新視點(diǎn)
河北石家莊市政府辦公室日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中提出,全面落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假政策,用人單位對(duì)哺乳期女職工按照規(guī)定安排哺乳時(shí)間。產(chǎn)假期滿(mǎn),經(jīng)本人申請(qǐng),用人單位批準(zhǔn),哺乳期可以休假至嬰兒滿(mǎn)一周歲,請(qǐng)假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。(3月30日《燕趙都市報(bào)》)
點(diǎn)評(píng):
對(duì)即將生育的女性而言,這可謂大好消息,可仔細(xì)查看條文,便不難看到一些令人底氣不足的字眼——單位批準(zhǔn)、可以、協(xié)商。這意味著,這份《實(shí)施意見(jiàn)》幾乎沒(méi)有強(qiáng)制效力,而更像是一份倡議書(shū)。只要單位不同意,跟沒(méi)有一樣。
企業(yè)都會(huì)追求自身利益最大化,會(huì)有多少企業(yè)愿意女職工休假至孩子滿(mǎn)一周歲呢?這會(huì)增加企業(yè)的用工成本。而這一規(guī)定并非硬性規(guī)定,用人單位不會(huì)因?yàn)椴粶?zhǔn)女職工哺乳期休假至嬰兒滿(mǎn)一周歲而受到懲罰,那又何必同意呢?所以,這一規(guī)定能否落實(shí),也就讓人擔(dān)憂(yōu)了。這一規(guī)定很可能會(huì)變成“紙上畫(huà)餅”。
石家莊的這一規(guī)定初衷甚好,但要保護(hù)好女職工權(quán)益,更需要多一些對(duì)用人單位的“剛性要求”,更不能只有模棱兩可、“可進(jìn)可退”的“柔性要求”。另外,也不能只將責(zé)任推給用人單位,要考慮到用人單位的實(shí)際需求,要能減輕用人單位負(fù)擔(dān),比如可以借鑒對(duì)用人單位招收殘疾人給予補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,對(duì)女職工哺乳期等保護(hù)政策落到實(shí)處的用人單位,給予財(cái)政補(bǔ)貼等。