水利工程節(jié)水灌溉問題及解決措施

劉建華

中衛(wèi)市玉龍水電建筑安裝有限公司 寧夏中衛(wèi) 755000

1 水利工程節(jié)水灌溉存在的問題

1.1 管理比較混亂

水利工程灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用過程中，缺乏整套的科學(xué)管理責(zé)任體系。水利工程屬于公共項目，大多數(shù)情況下，許多水利工程建設(shè)項目在日常管理過程中未明確規(guī)定管理工作職責(zé)。即便某些水利工程建設(shè)制定了相關(guān)的規(guī)章制度，也是責(zé)權(quán)不明，執(zhí)行力較弱，致使在具體實施過程中，出現(xiàn)問題后難以責(zé)任到人，推卸責(zé)任現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。同時，水利工程水利灌溉現(xiàn)場雜亂無章，未遵循嚴(yán)格的規(guī)章制度進行規(guī)范化操作，加之民眾節(jié)水意識淡薄，知識技術(shù)能力有限，多數(shù)僅憑經(jīng)驗和傳統(tǒng)模式進行灌溉，沒有科學(xué)理論作為強大支撐，造成水資源浪費。此外，基層對水利工程設(shè)施的后期維護和管理不夠重視，水利工程設(shè)施遭到破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.2 政府不重視，宣傳力度不夠

地方政府管理部門更加傾向于重視財政收入、招商引資等具有立竿見影效益的項目，對于利潤較低的農(nóng)業(yè)種植投入力度不夠。例如，我國四大糧食農(nóng)作物小麥、玉米、大豆、水稻，每年總體產(chǎn)量基本趨于穩(wěn)定，因為適宜種植糧食作物的可用土地有限，其發(fā)展上升空間很小，這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的客觀因素。另外，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對推廣應(yīng)用、示范、政策引導(dǎo)、資金準(zhǔn)入等重視不夠，阻礙了水利工程灌溉技術(shù)推廣和可持續(xù)發(fā)展。同時，我國農(nóng)民文化水平普遍偏低，傳統(tǒng)思想根深蒂固，往往認(rèn)為充足的水分是促進作物增產(chǎn)增收的關(guān)鍵因素，而過度灌水不僅極大地浪費了水資源，而且影響作物增產(chǎn)豐收。加之相關(guān)水利工程技術(shù)人員宣傳和指導(dǎo)不到位，以及技術(shù)人員本身綜合能力差，致使農(nóng)民對節(jié)水灌溉技術(shù)沒有充分的理解和認(rèn)識，水利工程節(jié)水灌溉過程中易出現(xiàn)偏差。

2 水利工程灌溉中的節(jié)水措施

2.1 水利工程的建設(shè)運行需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)管理

新時期背景下，地方相關(guān)職能部門必須充分發(fā)揮自身的職能作用，結(jié)合地方實際的地形地勢、土壤、氣候、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布等情況，對區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)問題進行分析規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上帶領(lǐng)基層部門以及農(nóng)民群眾搞好建設(shè)，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。首先，進行體系完善時，需要考慮到不同地區(qū)土壤結(jié)構(gòu)的實際情況，盡可能地從整體性的角度進行思考。其次，有關(guān)政府部門要發(fā)揮好監(jiān)督管理的作用，對水利灌溉節(jié)水工程進行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進行水利工程的督促。如果發(fā)現(xiàn)水利工程不達標(biāo)，要限制時間進行整改，同時，根據(jù)情況的嚴(yán)重性進行相應(yīng)的處罰。另外，要重視后期的維護管理，重視水利工程節(jié)水工程后期管理維護工作的開展，安排專業(yè)人員進行管理維護，根據(jù)管理維護的難度設(shè)置人員數(shù)量，同時也要明確管理維護的責(zé)任，進一步提高管理維護的水平。

2.2 提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，國內(nèi)部分地區(qū)在推進水利工程節(jié)水灌溉工程建設(shè)與運行中，存在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，水利工程節(jié)水效果不理想等問題。針對這類問題，相關(guān)部門必須立足實際，結(jié)合國家提出的相關(guān)要求，及時提高對節(jié)水工程、節(jié)水措施的標(biāo)準(zhǔn)，切實推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體而言，在提升水利工程灌溉節(jié)水效率方面，相關(guān)部門應(yīng)采用以下工作思路：首先，立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝退Y源的特點以及農(nóng)業(yè)發(fā)展特征等情況，進一步合理劃分工程重點區(qū)域、技術(shù)模式，并在水利工程節(jié)水工程中融入現(xiàn)代信息化技術(shù)，從根本上提升水利工程節(jié)水技術(shù)的集成度，增強節(jié)水效果。在水利工程灌溉工程建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)夭块T可充分利用氣候優(yōu)勢，加強蓄水儲水工程建設(shè)，讓水資源得到充分合理的利用。其次，水利工程灌溉節(jié)水工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要進行統(tǒng)一、規(guī)范。必須以國家提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)和國家比較先進的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，堅持對本地區(qū)的節(jié)水工程進行完善，以提升工程節(jié)水效益。最后，在水利工程節(jié)水工程投入使用后，相關(guān)部門要全面做好管理與指導(dǎo)工作，包括技術(shù)指導(dǎo)、工程維護、灌溉制度制定等，從而保證節(jié)水工程的高效率建設(shè)與發(fā)展。

2.3 強化節(jié)水灌溉技術(shù)管理

在水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用中，做好灌溉技術(shù)管理工作也是必要的，是提高灌溉效率與質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。這就需要指派專人進行技術(shù)的管理，如灌溉渠道、技術(shù)的使用等，以促使相關(guān)農(nóng)田灌溉工作有序進行，保證灌溉的有效性。為實現(xiàn)該目標(biāo)，水利工程管理者應(yīng)該主動承擔(dān)起自身的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行并落實相關(guān)的管理制度，按照相應(yīng)規(guī)范進行操作，實施全過程監(jiān)管，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證節(jié)水灌溉技術(shù)運用的可行性、科學(xué)性，進而實現(xiàn)預(yù)期灌溉效果，增強水利工程灌溉質(zhì)量，為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了保障水資源得到合理利用，還需要結(jié)合實際情況，設(shè)計節(jié)水措施，為節(jié)水灌溉工作提供指導(dǎo)，以便做到因地制宜開展農(nóng)田水利工程灌溉工作。在水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)管理中，應(yīng)該注重噴灑設(shè)備的維護和保養(yǎng)，以免出現(xiàn)不必要的問題，影響灌溉效果。

2.4 創(chuàng)新節(jié)水灌溉技術(shù)

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，在水利工程建設(shè)中，強化對節(jié)水灌溉技術(shù)的創(chuàng)新，有助于為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力。同時，在科技環(huán)境下，也為水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供了新思路。因此，應(yīng)該進一步強化水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)的創(chuàng)新，根據(jù)現(xiàn)階段我國水利工程灌溉特點，有針對性、目的性的優(yōu)化節(jié)水灌溉技術(shù)，將其作用最大化，保證相關(guān)技術(shù)的有效運用，起到更好的作用，大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。另外，國外一些國家在水利工程節(jié)水灌溉研究方面起步較早，因此可借鑒和引進國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗，加強對我國節(jié)水灌溉技術(shù)的創(chuàng)新，從根本上提高我國水利工程灌溉技術(shù)，促使其實現(xiàn)長遠發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)是基于我國水資源缺乏的現(xiàn)狀而研發(fā)的一種集約型的農(nóng)田灌溉技術(shù)，它不僅能提高水資源的利用率，使地區(qū)內(nèi)的水資源與農(nóng)田資源實現(xiàn)良好的配置，更能以科學(xué)的灌溉技術(shù)保證農(nóng)作物的生長，保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。