粵港攜手拓展香港新空間

林健鋒

提案《在珠三角城市建設(shè)香港青年創(chuàng)業(yè)園和香港長者生活城》

內(nèi)容：

中央部署推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要目的，就是要為港澳發(fā)展注入新動(dòng)能、拓展新空間。建議發(fā)揮大灣區(qū)珠三角城市優(yōu)勢(shì)，建立具有一定規(guī)模的“香港青年創(chuàng)業(yè)園”和“香港長者生活城”，以形成具有規(guī)模效益和較強(qiáng)輻射力與吸引力的園區(qū)、城區(qū)，不僅能夠?yàn)橄愀鄣陌l(fā)展擴(kuò)大地域空間，厚植經(jīng)濟(jì)腹地，而且可以作為重要而有份量的載體，加強(qiáng)香港與內(nèi)地的深度合作，助港人更好地融入國家發(fā)展大局。對(duì)此，有以下建議：

一、在珠三角城市建立具有相當(dāng)規(guī)模的“香港青年創(chuàng)業(yè)園”，集工廠辦公區(qū)域、會(huì)議展覽中心、培訓(xùn)、公寓、休閑等完整設(shè)施于一身，為香港青年開拓發(fā)展空間

許多香港青年希望創(chuàng)業(yè)，但由于香港營商成本高昂，加上香港缺乏市場和產(chǎn)業(yè)鏈方面的有利條件，導(dǎo)致不少有能力、有夢(mèng)想的青年難以在香港實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”。為香港年輕人開辟發(fā)展空間，是大灣區(qū)建設(shè)的應(yīng)有之義?；浉郯娜卣呀?jīng)協(xié)商合作在珠三角城市建立了一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，進(jìn)行了有益的探索。建議在有關(guān)基礎(chǔ)上，在廣州南沙、佛山三山、深圳前海及珠海橫琴等地創(chuàng)辦具有相當(dāng)規(guī)模的“香港青年創(chuàng)業(yè)園”。

“香港青年創(chuàng)業(yè)園”可集中打造包括辦公區(qū)域、會(huì)議展覽中心、培訓(xùn)、公寓、休閑等完整設(shè)施的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供制度完善、辦事程序簡便的營商環(huán)境，以形成具有規(guī)模效益和較強(qiáng)影響力及吸引力的香港青年初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展園區(qū)，協(xié)助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)。

政府可推出鼓勵(lì)措施推動(dòng)民間合作，包括提供免租期、租金折扣、預(yù)先為辦公室裝修并提供家具、電器等，吸引香港青年進(jìn)駐“香港青年創(chuàng)業(yè)園”。香港特區(qū)和廣東省政府可合作設(shè)立“大灣區(qū)青年創(chuàng)投基金”，為年輕人的初創(chuàng)企業(yè)提供財(cái)政及支持，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

二、在珠三角城市建立較為集中并具有相當(dāng)規(guī)模的“香港長者生活城”，既助香港長者安老，又帶動(dòng)大灣區(qū)“銀發(fā)”產(chǎn)業(yè)

香港正面對(duì)愈來愈沉重的人口老年化壓力，但由于土地供應(yīng)不足，難以興建大量安老院舍，長者往往要輪候多年才能夠入住。廣東省不但鄰近香港，兩地文化接近，而且擁有大量土地，在安老產(chǎn)業(yè)上近年更發(fā)展迅速，有條件發(fā)展“香港長者生活城”。

據(jù)香港統(tǒng)計(jì)署數(shù)字，截至2017年年底，經(jīng)常逗留廣東省的65歲或以上的香港長者數(shù)目達(dá)7.9萬人。實(shí)際上，這個(gè)數(shù)字呈上升趨勢(shì)。由于這些長者分布非常分散，不利于提供適切的安老服務(wù)，建議在廣州、佛山、深圳、東莞及江門等較多香港長者居住的城市，建立較為集中并具有相當(dāng)規(guī)模的“香港長者生活城”。

“香港長者生活城”可由特區(qū)政府成立專項(xiàng)基金購入或租用相關(guān)土地，興建長者生活宿舍，并提供誘因鼓勵(lì)香港的醫(yī)院、社福機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，區(qū)內(nèi)設(shè)有商場、街市、圖書館、醫(yī)院、公園、公共泳池及適合長者進(jìn)修的配套設(shè)施，為長者提供基本生活所需，讓長者在更好的生活環(huán)境下安享晚年。

“香港長者生活城”更可以善用大灣區(qū)的創(chuàng)科優(yōu)勢(shì)，打造智慧安老小區(qū)，包括鋪設(shè)家居智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療保健系統(tǒng)，方便區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與香港的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，為長者提供舒適的生活和完善的醫(yī)療照顧。

“香港長者生活城”有利于加強(qiáng)香港與廣東省在養(yǎng)老、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)上的合作，營造“銀發(fā)潮”商機(jī)，帶動(dòng)珠三角城市發(fā)展養(yǎng)老和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。

三、在政策上作出配套，進(jìn)一步放寬“限購令”、落實(shí)“港人港稅”

為配合“香港青年創(chuàng)業(yè)園”和“香港長者生活城”建設(shè)，建議進(jìn)一步放寬港人“限購令”，讓港人可以在“香港青年創(chuàng)業(yè)園”和“香港長者生活城”以及附近區(qū)域購置單位；同時(shí)放寬對(duì)港人的置業(yè)按揭限制，讓港人在當(dāng)?shù)爻性旆抠J時(shí)能與內(nèi)地居民一樣享受國民待遇。

為吸引更多港人到大灣區(qū)生活及發(fā)展，建議在大灣區(qū)落實(shí)“港人港稅”，港人在大灣區(qū)工作只需繳付香港稅率。