升了高校資助和創(chuàng)業(yè)教育工作的指向性和精準(zhǔn)度。

2. 可持續(xù)：變輸血型幫扶為造血型解困。傳統(tǒng)資助方式多為暫時(shí)性資助，難以幫助農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生從知識(shí)技能到思想精神的整體塑造，只能解“一時(shí)之饑”，無(wú)法解“長(zhǎng)久之困”。只有將“授人以魚(yú)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”，才能讓受資助學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，順利走向社會(huì)，獲得終身性收益。創(chuàng)業(yè)型助困更關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能，幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的整體認(rèn)知和技能把握。學(xué)生不再是被動(dòng)接受“輸血”，而是主動(dòng)進(jìn)行“造血”，逐步提升創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型助困使高校資助工作少了些立竿見(jiàn)影的短視思路，多了些久久為功的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

3. 高站位：從校內(nèi)事務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)。從工作層面來(lái)講，高校資助工作是承接上級(jí)部門(mén)任務(wù)、幫扶經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一項(xiàng)校內(nèi)事務(wù)。這種觀點(diǎn)表現(xiàn)出一定的局限性。雖有學(xué)者提出“創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)模式”(27)許國(guó)彬,楊敏生.高校創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)模式與其濟(jì)困育人功能的研究與實(shí)踐[J].廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2009,20(4):22-25.，但也只是關(guān)注學(xué)生個(gè)體的成長(zhǎng)，缺乏更深遠(yuǎn)的立意和時(shí)代責(zé)任。創(chuàng)業(yè)型助困注重對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)和精神培育，體現(xiàn)了高校培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的歷史使命。同時(shí)，其最終落腳點(diǎn)在于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、反哺鄉(xiāng)村，提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，推進(jìn)高校資助、創(chuàng)業(yè)教育工作與科教興國(guó)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略同向同行。可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)型助困從大局思考，將高校資助等微觀工作自覺(jué)放置于國(guó)家社會(huì)宏觀發(fā)展中，具有更高的政治站位和社會(huì)責(zé)任感。

4. 廣受益：在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。傳統(tǒng)資助方式旨在幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的求學(xué)夢(mèng)，受益者僅限受助學(xué)生本人及其家庭，受益面窄，影響力小。創(chuàng)業(yè)型助困不僅涉及學(xué)生、高校、資助組織、企業(yè)，還涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)卣痛迕?。?chuàng)業(yè)型助困有助于強(qiáng)化高校服務(wù)社會(huì)的功能，增強(qiáng)資助組織的社會(huì)影響力，提高風(fēng)投機(jī)構(gòu)的投資回報(bào)率，帶動(dòng)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，擴(kuò)大國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范圍。創(chuàng)業(yè)型助困的受益對(duì)象由學(xué)生小我拓寬到社會(huì)大我，形成“助己—助人—助村—助國(guó)”良性循環(huán)，推進(jìn)“青春夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”同頻共振。

三、 高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)

高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)有利于涵養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能，借助成功案例提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，形成切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，幫助創(chuàng)業(yè)者孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打造新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(一) 高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建思路

農(nóng)村籍大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要人才支撐，也是高校資助工作的主要對(duì)象。高校應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮資助育人功能，以發(fā)展型資助為發(fā)力點(diǎn)，面向農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生，依托政府、企業(yè)、資助組織等多主體助力，培養(yǎng)受資助學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力，將“學(xué)生資助—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)—鄉(xiāng)村振興”連點(diǎn)成線，形成“扶貧扶智—?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目—反哺農(nóng)村”的可持續(xù)循環(huán)的高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)成高校育人、學(xué)生自助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)致富、風(fēng)投收效等多重目標(biāo)，幫助農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成從“被助者”到“新鄉(xiāng)賢”的角色轉(zhuǎn)變。

(二) 高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)模型

本研究以發(fā)展型資助為突破口，借鑒創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)理論，結(jié)合江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)與合作高校的運(yùn)行模式，構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)(見(jiàn)圖1)，并根據(jù)生態(tài)學(xué)理論，從生物群落、無(wú)機(jī)環(huán)境和能量轉(zhuǎn)化三個(gè)維度進(jìn)行分析。

圖1 高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)模型

1. 生物群落：系統(tǒng)主體。按照生態(tài)系統(tǒng)理論，生物群落由生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者構(gòu)成。高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)的生物群落即系統(tǒng)主體，包括高校、基金會(huì)、受助學(xué)生、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣痛迕竦取?/p>

高校和基金會(huì)在系統(tǒng)中處于主導(dǎo)地位，是生態(tài)系統(tǒng)的“生產(chǎn)者”，提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育資源和系統(tǒng)性資助服務(wù)。江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)是一家以“助學(xué)創(chuàng)業(yè)、立己達(dá)人”為口號(hào)的非公募基金會(huì)，其宗旨是“資助貧困有志、獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)；鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)基層社會(huì)”。受助學(xué)子被稱為“陶學(xué)子”，主要來(lái)自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭。高校與基金會(huì)共同確定“陶學(xué)子”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生中，通過(guò)比對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)、師生民主測(cè)評(píng)和個(gè)人意愿選擇，識(shí)別出貧困有志、品學(xué)兼優(yōu)、樂(lè)于創(chuàng)新的陶學(xué)子。高校為陶學(xué)子提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教程和名師輔導(dǎo)，使陶學(xué)子掌握創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)。基金會(huì)以助學(xué)金的形式提供物質(zhì)經(jīng)濟(jì)幫扶，保障基本生活；以企業(yè)參訪、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等形式提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高創(chuàng)業(yè)技能；以引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的形式提供孵化對(duì)接等實(shí)質(zhì)性幫扶，促進(jìn)項(xiàng)目落地。對(duì)于可行性項(xiàng)目，基金會(huì)協(xié)助聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，籌措啟動(dòng)資金，加大社會(huì)宣傳，鼓勵(lì)學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為項(xiàng)目市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化保駕護(hù)航。

受助學(xué)生處于從屬地位，是生態(tài)系統(tǒng)的“消費(fèi)者”，不斷汲取高校和基金會(huì)提供的豐富“養(yǎng)分”。陶學(xué)子直接開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的難度較大，同時(shí)對(duì)高校和資助組織存在資源依賴性，需要借助兩者提供的能量和養(yǎng)分，如助學(xué)金、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理教育等，滿足自身的物質(zhì)需求和精神需求(如社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)等)。受助學(xué)生作為教育客體，在吸收、利用、轉(zhuǎn)化養(yǎng)分方面具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從教育客體的外部因素來(lái)講，不同客體的成長(zhǎng)歷程、民俗文化、家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)水平千差萬(wàn)別；從教育客體自身來(lái)看，不同客體的學(xué)科背景、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、自身潛力因人而異。面對(duì)廣泛的教育資源，受助學(xué)生從被動(dòng)依賴轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)造，逐步將外部教育與資助平臺(tái)的資源要素轉(zhuǎn)化為自身的能力、素養(yǎng)、格局和情懷，以實(shí)現(xiàn)學(xué)涯和生涯的個(gè)性化成長(zhǎng)。

風(fēng)投機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣痛迕裉幱谳o助地位，是生態(tài)系統(tǒng)的“分解者”，對(duì)連接系統(tǒng)主體和無(wú)機(jī)環(huán)境起到橋梁作用。風(fēng)投機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，提供天使資金和市場(chǎng)化運(yùn)作輔導(dǎo)，分享投資回報(bào)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批授權(quán)，以政策傾斜、稅收優(yōu)惠、引入社會(huì)資本等方式提供支持，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、科技、稅務(wù)等部門(mén)建立一站式服務(wù)窗口，利用行政手段為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造有利環(huán)境。當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與，為項(xiàng)目提供人力資本，同時(shí)解決留守、就業(yè)問(wèn)題。

2.無(wú)機(jī)環(huán)境：無(wú)形支持。無(wú)機(jī)環(huán)境是生態(tài)系統(tǒng)的非生物組成部分，為生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，有賴于積極的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)輿論導(dǎo)向和校園文化環(huán)境。

政策環(huán)境。2018年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出“匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐；創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制”；2019年中央一號(hào)文件要求“鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類(lèi)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持建立多種形式的創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系”；2020年，中央一號(hào)文件再度精準(zhǔn)聚焦脫貧攻堅(jiān)和補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。這些政策都為高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)提供了有利的導(dǎo)向和支持。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)環(huán)境包括鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)態(tài)模式和民俗文化等。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)村人居環(huán)境、交通設(shè)施、教育醫(yī)療配套資源加快改善，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式生態(tài)化、綠色化日益明顯。在業(yè)態(tài)模式方面，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)逐步成為推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，“農(nóng)旅電商+農(nóng)產(chǎn)品加工+基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)”等新型融合方式正在促進(jìn)農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新活力。在民俗文化方面，鄉(xiāng)村文化涵蓋民族節(jié)慶、傳統(tǒng)習(xí)俗、娛樂(lè)曲藝等軟資源，尋根溯源的人文情懷和歷久彌深的鄉(xiāng)土情結(jié)，為鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植文化土壤。

社會(huì)輿論導(dǎo)向?！班l(xiāng)村振興”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”已成為社會(huì)當(dāng)前關(guān)注熱點(diǎn)和發(fā)展熱潮，各級(jí)各類(lèi)媒體在解讀利好政策、講好新鄉(xiāng)賢故事、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和吸引興村資源回流等方面提供了有力的輿論支持。構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)順應(yīng)社會(huì)輿論導(dǎo)向，更易獲得相關(guān)利益方和其他各界人士的關(guān)注、認(rèn)同和助力。

校園文化環(huán)境。創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)立足于高校，必然離不開(kāi)校園文化。高校通過(guò)課程思政、團(tuán)學(xué)活動(dòng)、科技競(jìng)賽等方式對(duì)學(xué)生開(kāi)展理想信念教育和創(chuàng)新思維訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生艱苦奮斗、學(xué)用結(jié)合、創(chuàng)業(yè)致富、振興鄉(xiāng)村的時(shí)代情懷，在潛移默化中幫助大學(xué)生完備人格、砥礪奮進(jìn)精神，為高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)提供精神養(yǎng)分。

3.能量轉(zhuǎn)化：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)中的生物群落與無(wú)機(jī)環(huán)境相互影響，促進(jìn)各類(lèi)促創(chuàng)要素的流動(dòng)與轉(zhuǎn)化，以保持生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的“物質(zhì)能量”即創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，先后經(jīng)歷了“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃-項(xiàng)目孵化-項(xiàng)目落地”三個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程。

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃過(guò)程。在高校和基金會(huì)多方幫扶下，受助學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，完成項(xiàng)目初始化，主要分為3個(gè)階段。第一是創(chuàng)業(yè)普及階段。受助學(xué)生通過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)掌握農(nóng)村三產(chǎn)融合相關(guān)知識(shí)，對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的定位、經(jīng)驗(yàn)、模式和未來(lái)走向進(jìn)行解讀，對(duì)三產(chǎn)融合形成基本認(rèn)知，并形成創(chuàng)建三產(chǎn)融合類(lèi)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的初步設(shè)想。第二是預(yù)加速階段。通過(guò)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)大賽、朋輩指導(dǎo)等途徑，高校和基金會(huì)針對(duì)受助學(xué)生個(gè)體情況開(kāi)展專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以提高學(xué)生的綜合技能，幫助其組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并對(duì)前期設(shè)想進(jìn)行可行性分析，形成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。第三是加速階段。由基金會(huì)邀請(qǐng)行內(nèi)專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估完善，使創(chuàng)業(yè)計(jì)劃符合項(xiàng)目化和產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，完成項(xiàng)目初始化目標(biāo)。

項(xiàng)目孵化過(guò)程。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在孵化階段中面臨品牌信譽(yù)低、融資能力差、融資渠道窄、創(chuàng)業(yè)類(lèi)型雷同等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在高校和基金會(huì)的指導(dǎo)下，引入風(fēng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化評(píng)估和投資，高校和基金會(huì)幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋找合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府洽談合作，以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功孵化。高校和基金會(huì)深化合作關(guān)系，在大學(xué)生資助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子項(xiàng)目，構(gòu)建高質(zhì)量的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地。高校按照返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革方案，將基金會(huì)支持的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功案例納入教學(xué)內(nèi)容，打造專(zhuān)門(mén)化課程體系和培訓(xùn)體系。同時(shí)，與泛農(nóng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，拓寬融資渠道，穩(wěn)固融資路徑。此外，政府應(yīng)注重大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和地方精準(zhǔn)扶貧的共域性，在政策引導(dǎo)和扶貧策略上一體化解決創(chuàng)業(yè)興農(nóng)和脫貧致富兩個(gè)問(wèn)題，在惠貸支農(nóng)方面簡(jiǎn)化申貸程序、延長(zhǎng)貸款周期，共同推動(dòng)三產(chǎn)融合類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化。

項(xiàng)目落地過(guò)程。經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)孵化兩個(gè)過(guò)程，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由虛轉(zhuǎn)實(shí)，推進(jìn)了農(nóng)林牧副漁業(yè)與食品加工、休閑娛樂(lè)、旅游觀光、民俗文化、科技金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，達(dá)成了滿足市場(chǎng)新需求、更新產(chǎn)品新版本、打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)。當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)賢組織對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)幫持，在推動(dòng)項(xiàng)目落地、幫助企業(yè)盈利、吸收當(dāng)?shù)卮迕窈头掂l(xiāng)村民等剩余勞動(dòng)力方面做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目落地還可以反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，具體表現(xiàn)在打造鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情品牌、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)構(gòu)建、豐富家庭創(chuàng)業(yè)模式、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老等方面。此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范能夠激勵(lì)并指導(dǎo)更多高校、基金會(huì)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、企業(yè)加入創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)，延展系統(tǒng)邊界，盤(pán)活社會(huì)資源。

四、 新鄉(xiāng)賢培育路徑

高校創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)側(cè)重高校這一育賢主體而建，高校作為系統(tǒng)的生產(chǎn)者，在培育新鄉(xiāng)賢方面起到了主推作用。在此系統(tǒng)中，資助模式和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校育賢的兩大抓手，社會(huì)資助、行政傾斜、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢幫扶、風(fēng)投支持等是高?？晌{的外援支持，受助學(xué)子是高校的培養(yǎng)對(duì)象。高校借助系統(tǒng)化育人機(jī)制，推進(jìn)資助和創(chuàng)業(yè)教育資源深度融合，引導(dǎo)受助學(xué)子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)為新鄉(xiāng)賢，切實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的雙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。具體培育路徑包括：注重鄉(xiāng)賢培育的系統(tǒng)性；提升資助模式的創(chuàng)新性；增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性；促進(jìn)社會(huì)資源的聯(lián)動(dòng)性；激發(fā)受助學(xué)子的主動(dòng)性。

(一) 注重鄉(xiāng)賢培育的系統(tǒng)性

高校應(yīng)重視新鄉(xiāng)賢培育的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，重新審視農(nóng)村籍大學(xué)生培養(yǎng)工作。一是要站在服務(wù)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重塑育人思路。高校尤其是涉農(nóng)高校，應(yīng)明確育人使命，強(qiáng)化涉農(nóng)人才供給責(zé)任，完備新鄉(xiāng)賢培育計(jì)劃，匯聚各類(lèi)平臺(tái)資源，制定涉農(nóng)學(xué)科教學(xué)任務(wù)，推行專(zhuān)門(mén)的育人績(jī)效考核辦法，不斷提升育人思路與鄉(xiāng)村人才缺口的匹配度。二是要突破學(xué)涯教育和生涯教育的時(shí)間跨度，讓受教者終生獲益。高校應(yīng)依托高等教育推動(dòng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)，避免師生走入學(xué)涯規(guī)劃與生涯規(guī)劃相分離的誤區(qū)。針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生，尤其是接受政府和社會(huì)資助、有志于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生群體，高校應(yīng)借助課程思政和思政課程，詮釋好該類(lèi)學(xué)生的時(shí)代使命，激發(fā)其主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，將“學(xué)干結(jié)合、以學(xué)促創(chuàng)”理念融入實(shí)現(xiàn)生涯價(jià)值的過(guò)程中。三是要涵蓋育人組織、育人環(huán)節(jié)的廣度，做到全鏈條育人。比如，擁有一流涉農(nóng)學(xué)科的高校聯(lián)合其他同類(lèi)高校，建立新鄉(xiāng)賢培育高校聯(lián)盟，暢通全要素流通，共建專(zhuān)家?guī)?、人才?kù)、案例庫(kù)，及時(shí)分享經(jīng)驗(yàn)、互借優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人。

(二) 提升資助模式的創(chuàng)新性

培育新鄉(xiāng)賢是加速資助模式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展型資助優(yōu)化的著力點(diǎn)，高校應(yīng)在理念上更新、模式上創(chuàng)新、方法上比心，推進(jìn)資助工作不斷發(fā)展。在理念上，高校應(yīng)突出發(fā)展型資助的先導(dǎo)地位，有計(jì)劃、有步驟地縮小傳統(tǒng)資助模式的比例和份額，分階段、分類(lèi)型引入和試行發(fā)展型資助模式，在保證完成現(xiàn)行資助政策規(guī)定的常規(guī)動(dòng)作之余，有序提升發(fā)展型資助的比例，促使受助學(xué)子“等靠要、無(wú)付出”等惰性思維轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝谢匾?、需回?bào)”的積極心態(tài)。在模式上，高校應(yīng)結(jié)合農(nóng)村籍大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求和成長(zhǎng)階段，分類(lèi)分期納入創(chuàng)業(yè)型助困計(jì)劃，避免出現(xiàn)完全以年級(jí)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)為劃分界限的“一刀切”做法。創(chuàng)業(yè)型助困以農(nóng)村籍大學(xué)生為主要培養(yǎng)對(duì)象，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的返鄉(xiāng)意愿及創(chuàng)業(yè)潛力，同時(shí)匹配系統(tǒng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目和體驗(yàn)課程，教育成本較高，對(duì)于不愿意返鄉(xiāng)發(fā)展或者綜合能力明顯不足的學(xué)生，不納入資助范圍，仍以傳統(tǒng)資助模式為主。在方法上，高校應(yīng)提振受助學(xué)生的自強(qiáng)精神，做好成長(zhǎng)過(guò)程中的心理疏導(dǎo)工作，避免產(chǎn)生妄自菲薄的自卑心理和盲目妄進(jìn)的沖動(dòng)心態(tài)。

(三) 增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性

伴隨交叉學(xué)科的發(fā)展及背景知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的擴(kuò)增，農(nóng)村籍大學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn)和創(chuàng)新性品質(zhì)日益凸顯，高校應(yīng)聚焦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育的未來(lái)走向，在教改課題指南、教學(xué)課程設(shè)置和學(xué)科競(jìng)賽籌備等方面增強(qiáng)針對(duì)性：一是在各級(jí)教改課題指南中給予創(chuàng)業(yè)型助困和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育一席之地，推進(jìn)該領(lǐng)域的教學(xué)理論研究和教學(xué)方法探究，做到以研促教，國(guó)家、省級(jí)課題指南可從宏觀層面進(jìn)行限定，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)門(mén)化改革；市廳、校級(jí)課題可從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)校教學(xué)模式層面進(jìn)行引導(dǎo)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育課程的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變；二是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的課程設(shè)置中，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程從普適類(lèi)創(chuàng)業(yè)課程中抽離出來(lái)，形成相對(duì)獨(dú)立的課程體系，提升教學(xué)目標(biāo)的分化感和聚焦感，打破專(zhuān)業(yè)教育與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育的壁壘，將創(chuàng)業(yè)教育中關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容融入專(zhuān)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立返鄉(xiāng)理念和創(chuàng)新思維；三是在各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽中突出涉農(nóng)選題，鼓勵(lì)參賽隊(duì)伍運(yùn)用人工智能技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中的科技產(chǎn)業(yè)占比，擺脫電商、民宿、鄉(xiāng)旅等創(chuàng)業(yè)類(lèi)型的局限思維。

(四) 促進(jìn)社會(huì)資源的聯(lián)動(dòng)性

在創(chuàng)業(yè)型助困生態(tài)系統(tǒng)中，政府、資助組織、風(fēng)投機(jī)構(gòu)和新鄉(xiāng)賢組織的作用不容忽視，高校應(yīng)與上述主體緊密聯(lián)系，促進(jìn)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)通聯(lián)動(dòng)。一是要緊跟政策，吃透上情。近年來(lái)，國(guó)家不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助模式，賦予發(fā)展型資助更多創(chuàng)新空間，高校應(yīng)牢把機(jī)遇，以創(chuàng)業(yè)型助困為支點(diǎn)，撬動(dòng)科研創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、海外游學(xué)等資助模式革新。此外，要吸引更多地方政府宣講團(tuán)走進(jìn)高校，詳細(xì)介紹引才計(jì)劃和促創(chuàng)政策，將集成化的返鄉(xiāng)促創(chuàng)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系解讀給求職者。二是發(fā)揮資助組織的育人功能。高校應(yīng)將資助組織的助人理念與高校資助工作的育人理念相結(jié)合，配合資助組織遴選受助學(xué)生，形成完善的資助計(jì)劃，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)反饋受資助學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。三是與泛農(nóng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)互動(dòng)合作。定期組織涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加泛農(nóng)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)，把握涉農(nóng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，尋求投融資機(jī)會(huì)；邀請(qǐng)相關(guān)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)校座談，及時(shí)分享前沿信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供指導(dǎo)。四是與新鄉(xiāng)賢組織開(kāi)展交流與合作，強(qiáng)化校友鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)省市乃至村域生源的精準(zhǔn)對(duì)接和支持。

(五) 激發(fā)受助學(xué)子的主動(dòng)性

高校應(yīng)引導(dǎo)受資助人樹(shù)立“打鐵硬身、立己榮村”的成長(zhǎng)理念，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。一是提高站位，加大宣傳。高校應(yīng)依托形勢(shì)政策課，加強(qiáng)思想道德教育，使受助學(xué)生理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深遠(yuǎn)意義，鼓勵(lì)其參與到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中；借助各類(lèi)新媒體平臺(tái)，在創(chuàng)業(yè)學(xué)院納新、創(chuàng)新工作總結(jié)、杰出青年表彰等環(huán)節(jié)，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功案例的宣傳力度，提升廣大師生的認(rèn)同感。二是樹(shù)立目標(biāo)，精細(xì)規(guī)劃。高校應(yīng)依托“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃數(shù)據(jù)平臺(tái)”，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)大學(xué)生成長(zhǎng)需求，基于學(xué)校返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃與農(nóng)村籍大學(xué)生的職業(yè)目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)具備強(qiáng)烈返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生開(kāi)展精細(xì)化職業(yè)規(guī)劃。三是鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)指導(dǎo)。高校應(yīng)熟知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)受助學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)教學(xué)和實(shí)踐，積極尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，探尋脫貧之路；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)暢通溝通渠道，實(shí)現(xiàn)階段性指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合，及時(shí)給予學(xué)涯、職涯、生涯建議，幫助學(xué)生設(shè)計(jì)并運(yùn)作出具有專(zhuān)業(yè)性、挖掘性和可行性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良序發(fā)展。