陳肖晗

（中建二局第三建筑工程有限公司，北京 100070）

工程造價的控制和管理在建筑工程經(jīng)濟管理中具備十分重大的影響力，對促進建筑行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著尤為重要的功效。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各個方面都涉及經(jīng)濟管理，不斷有工程造價無法控制的實例產(chǎn)生。因而，建筑工程管理單位應(yīng)高度重視工程造價的管理。全過程工程造價管理需要對建筑工程經(jīng)濟管理總體把控、綜合分析，以保證工程造價能夠依照規(guī)定進行。

一、全過程工程造價的重要作用

（一）合理提高建筑工程經(jīng)濟管理的精確性

現(xiàn)階段建筑企業(yè)迅猛發(fā)展，在銷售市場和行業(yè)發(fā)展的促進下，各個企業(yè)開始在經(jīng)濟管理中重視科學(xué)研究，大力開展建筑工程基本建設(shè)和施工的有關(guān)監(jiān)管工作。根據(jù)新的行業(yè)發(fā)展趨勢，建筑工程基本建設(shè)施工企業(yè)還存在著不確定性影響要素，造成建設(shè)工程成本管理實際效果不佳。全過程造價管理方式與傳統(tǒng)式造價管理方式的差別在于其動態(tài)性和追蹤性，能夠協(xié)助企業(yè)在較大范圍內(nèi)防范風(fēng)險，使造價控制工作更具精確性。

（二）合理提高建筑工程經(jīng)濟管理的針對性

全過程工程造價管理針對現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中涉及的資產(chǎn)難題，進行全方位剖析和綜合型科學(xué)研究。在我國，建筑工程總投資基本分為固定資金工程項目和周轉(zhuǎn)資金工程項目，確定項目投資等步驟以后，新項目工作人員必須結(jié)合實際項目投資狀況，考慮各種變化要素，尤其是銀行貸款利率、施工內(nèi)容、價格行情等內(nèi)容，以綜合性評定方法提高施工預(yù)算準確性。

運用全過程工程造價管理方法能合理提高現(xiàn)代建筑項目經(jīng)濟管理水平，進而提升費用預(yù)算評定的合理性和精確性，促進實際管理效果的全面進步。運用全過程工程造價管理能夠保持建筑項目投資的合理，打造出更為適合的解決工藝流程與財務(wù)稽核管理計劃方案。

（三）有效避開建筑工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險性

費用預(yù)算、施工、工程結(jié)算等階段的管理工作是全過程造價控制的重要構(gòu)成部分。全過程工程造價控制過程中，每個階段的工程造價管理工作都要降低建設(shè)工程經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險，全方位確保經(jīng)濟管理方式下的專項資金運行狀況，提高建筑工程項目具體建設(shè)使用的價值。進行建筑工程施工預(yù)算時，工作人員要結(jié)合總體建筑項目建設(shè)施工進度，分析影響因素，并進行考核評價。除此之外，完成資源合理布局，提高資源使用率，保證經(jīng)濟管理水平總體提高。建筑工程經(jīng)濟管理工作中，不僅要對成本結(jié)構(gòu)開展控制，還要合理化降低經(jīng)濟管理的風(fēng)險性，打造出安全平穩(wěn)的財務(wù)稽核管理體系，貫徹落實全過程工程造價管理方式，借此保持數(shù)據(jù)信息的精確性。

二、工程全過程造價管理問題的應(yīng)對措施

（一）健全全過程工程造價管理法律法規(guī)的完善

目前，在我國法律法規(guī)和市場運行環(huán)境下建筑工程全過程造價管理，在很多的環(huán)節(jié)中沒有得到法律的覆蓋，仍存在一些法律盲區(qū)。針對這一情況，需要我國相關(guān)的部門制定完善合理的法律法規(guī)，嚴格規(guī)范造價管理工作人員的行為。現(xiàn)階段，我國相關(guān)部門已經(jīng)取消了最高投標限價按定額計價規(guī)定的方式，這樣就會使資源得到優(yōu)化地配置，實現(xiàn)整個工程造價的市場化改革。同時相關(guān)建設(shè)單位造價管控責(zé)任的強化，也會保證整個工程造價管理順利實施。

（二）全過程管理措施

在建筑工程的全過程造價管理工作中，主要涉及以下幾個方面：一是做好決策階段的造價控制。在建筑工程立項階段就需要對投資估算進行分析，做好相應(yīng)的調(diào)查研究，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從而獲取準確的資料。對工程中的風(fēng)險因素進行識別分析，安排相關(guān)的技術(shù)人員進行現(xiàn)場考察，保證整個工程的投資估算。二是做好工程的設(shè)計管理。在工程設(shè)計階段，以造價管理工作作為重點工作內(nèi)容，要對其研究對象、技術(shù)深度的分析，合理安排工程資金，這樣能夠有效地避免材料和資金的浪費。同時對施工設(shè)計方案進行優(yōu)化處理，嚴格控制資金成本，不斷提高設(shè)計方案的水平，保證工程的整體建設(shè)質(zhì)量和安全，最終加強工程造價管理的力度。三是招投標階段的造價管理。工程招投標階段及清單編制是整個建設(shè)工程的關(guān)鍵，作為業(yè)主，要想達到最佳的招標項目控制預(yù)期目標，就需要對招標文件進行詳細的規(guī)范，結(jié)合實際情況對施工方案進行編制，保證根據(jù)造價的要求。對整個招投標方案進行嚴格控制，符合市場環(huán)境發(fā)展的要求。四是對整個施工階段的造價控制。在工程施工中施工質(zhì)量與造價之間具有重要的聯(lián)系，為了有效控制工程的質(zhì)量，減少工程的成本支出，避免出現(xiàn)返工和質(zhì)量不合格的問題，就需要提高工程的整體施工質(zhì)量。作為項目管理人員要對工程中使用的材料、設(shè)備進行嚴格的規(guī)范。五是工程的竣工造價控制。在工程施工結(jié)束之后竣工結(jié)算是整個工程審核的關(guān)鍵。為了保證工程的造價管理，需要對工程中存在的超預(yù)算等行為進行嚴格的審核，保證其符合規(guī)范設(shè)計文件的要求。而工程核算人員也要認真地開展竣工核算，與其他部門之間的工作人員積極配合，確保整個工程的每一筆支出都符合要求。

（三）建立完善的人才培養(yǎng)體系

針對建筑工程而言，技術(shù)和資金的使用非常關(guān)鍵，因此工程造價管理人員其專業(yè)技術(shù)能力要求比較高。既需要具備較高的專業(yè)知識，又要對整個工程和其他專業(yè)有一個全面的了解。另外，良好的綜合素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力也是當前我國建筑行業(yè)人才培養(yǎng)的重點。作為工程建設(shè)單位要對自身的專業(yè)造價人員進行全力培養(yǎng)，通過提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，保證整個全過程造價管理工作得到順利地實施，提高工程的整體經(jīng)濟效益和社會效益。

三、結(jié)束語

對于建筑工程而言，全過程造價管理是整個工程管理的重點和難點。需要保證對工程造價管理問題的及時處理，才能夠確保整個造價工作的順利實施，為建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。