馮惠江

（平頂山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，河南 平頂山 467000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，給事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展提出新的考驗(yàn)。結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)看，事業(yè)單位所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生巨大變化，再加上國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)方面的立法和政策不斷完善，給統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量提出嚴(yán)格要求，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作受到一定影響。怎樣才能保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)信息安全性和真實(shí)性，是當(dāng)前事業(yè)單位需要重點(diǎn)思考的內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)給事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)直接影響，所以，在新形勢(shì)背景下，做好事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制工作，是非常必要的。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制的意義

作為一項(xiàng)管理基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量將會(huì)給事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展及決策制定帶來(lái)一定影響。針對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息來(lái)說(shuō)，也就是指事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)信息整合、分析，形成精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考，便于實(shí)現(xiàn)單位的長(zhǎng)效發(fā)展。在落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制，可以對(duì)單位運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行有效監(jiān)管，促進(jìn)單位職工綜合素養(yǎng)的提高，有利于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況有充分了解，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，讓事業(yè)單位朝著正確的方向發(fā)展。加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制，不但能夠確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和完整性，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作效能，同時(shí)也能給事業(yè)單位戰(zhàn)略決策制定提供依據(jù)，在完善統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告作用下，除了能夠保證上層統(tǒng)計(jì)信息傳遞共享之外，也能為基層管理對(duì)策制定提供數(shù)據(jù)參考，由上至下形成一套完整的統(tǒng)計(jì)信息管理體系，引導(dǎo)事業(yè)單位更好發(fā)展。

二、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題

（一）重視力度不足

從目前情況來(lái)看，部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)注力度不高。通過(guò)調(diào)查得知，某統(tǒng)計(jì)部門在對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該單位上年度經(jīng)營(yíng)投入指標(biāo)上報(bào)數(shù)與實(shí)際檢查數(shù)額不吻合，錯(cuò)誤率高達(dá)15%。這種錯(cuò)誤現(xiàn)象沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普遍認(rèn)為統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)單位發(fā)展沒(méi)有太大影響。并且，只要單位嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求進(jìn)行納稅，沒(méi)有產(chǎn)生偷稅漏稅行為，就能夠帶動(dòng)事業(yè)單位更好發(fā)展。由于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給予統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制工作高度重視，使得基層部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，存在敷衍了事的狀況，長(zhǎng)時(shí)間如此，將無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。為了提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作水平，保證統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)有效，應(yīng)該得到單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，向基層人員提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)管，減少統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)。

（二）統(tǒng)計(jì)建設(shè)落后

在當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位體系深入改革的環(huán)境下，給統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展提出新的要求。在之前，大部分事業(yè)單位沒(méi)有在內(nèi)部成立專業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門，現(xiàn)在除了部分單位以信息中心兼職充當(dāng)其統(tǒng)計(jì)部門之外，大部分單位沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，通常統(tǒng)計(jì)工作交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。隨著事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)充，財(cái)務(wù)人員只能勉強(qiáng)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，無(wú)法對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和分析。由于統(tǒng)計(jì)建設(shè)比較落后，無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，給后續(xù)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)直接影響。

（三）缺乏統(tǒng)計(jì)體系

導(dǎo)致我國(guó)統(tǒng)計(jì)體系缺失的主要原因在于，我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)立法不完善，不能滿足統(tǒng)一性要求。例如，統(tǒng)計(jì)法中，對(duì)于統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃編制、統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)行與檢查等內(nèi)容，缺少明確標(biāo)準(zhǔn)。并且，大部分事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，沒(méi)有結(jié)合統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制要求建立完善的統(tǒng)計(jì)體系，如果單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注力度不高，則無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，長(zhǎng)時(shí)間如此，將會(huì)影響事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。

（四）數(shù)據(jù)信息造假

當(dāng)前，公眾對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的信任度不高，造成該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是，統(tǒng)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重，不滿足事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展要求。在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，核心指標(biāo)在于保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。如果在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中發(fā)生信息失真現(xiàn)象，將會(huì)給信息可信度帶來(lái)直接影響，給單位領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供錯(cuò)誤信息，不利于事業(yè)單位更好發(fā)展。為了滿足上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)要求，一些部門可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。相關(guān)部門沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定統(tǒng)計(jì)目標(biāo)，不能順利完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)，達(dá)不到國(guó)家要求，而要保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，只能在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做手腳，或者部分人員為了顯示自己的政績(jī)而謊報(bào)軍情，也有一些人員為了從中獲得更多的利益而弄虛作假。

三、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題改進(jìn)策略

（一）提高統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)

為了保證事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，減少質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，需要做好單位內(nèi)部宣傳工作，提高各級(jí)職工對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)，保證事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行。首先，事業(yè)單位需要從領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)入手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)，讓其能夠嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和真實(shí)性。其次，事業(yè)單位在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)時(shí)，需要和統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容相吻合，保證統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性，不會(huì)受到外界因素影響。除此之外，為了保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量需要將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)執(zhí)行，只有這樣，才能讓統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量得到改善，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作水平。

（二）完善基礎(chǔ)管理體系

首先，加強(qiáng)組織建設(shè)，完善基礎(chǔ)管理體系。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部管理和國(guó)家統(tǒng)計(jì)管理工作要求，特別是“四大工程”全面推進(jìn)，給事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)直接影響。為了保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，根據(jù)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃方案，科學(xué)設(shè)定統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想意識(shí)上給予統(tǒng)計(jì)工作高度重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作流程、統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)工作方法進(jìn)行適當(dāng)改革，落實(shí)好基礎(chǔ)管理工作，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作流程，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作水平，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。其次，做好基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)管質(zhì)量。對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息管理基本要求，落實(shí)好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)工作口徑，形成完整的統(tǒng)計(jì)監(jiān)管格局，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)行管理，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。最后，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量管理自動(dòng)化水平。在新時(shí)期背景下，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)滲透到各個(gè)行業(yè)中，為了不會(huì)遭受社會(huì)淘汰，事業(yè)單位在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)時(shí)，需要把現(xiàn)代化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引入其中，與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)充分融合，形成一套現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管體系，提高統(tǒng)計(jì)信息化水平，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)快速傳輸，為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供數(shù)據(jù)參考。

（三）運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法

事業(yè)單位在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，為了保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，需要結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作要求，采取不同的統(tǒng)計(jì)工作方法，并且每一種統(tǒng)計(jì)方法都具有適用的范疇。在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，統(tǒng)計(jì)人員需要組織開(kāi)展抽查工作，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相融合，通過(guò)抽查調(diào)查，保證調(diào)查結(jié)果。采取不同的統(tǒng)計(jì)方法，保證統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的全面性，抽樣重點(diǎn)檢查，能夠滿足事業(yè)單位不同經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求，用調(diào)查科學(xué)驗(yàn)證，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

首先，構(gòu)建互動(dòng)式技術(shù)平臺(tái)。為了保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建于一個(gè)互動(dòng)式技術(shù)平臺(tái)，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集和整理，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞和共享。其次，建立統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，以完善信息資源為復(fù)雜信息檢索活動(dòng)開(kāi)展提供支持。通過(guò)完善網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，推行統(tǒng)計(jì)無(wú)紙化辦公，保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，為后續(xù)工作開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支持。最后，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行改革優(yōu)化，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)信息管理體系，給事業(yè)單位長(zhǎng)效發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障。

（五）提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

首先，統(tǒng)一招募標(biāo)準(zhǔn)。在統(tǒng)計(jì)人員招聘過(guò)程中，事業(yè)單位需要統(tǒng)一設(shè)定招募標(biāo)準(zhǔn)，所招募人員需要掌握專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技能，并在思想上有深入地認(rèn)識(shí)，可以在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求自己，為保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。在法律意識(shí)上，應(yīng)該做好統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)宣傳工作，讓統(tǒng)計(jì)工作人員能夠了解統(tǒng)計(jì)工作價(jià)值，利用國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從某種程度上能夠有效處理由于人為因素導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量下降問(wèn)題。并且，在能力和綜合素養(yǎng)上，需要給統(tǒng)計(jì)人員提供更多的專業(yè)培訓(xùn)空間，幫助統(tǒng)計(jì)人員拓展知識(shí)面，必要的情況下可以根據(jù)典型統(tǒng)計(jì)案例，融入一些實(shí)際案例，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員綜合分析，提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)能力，在無(wú)形之間強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員綜合素養(yǎng)，從而保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新形勢(shì)背景下，做好事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制工作，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著直接影響。在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)時(shí)，需要結(jié)合國(guó)家法律要求，根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量管理體系建設(shè)，從完善體系優(yōu)化流程，加強(qiáng)監(jiān)管等多方面入手，保證事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，減少統(tǒng)計(jì)問(wèn)題出現(xiàn)，為事業(yè)單位制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制，能夠促進(jìn)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展，保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，給事業(yè)單位長(zhǎng)效發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。