房寶壘，房寶娟

（1.平原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山東德州 253100；2.平原縣畜牧業(yè)發(fā)展中心山東德州 253100）

在人們生活水平不斷提高的背景下，我國(guó)畜牧行業(yè)、食品行業(yè)得到發(fā)展的契機(jī)。目前，人們對(duì)動(dòng)物食品的消耗量、需求量不斷提高，同時(shí)也十分關(guān)注食品安全問(wèn)題。因此，相關(guān)部門需要充分發(fā)揮自身的作用，對(duì)市場(chǎng)中存在的不正常食品、養(yǎng)殖不規(guī)范等行為進(jìn)行懲罰，構(gòu)建健康、安全的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境，確保人們可以買得順心、吃得放心。

1 畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全隱患分析

在畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)中存在多種類型的食品安全隱患，對(duì)于人體健康會(huì)產(chǎn)生不良影響。其中，常見(jiàn)的隱患主要包括以下幾方面：

1）瘦肉精隱患。瘦肉精在不同動(dòng)物與不同組織中所對(duì)應(yīng)的代謝時(shí)間存在差異。但從整體的角度分析，瘦肉精的代謝時(shí)間較短，通常在出欄時(shí)才會(huì)對(duì)其予以使用。但是，個(gè)別養(yǎng)殖戶的專業(yè)能力不強(qiáng)，未能對(duì)其代謝時(shí)間予以控制，導(dǎo)致使用以后存在安全隱患。同時(shí)在現(xiàn)行的《食品安全法》中，瘦肉精是明令禁止使用的，但養(yǎng)殖人員未能遵守規(guī)定，不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，還會(huì)對(duì)其身體健康產(chǎn)生負(fù)面影響[1]。

2）獸藥殘留隱患。在養(yǎng)殖動(dòng)物的過(guò)程中，通常會(huì)使用一些獸藥，但是藥品的原型或者代謝物很可能殘留。而一旦被食用，將會(huì)危害人體健康。

3）病死動(dòng)物隱患。動(dòng)物死亡是畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中常見(jiàn)的現(xiàn)象之一，需要對(duì)其進(jìn)行焚燒或者掩埋。但在利益的驅(qū)使下，部分養(yǎng)殖戶會(huì)將病死動(dòng)物銷售給小型飯店和小商販，而病死動(dòng)物中可能存在鏈球菌病，流感等，同樣會(huì)威脅人體健康。

2 畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全隱患的應(yīng)對(duì)措施

2.1 強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)

為了能夠有效避免食品安全隱患出現(xiàn)在畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，需要積極做好宣傳工作，加深相關(guān)人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。首先，由于商家，養(yǎng)殖戶是畜牧養(yǎng)殖的直接參與者，如果其對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度較低，則會(huì)導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)。因此，政府部門需要對(duì)養(yǎng)殖者、商家進(jìn)行宣傳教育，使其掌握相關(guān)的法律規(guī)定，從而規(guī)范自身的行為。其次，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行有力的宣傳，增強(qiáng)其辨識(shí)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)分，從而能夠有效維護(hù)自身的合法權(quán)益，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)舉報(bào)，為避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)提供幫助。

2.2 重視監(jiān)測(cè)，完善機(jī)制

為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中存在的食品安全隱患，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合法律規(guī)定加大檢測(cè)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物食品的抽樣檢查，并增加頻率數(shù)量。除此之外，還應(yīng)該對(duì)養(yǎng)殖戶中活的動(dòng)物進(jìn)行尿液檢查、血液檢查，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品必須進(jìn)行有效處理。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)戶養(yǎng)殖戶予以懲罰，加深對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)安全畜牧養(yǎng)殖環(huán)境構(gòu)建的進(jìn)度。為了能夠確保檢測(cè)工作有效進(jìn)行，政府還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的機(jī)制進(jìn)行完善，如誠(chéng)信機(jī)制。也就是說(shuō)，如果經(jīng)營(yíng)者和商家在畜牧養(yǎng)殖的環(huán)節(jié)中存在不良行為，則可以將其納入誠(chéng)信系統(tǒng)中，限制其社會(huì)行為，從而充分發(fā)揮其警示作用。另外，在開(kāi)展檢測(cè)工作的過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)抽樣環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保樣品具有較強(qiáng)的代表性，避免出現(xiàn)食品檢測(cè)結(jié)果事件的問(wèn)題。

2.3 加大監(jiān)管，規(guī)范行為

為了可以對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中食品安全隱患進(jìn)行有效防控，并提高肉制品的質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，盡可能規(guī)范全體養(yǎng)殖人員的行為。例如：可以對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行法律政治教育、專業(yè)知識(shí)教育，增強(qiáng)其綜合能力與水平，避免在無(wú)意識(shí)的情況下出現(xiàn)不正當(dāng)操作。另外政府可以對(duì)養(yǎng)殖戶的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄、檢查，包括微量元素使用情況、用藥檔案、免疫記錄、無(wú)害化處理等。同時(shí)定期對(duì)檔案進(jìn)行分析，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格處理，提高養(yǎng)殖行為的科學(xué)性。除此之外，也可以將畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的相關(guān)記錄檔案與誠(chéng)信系統(tǒng)相互結(jié)合，以此來(lái)吸引養(yǎng)殖人員的關(guān)注，避免出現(xiàn)誠(chéng)信等級(jí)下降的現(xiàn)象，提高畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全程度[2]。

2.4 明確責(zé)任，防控隱患

在規(guī)范畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的過(guò)程中，要想對(duì)其中存在的食品安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避，應(yīng)該明確責(zé)任與義務(wù)。具體的責(zé)任主要分為兩方面，即個(gè)人責(zé)任與部門責(zé)任。然后可以結(jié)合國(guó)家的政策制度與法律法規(guī)，將動(dòng)物食品的安全隱患與職責(zé)，明確落實(shí)在各個(gè)部門，并采用分片區(qū)管理的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。在這一前提下，部門可以掌握自身的職責(zé)義務(wù)，然后對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行劃分，推行常態(tài)管理機(jī)制，為構(gòu)建安全的食品市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。如果在后續(xù)的工作中出現(xiàn)安全問(wèn)題，則可以依據(jù)責(zé)任的劃分，實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任人的追究，避免出現(xiàn)相互扯皮、推諉的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全隱患防控的目的。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)當(dāng)前存在的畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的食品安全隱患進(jìn)行了簡(jiǎn)析，發(fā)現(xiàn)必須通過(guò)針對(duì)性的方式進(jìn)行處理，以此來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的安全性。對(duì)此，可以發(fā)揮宣傳教育的作用，同時(shí)政府予以質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)人員行為的規(guī)范。除此之外，還應(yīng)該完善對(duì)責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，通過(guò)相關(guān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的防控，進(jìn)而規(guī)避畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的隱患問(wèn)題。