建設(shè)工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問題及對策

郎超 王琴琴

榮華建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東青島 266000

由于建筑類行業(yè)具有工程大、資金流動強(qiáng)的特點(diǎn)，一直作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體存在，但相對國際而言國內(nèi)建筑行業(yè)管理模式比較落后，管理方式過于傳統(tǒng)，使得建筑行業(yè)發(fā)展緩慢，與國際建筑業(yè)差距較大。為了更好地適應(yīng)國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展，我們需要對國內(nèi)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀做進(jìn)一步認(rèn)識與了解，找到項(xiàng)目管理存在的問題并采取改進(jìn)措施予以完善。

1 工程造價(jià)控制原則

1.1 成本最低原則

工程造價(jià)控制的根本目的是通過各種管理手段，逐步降低工程造價(jià)，使造價(jià)盡可能達(dá)到最低。在成本最低實(shí)施原則中，應(yīng)注意成本最低原則的可行性和合理性。一方面尋求各種降低建設(shè)項(xiàng)目成本的方法，使之成為現(xiàn)實(shí)；另一方面，制定出通過主體努力可以達(dá)到的最低成本水平。

1.2 動態(tài)控制原理

由于在施工準(zhǔn)備階段的成本管理僅基于施工設(shè)計(jì)，制定目標(biāo)成本和成本管理計(jì)劃，目的是為以后的成本控制做準(zhǔn)備，而竣工階段的成本控制則是動態(tài)控制，因此流程管理就是動態(tài)控制，即成本管理[1]。

2 項(xiàng)目成本管理問題

2.1 專業(yè)人員因素

隨著近年來地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇，地產(chǎn)項(xiàng)目又到一個(gè)飛速發(fā)展時(shí)期。在項(xiàng)目還在施工中而結(jié)算已完成的新型運(yùn)作模式下，對造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)能力、施工工藝、造價(jià)知識等要求很高。但現(xiàn)在很多施工企業(yè)受到造價(jià)人員的專業(yè)性和工作的局限性等影響，大多數(shù)造價(jià)人員不懂施工，不熟悉施工工藝和流程，對圖紙的認(rèn)識深度、理解程度大相徑庭，以及相互間的差異性等，造成日常的成本管理工作僅局限于施工圖紙、以往的工作經(jīng)驗(yàn)和公司的成本管控方法、制度等?，F(xiàn)場施工過程中不能做到根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行投標(biāo)和施工過程中的成本管控工作。人員素質(zhì)達(dá)不到既懂預(yù)決算又懂施工和管理的復(fù)合型技術(shù)人才要求。往往在與地產(chǎn)公司核對投標(biāo)和施工等工程量的過程中，由于預(yù)算人員對地產(chǎn)單位的工藝標(biāo)準(zhǔn)、做法要求、施工范圍界線理解不清楚及對合同清單不熟悉等因素，容易出現(xiàn)工程量漏報(bào)、少報(bào)及因工藝標(biāo)準(zhǔn)的不同造成新增項(xiàng)目組價(jià)不合理等現(xiàn)象。

2.2 工期因素

工期是整個(gè)項(xiàng)目的主線，施工現(xiàn)場對工期的進(jìn)度管理也是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)因素，項(xiàng)目目標(biāo)工期的早日實(shí)現(xiàn)，對機(jī)械成本、周轉(zhuǎn)材料和管理費(fèi)用等均能得到較大程度的節(jié)約，從而減少項(xiàng)目施工成本。所以，施工過程中各分項(xiàng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)工期的管理和實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成本。而現(xiàn)場施工過程中，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的責(zé)任心、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理能力是制約整個(gè)項(xiàng)目施工順利開展的關(guān)鍵。由于現(xiàn)在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員年輕化，專業(yè)知識、技術(shù)水平、綜合生產(chǎn)管理能力不足，制約了現(xiàn)場工期目標(biāo)的如期完成，無形中增加了施工成本[2]。

3 促進(jìn)建設(shè)工程成本控制的措施

3.1 加強(qiáng)建設(shè)管理人員的成本預(yù)算意識

在建設(shè)工程的過程中，如果不注重控制工作中的資金使用情況，就有可能會導(dǎo)致整體成本的浪費(fèi)。與此同時(shí)，還要加快建筑項(xiàng)目施工的工作效率，做到高效率建設(shè)工作的同時(shí)有效保證工程質(zhì)量；加強(qiáng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，防止其從建設(shè)工程的預(yù)算資金中獲取暴利，把項(xiàng)目公款轉(zhuǎn)入自己的腰包；提升成本控制管理人員的意識，并加強(qiáng)各個(gè)部門的工作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，避免發(fā)生資金損失。

3.2 有效使用建設(shè)材料

首先，因?yàn)榻ㄖ┕げ牧系暮脡闹苯佑绊懼@個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的高低，所以在建筑材料的購買方面要分配大量的資金，保證購買到的建筑材料是符合國家規(guī)定的，對環(huán)境不能造成污染和破壞。然后建筑材料需要根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況做到合理分配，購買材料的使用資金不能超過成本的預(yù)算范圍。選擇購買之后的建設(shè)材料一定要有效利用起來，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和施工范圍合理利用建設(shè)材料。并且對建設(shè)材料的存放環(huán)境也要注意，合適的存放環(huán)境可以保證建設(shè)材料不被浪費(fèi)，避免因?yàn)榇娣怒h(huán)境的原因?qū)е陆ㄔO(shè)材料無法使用。建設(shè)工程沒有使用完的材料及時(shí)收回利用，盡最大努力減少成本損失[3]。

3.3 質(zhì)量安全管理

提高現(xiàn)場工長的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，嚴(yán)格遵守三檢制度、旁站制度，層層落實(shí)各崗位職責(zé)，互相監(jiān)督，避免出現(xiàn)施工過程中因放線錯誤、混凝土澆筑質(zhì)量不合格、強(qiáng)度等級不滿足設(shè)計(jì)要求等質(zhì)量問題造成的返工。加強(qiáng)現(xiàn)場所有人員的三級安全教育，落實(shí)特殊工種持證上崗，定期組織安全生產(chǎn)大會，落實(shí)現(xiàn)場安全檢查、大機(jī)設(shè)備專項(xiàng)檢查制度；及時(shí)整改隱患，并如實(shí)登記整改情況；材料及時(shí)清理，以避免被掩埋浪費(fèi)。嚴(yán)格按照前期的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃等方案組織實(shí)施，杜絕安全事故，為項(xiàng)目的成本管理和控制保駕護(hù)航。

3.4 完善和改進(jìn)成本管理體系

實(shí)行責(zé)任到人，就必須組建有豐富成本管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任人為主的成本管理團(tuán)隊(duì)，明確管理目標(biāo)、工作內(nèi)容。責(zé)任人落實(shí)各階段的成本管理工作，形成成本管理網(wǎng)絡(luò)。定期進(jìn)行成本管理考核，檢驗(yàn)成本管理的效果，實(shí)時(shí)糾偏，提高管理的效率和水平。主要以前期確定的各階段的成本計(jì)劃為主線，施工進(jìn)程中對成本分析進(jìn)行細(xì)化和量化，并實(shí)時(shí)糾偏，以達(dá)到最終的成本控制，使計(jì)劃、分析和控制這三者相互聯(lián)系、相輔相成。組織項(xiàng)目部所有管理人員針對總包合同、分包合同、材料合同等進(jìn)行交底，使現(xiàn)場管理人員明確工作范圍、完成內(nèi)容和成本管理的目標(biāo)，便于結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)行針對性和專業(yè)性的管理。所以，專業(yè)的成本管理責(zé)任人專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力的高低，在整個(gè)項(xiàng)目成本管理中起到承上啟下的作用。

4 結(jié)語

綜上所述，大中型工程造價(jià)控制可從以下幾個(gè)方面著手。建立健全成本管理責(zé)任制，對各級個(gè)人和崗位落實(shí)責(zé)任；實(shí)施全面、動態(tài)的成本控制手段；應(yīng)采取全過程成本控制的方法。對于一個(gè)大中型工程來說，成本控制是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。成本控制的目的只能通過在不同階段采取貫穿整個(gè)過程的綜合措施來實(shí)現(xiàn)。在具體工程規(guī)模和特點(diǎn)的工程實(shí)踐中，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。