楊勇
核工業(yè)第八研究所 上海 201800
首先,露天和地下作業(yè)占比較大。分析建筑工程作業(yè)特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境很大程度會(huì)影響和限制地上和地下的工程作業(yè),這樣就會(huì)使工程作業(yè)過程有很大的不確定性,存在很多不穩(wěn)定因素。由此可見,在施工作業(yè)開始之前,施工單位要結(jié)合不同的環(huán)境和條件來規(guī)劃管理流程,要對(duì)不同的地質(zhì)條件、自然環(huán)境進(jìn)行分析,逐一進(jìn)行有效分析并提出相關(guān)的有針對(duì)性的措施。
其次,具有全程性和節(jié)點(diǎn)性的特征。對(duì)于不同的施工程序,在整個(gè)工程作業(yè)的實(shí)施過程中,要在不同節(jié)點(diǎn)采取不同規(guī)劃和管理措施設(shè)計(jì),即在施工的每一個(gè)階段都要設(shè)計(jì)出不同的安全管理措施。因而,制定建筑工程安全管理規(guī)劃時(shí),不僅要流暢地明確每一節(jié)點(diǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn),而且需要明確節(jié)點(diǎn)之間的安全接口,使流程實(shí)施過程順暢,同時(shí)通過前沿的科學(xué)技術(shù)實(shí)施安全處理工作,了解不同的安全影響因素,掌控作業(yè)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和流程,最重要的是要讓參與施工作業(yè)的人員熟悉環(huán)境并盡快適應(yīng),在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)可以做到及時(shí)自救[1]。
最后,建筑工程往往具有較高的危險(xiǎn)性特征。這一特點(diǎn)的存在是諸多建筑工程在其自身的施工過程當(dāng)中都不能忽視的因素。由于建筑施工工程的施工場(chǎng)地往往是在室外或地下,且其往往需要進(jìn)行高空、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的操作,因而,其一旦在技術(shù)上沒有進(jìn)行有效的把控,抑或是在設(shè)備的控制過程當(dāng)中缺乏相應(yīng)的有效安全防范措施等問題,就難免會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。
建筑業(yè)是危險(xiǎn)系數(shù)比較高的行業(yè),據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),截止2019年7月25日全國(guó)共發(fā)生300起,死亡人數(shù)為361人。其中高處墜落事故引起的死亡人數(shù)為167人,占總?cè)藬?shù)的46.2%,事故發(fā)生數(shù)為157起,占總數(shù)的52.3%。坍塌事故引起的死亡人數(shù)為71人,占總?cè)藬?shù)的19.7%,事故發(fā)生數(shù)為39起,占總數(shù)的13%,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等依舊比較突出。建筑施工環(huán)境復(fù)雜多變,現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,可是一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,總是存在著僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,安全設(shè)施裝備比較簡(jiǎn)陋,也沒有建立完整的安全生產(chǎn)管理體系。相應(yīng)地施工人員沒有接受專業(yè)性的訓(xùn)練和培訓(xùn),對(duì)安全操作規(guī)程缺乏了解,缺乏安全保護(hù)意識(shí),容易忽視施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)源,一遇到危險(xiǎn)就會(huì)驚慌失措,不知如何應(yīng)對(duì)。
①完善安全管理制度建設(shè),在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,通過制度的引導(dǎo)和約束,督促所有項(xiàng)目參與人員切實(shí)將安全生產(chǎn)擺在首要位置,平衡好安全管理與其他項(xiàng)目管理工作的關(guān)系。杜絕出現(xiàn)因盲目追趕施工進(jìn)度、壓縮成本而影響安全管理工作開展的情況。通過對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,并建立問責(zé)制度,確保安全管理工作能夠落到實(shí)處。在完善的安全管理制度體系下,確保安全管理的規(guī)范化開展。②應(yīng)加強(qiáng)安全管理宣傳教育工作,從思想上提高施工和管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視度。深刻理解安全與質(zhì)量、安全與效率、安全與效益之間的關(guān)系,將安全管理視為一切工程管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過定期開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng),并利用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種渠道進(jìn)行宣傳,確保安全管理思想的全面滲透[2]。
首先在材料設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié),需要檢查產(chǎn)品合格證書,排除物料質(zhì)量方面的問題。其次應(yīng)加強(qiáng)物料入場(chǎng)檢查,采取隨機(jī)抽樣檢查辦法,剔除不合格的產(chǎn)品,聯(lián)系廠家進(jìn)行更換,杜絕劣質(zhì)材料和設(shè)備入場(chǎng)。再次應(yīng)加強(qiáng)物料的現(xiàn)場(chǎng)存放及使用管理,在現(xiàn)場(chǎng)存放過程中,應(yīng)采取分類存放管理方法,避免物料相互之間產(chǎn)生污染或破壞,同時(shí)應(yīng)更具現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境采取相應(yīng)的保護(hù)措施,保證物料使用狀態(tài)良好。特別應(yīng)加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的使用狀態(tài)檢查,建立長(zhǎng)效設(shè)備維管計(jì)劃,堅(jiān)持使用前先檢查、使用后及時(shí)維護(hù)保養(yǎng),降低設(shè)備故障幾率,延長(zhǎng)其使用壽命。
首先應(yīng)做好安全技術(shù)交底及人員培訓(xùn)工作。在現(xiàn)場(chǎng)施工正式開始前,由技術(shù)人員組織所有施工參與人員在現(xiàn)場(chǎng)開展安全技術(shù)交底工作,確保安全技術(shù)交底仔細(xì)、到位。完成安全技術(shù)交底后,可采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和考核措施,通過考核的人員才能上崗操作,并履行現(xiàn)場(chǎng)簽字手續(xù),確保安全技術(shù)交底和培訓(xùn)工作的可追溯性。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工過程的安全監(jiān)管工作。針對(duì)以往因安全監(jiān)管人手不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)巡檢不到位的情況,應(yīng)積極構(gòu)建智慧工地,采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,輔助現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管工作的開展,真正實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
首先應(yīng)保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的充足、及時(shí)投入,避免對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、用具的采購(gòu)和使用造成影響。建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)跟蹤管理流程,對(duì)其使用情況進(jìn)行全程跟蹤,防止安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被侵占或挪用。其次應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)腳手架、模板工程、支護(hù)工程、臨邊洞口等的安全防護(hù)設(shè)施檢查,確保防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)的高度等符合要求,并隨著施工作業(yè)面的推移,及時(shí)補(bǔ)充安全防護(hù)設(shè)施。此外,現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要佩戴好安全防護(hù)用具,扎緊袖口和褲腳,防止在施工中發(fā)生意外。通過全面部署現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,為施工人員的安全性提供保障。
建筑工程施工具有極高的危險(xiǎn)性和意外性,當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,技術(shù)要求越來越高,項(xiàng)目各方必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性,正視安全生產(chǎn)隱患,從多個(gè)層面入手,多管齊下,全面加強(qiáng)安全施工管理,形成人人重安全、人人保安全的局面,把安全管理工作貫穿于施工全過程,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[3]。