中國(guó)制造業(yè)“未富先老”,價(jià)值鏈地位需提升。
制造業(yè)是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),但目前中國(guó)制造業(yè)遇到了“未富先老”的情況,也就是說(shuō)在社會(huì)還沒(méi)有富裕時(shí),制造業(yè)就開(kāi)始出現(xiàn)一定程度的萎縮。
一般來(lái)說(shuō),人口老齡化是發(fā)達(dá)國(guó)家的專利?!拔锤幌壤稀笔侵冈谶€沒(méi)有進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家階段的時(shí)候,就已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化?,F(xiàn)在我把它套用一下,中國(guó)制造業(yè)也同樣遇到“未富先老”的情況。
從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)而言,制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重一定是呈“倒U曲線”發(fā)展,即制造業(yè)發(fā)展到一定程度,其增加值占GDP的比重到達(dá)最高值后一定會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
譬如美國(guó)是在1953年制造業(yè)比重達(dá)到峰值,隨后就開(kāi)始下降。在1953年,美國(guó)的人均GDP按現(xiàn)在可比價(jià)格計(jì)算超過(guò)1.6萬(wàn)美元,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重只占7%。
日本制造業(yè)比重下降的情況也是如此,它在20世紀(jì)70年代從最高點(diǎn)開(kāi)始向下降,當(dāng)時(shí)日本的人均GDP已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)美元,其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重下降到19%。
從中可以看到,作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和日本,其制造業(yè)比重的下降是以制造業(yè)的高端化為前提的。
再看巴西、阿根廷這兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家,阿根廷也在20世紀(jì)70年代出現(xiàn)制造業(yè)比重下滑趨勢(shì),當(dāng)時(shí)的人均GDP換算成現(xiàn)在的可比價(jià)格是0.72萬(wàn)美元,巴西則是在20世紀(jì)80時(shí)代初出現(xiàn)制造業(yè)比重下滑趨勢(shì),當(dāng)時(shí)的人均GDP換算成現(xiàn)在的可比價(jià)格是0.83萬(wàn)美元。
而中國(guó)在2006年左右出現(xiàn)制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降趨勢(shì),當(dāng)時(shí)中國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占總勞動(dòng)人口的比例為43%,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值換算成現(xiàn)在的可比價(jià)格是人均0.3萬(wàn)美元。
顯然,對(duì)比美國(guó)和日本,中國(guó)在人均GDP尚且很低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占比較高的時(shí)候,就出現(xiàn)制造業(yè)比重下滑的趨勢(shì)。即使是對(duì)比巴西、阿根廷,中國(guó)的制造業(yè)比重下滑得還是太早,并且至今仍有下降趨勢(shì)。
制造業(yè)比重過(guò)早下滑不是理想的狀態(tài),人均GDP水平較低,意味著制造業(yè)還未具備高端化的基礎(chǔ),中國(guó)制造業(yè)比重過(guò)早下滑與制造業(yè)勞動(dòng)力的短缺有關(guān),當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率尚且高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)時(shí),勞動(dòng)人口就流出第二產(chǎn)業(yè)。
制造業(yè)的聚集通常依靠?jī)蓚€(gè)比較優(yōu)勢(shì),一是成本優(yōu)勢(shì),包括獲得勞動(dòng)人口、土地、原材料等方面的價(jià)格優(yōu)勢(shì);二是規(guī)模效應(yīng),包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚程度。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就不能靠生產(chǎn)要素的積累和投入來(lái)發(fā)展,必須靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。比如當(dāng)成本效應(yīng)大于集聚效應(yīng)時(shí),土地的價(jià)格、勞動(dòng)力的成本就決定了制造業(yè)往哪里走,過(guò)去幾年發(fā)生的制造業(yè)由東部轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),即遵循了這一規(guī)律。
但是這個(gè)趨勢(shì)并不是注定的,規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)也可以決定制造業(yè)的布局,比如更好的基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的配套能力,這些要素和比較優(yōu)勢(shì)因素共同決定了制造業(yè)還會(huì)繼續(xù)集中在東部沿海地區(qū)。當(dāng)有新的集聚效應(yīng)發(fā)揮作用時(shí),就會(huì)吸引制造業(yè)重新集聚,同時(shí)升級(jí)換代。我們的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)也還沒(méi)有結(jié)束,中國(guó)仍然有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以轉(zhuǎn)移出來(lái),而這個(gè)轉(zhuǎn)移,給中國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)時(shí)間窗口。
當(dāng)前全球化逆轉(zhuǎn)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)許多亂象,一個(gè)重要原因就是制造業(yè)的萎縮。而沒(méi)有制造業(yè)和制造業(yè)的不斷升級(jí),就沒(méi)有中等收入群體,兩極化也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
因此,在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)之下,既要利用好集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì),又要運(yùn)用好人口紅利這一比較優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取足夠的時(shí)間升級(jí)換代,將制造業(yè)提升至更高的價(jià)值鏈地位。