孟祥男
摘要:文章以公民個人信息的形式訴訟法保護為研究對象,首先對公民個人信息刑事訴訟法保護存在的問題進行了簡單的介紹分析,隨后結(jié)合相應問題,提出了一些公民個人信息刑事訴訟法保護規(guī)制思路,以供參考。
關鍵詞:公民;個人信息;司法實踐;保護
如今信息化時代下,為了能夠?qū)Ψ缸镄袨檫M行有效打擊,需要利用公民個人信息,來尋找犯罪線索,鎖定并抓捕犯罪嫌疑人。但在這一過程中,如何保證公民個人信息能夠被正當合理利用,當前在刑事司法實踐方面尚未有一個完善的監(jiān)督管理措施,因此有必要對公民個人信息的刑事訴訟法保護進行分析,從而在完成司法實踐同時,更好地保護公民個人隱私合法權益。
公民個人信息刑事訴訟法保護存在的問題
在互聯(lián)網(wǎng)信息社會迅猛發(fā)展之下,犯罪行為日益多樣化,尤其是以虛擬網(wǎng)絡信息為載體,引發(fā)的各種犯罪行為層出不窮,這進一步加大了政府控制犯罪的難度。而刑事司法執(zhí)法程序作為社會管理的核心機制,同樣需要順應現(xiàn)實信息化社會發(fā)展潮流,由政府部門通過秘密監(jiān)控手段,加強對各種信息資源的利用,以此來更好地保護公民安全。但在這一過程中也衍生了一些問題,比如如何保證政府能夠正當合理利用公民個人信息,不會侵犯到公民合法利益,如何才能有一個合法的法律程序來規(guī)制這一秘密監(jiān)控行為,才能保護公民個人隱私的同時,還能夠保護公民安全,加強犯罪行為控制,這是公民個人信息刑事訴訟法保護必須要解決的重點難題。以下是筆者針對這一難題提出的一些解題思路,具體如下:
公民個人信息刑事訴訟法保護規(guī)制思路
加強公民個人信息保護法律原則與機制的引入。在公民個人信息保護方面,我們可以參考西方發(fā)達國家經(jīng)驗,結(jié)合我國實際國情,在公民個人信息保護法律原則與機制的引入方面,做好以下幾點:一是收集與處理公民個人信息時應滿足以下兩點原則,首先是收集的信息必須是特定的,然后信息處理目的必須要合法且目的正當,不得對公民個人隱私信息隨意收集。二是被收集信息的公民依法享有知情權與更正全,即在收集處理公民個人信息前,需要提前告知公民信息收集的內(nèi)容與具體用途,公民也有權修改不正確的信息。三是司法機關在進行信息處理時,應注重彰顯安全性,比如需要做好信息處理過程的監(jiān)控與記錄,不斷壓縮“私自操作”空間。四是在公民信息管理方面,應實施分級管理制度,尤其是針對一些敏感信息,即使是刑事司法需要,也要給予重點隱私保護。五是在公民個人信息處理方面,還應設置針對性的法律救濟制度,完善相關健康渠道,從而一旦公民因此受到損失,能夠獲得足夠的救濟補償。
建立完善的混合監(jiān)督體系。在我國現(xiàn)有刑事司法體系中,針對公民個人信息保護,外部層面缺乏有效監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督則比較乏力,針對這一問題,需要從內(nèi)、外部入手,雙管齊下,建立完善的混合監(jiān)督體系。首先,從事后監(jiān)督機制入手,給予公民個人信息專門保護機構一定授權,使其能夠針對政府秘密監(jiān)控的適用情況,做好事后監(jiān)督工作。其次,還應從推動《刑事訴訟法》執(zhí)行入手,針對其中關于技偵證據(jù)適用規(guī)定,要求在司法實踐中進行嚴格的執(zhí)行,在證據(jù)審核的幫助下,促使法官司法審查作用得到充分發(fā)揮與體現(xiàn)。最后,在實際進行事前監(jiān)督時,針對司法實踐中的秘密監(jiān)控,可以借鑒相關的逮捕程序,由檢查機關負責執(zhí)行秘密監(jiān)控的審批權,而針對一些特殊領域的秘密監(jiān)控,比如情報領域,則仍有現(xiàn)有司法機關負責執(zhí)行,通過建立上述司法審查機制,從而更好地保護公民個人信息不會以“正當?shù)睦碛伞痹馐芮趾Α?/p>
健全政府數(shù)據(jù)庫共享個人信息保護機制
如今在互聯(lián)網(wǎng)信息社會下,相關政府機關也抓住了機遇,有效推動了自身信息化發(fā)展,提高了辦公效率與信息化水平。比如數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為當下公安機關的標配,在數(shù)據(jù)挖掘的幫助下,能夠更好的查詢罪犯信息,挖掘破案線索。但由于受地方、部門利益等因素的影響,當下依然缺乏政府間數(shù)據(jù)共享,嚴重限制了公民個人信息利用效率提升,同時也不利于公民個人信息的保護。因此一方面需要加強政府間數(shù)據(jù)庫信息共享,在這一過程中,還應加強公民個人信息保護。在具體實施方面,首先應注重履行內(nèi)部審批手續(xù),在一定證據(jù)條件下,能夠有效證明公平個人信息共享的必要性。其次,信息共享應特指一些個別信息,禁止直接將政府或機關的所有數(shù)據(jù)資源全部拷貝作為己用。最后,在通過共享數(shù)據(jù)庫獲得公民個人信息后,應嚴格執(zhí)行保密機制,同時在偵查機關內(nèi)容,針對公民不同程度的敏感信息應做好分級授權,在整個公民個人信息在政府機關之間利用過程中需要做好全程的監(jiān)督與記錄,從而保證公民個人信息應用的規(guī)范合理性。
在刑事司法實踐過程中,雖然需要借助公民個人信息來控制、打擊犯罪行為,但公民個人信息保護同樣不容忽視,為了保證公民個人信息能夠得到正當合理的利用,需要在了解當下刑事司法實踐在公民個人信息保護存在的問題,并提出一些解決問題的思路,從而更好地保護公民隱私信息,維護公民合法權益。
參考文獻
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