堅(jiān)持法律基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性
——以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為例

王興隆

天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300350

思政課教師的首要職責(zé)是上好思政課?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)課”）是大學(xué)生最先接觸的思政課?；A(chǔ)課包括思想道德部分和法律基礎(chǔ)部分。講好法律基礎(chǔ)，最重要的是堅(jiān)持法律基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性。

一、法律基礎(chǔ)教學(xué)中容易出現(xiàn)的誤區(qū)

（一）不要把法律基礎(chǔ)課上成法律專業(yè)課

講授法律基礎(chǔ)課經(jīng)常容易不自覺(jué)講成法律專業(yè)課，尤其是對(duì)具有法學(xué)背景的教師更容易有此問(wèn)題。但是須知法律是一門需要長(zhǎng)期專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)科，許多在法律老師看來(lái)淺顯易懂的專業(yè)問(wèn)題其實(shí)對(duì)大多數(shù)大學(xué)生來(lái)說(shuō)理解還是很有難度的。一些老師也容易受個(gè)人主觀喜好的影響對(duì)法律基礎(chǔ)課進(jìn)行切割，如對(duì)刑法比較專業(yè)的老師會(huì)花很多時(shí)間給學(xué)生講授刑法案例及知識(shí)，對(duì)民法感興趣的老師喜歡普及民法知識(shí)，這在實(shí)踐上都是不符合教學(xué)要求的，應(yīng)該避免。

（二）不要把法律基礎(chǔ)課的地位弱化

由于法律基礎(chǔ)在教材的最后一章，在實(shí)際授課過(guò)程中，容易出現(xiàn)前面知識(shí)占用學(xué)時(shí)較多而法律部分學(xué)時(shí)不足的情況。個(gè)別教師由于沒(méi)有法學(xué)背景，會(huì)有意弱化法律部分的講授。教材編寫體例使法律獨(dú)立成章，但也造成了法律部分與思想道德部分相比的弱勢(shì)地位，一些老師和同學(xué)會(huì)主觀的弱化法律基礎(chǔ)的地位。

（三）講授法律基礎(chǔ)課太過(guò)基礎(chǔ)

法律基礎(chǔ)課并不是不重要，恰相反，法律素質(zhì)是新時(shí)代大學(xué)生必須具備的素質(zhì)。法律知識(shí)龐雜而專業(yè)，對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)只學(xué)習(xí)其核心和基礎(chǔ)部分，目的是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行基本的法學(xué)教育。實(shí)際教學(xué)中由于種種原因一些教師容易照本宣科，不能對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行深入講解，講授太過(guò)基礎(chǔ)是對(duì)法律基礎(chǔ)的誤解。

二、法律基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性依據(jù)

（一）內(nèi)容基礎(chǔ)。在內(nèi)容上，法律基礎(chǔ)主要通過(guò)對(duì)以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系的介紹，闡述走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的必然性和重要性，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)法治思維，形成尊法學(xué)法守法用法的好習(xí)慣。法律基礎(chǔ)更多的是傳達(dá)一種法治理念，讓學(xué)生意識(shí)到法律在社會(huì)生活中的重要性，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣。

（二）定位基礎(chǔ)。法律基礎(chǔ)教學(xué)面向全體大學(xué)生，教學(xué)目標(biāo)是使新時(shí)代大學(xué)生具備基本的法律知識(shí)和法治素養(yǎng)。與專業(yè)法科學(xué)生相比，大學(xué)生學(xué)習(xí)的是最基礎(chǔ)的知識(shí)。通過(guò)法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律的重要性，對(duì)憲法有較為深入的理解，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，堅(jiān)持依法辦事。

三、法律基礎(chǔ)部分的講授建議

從教材體系到教學(xué)體系是一個(gè)再加工過(guò)程。在教學(xué)中，要注意：

（一）明確教學(xué)目的，粗中有細(xì)。法律基礎(chǔ)在內(nèi)容上總體是粗線條的，是結(jié)構(gòu)性的。教學(xué)中要把握這種特征，注意從宏觀上把握。教學(xué)主要目標(biāo)是介紹清楚在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的發(fā)展歷程，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，明白不能簡(jiǎn)單的照搬照抄西方模式，立足中國(guó)實(shí)際是社會(huì)主義法律的根本。

（二）牢牢抓住憲法這個(gè)核心開(kāi)展教學(xué)。憲法是國(guó)家的根本大法，也是法律基礎(chǔ)最核心最重要的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)我國(guó)憲法發(fā)展過(guò)程、地位原則及其基本內(nèi)容的介紹，讓學(xué)生明白憲法在社會(huì)生活中的重要性和對(duì)依法治國(guó)的重要意義。

（三）通過(guò)典型案例深化法律認(rèn)知。法律和現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)，可以通過(guò)典型案例深化學(xué)生對(duì)法律的理解和認(rèn)知。在日常生活中，要逐步養(yǎng)成對(duì)法律的關(guān)注，逐步積累法律素材和經(jīng)典案例，如2020年民法典的出臺(tái)就是很好的法學(xué)素材。

四、教學(xué)中對(duì)法律基礎(chǔ)性的拓展

（一）注重思維啟發(fā)。大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)是感性的、模糊的，有些甚至是錯(cuò)誤的。在教學(xué)中，要注重啟發(fā)式教育，讓學(xué)生主動(dòng)思考，法理不外乎是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的邏輯整理和升華，打通從感性思維到理性判斷的橋梁，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)法律，學(xué)會(huì)用法律思維去分析和解決問(wèn)題。要避免灌輸式教育，告訴學(xué)生是什么不如讓學(xué)生明白為什么會(huì)這樣更加有效。如對(duì)待西方法律的態(tài)度，通過(guò)啟發(fā)性的教學(xué)，讓學(xué)生明白中國(guó)的法律必須立足中國(guó)實(shí)際，解決中國(guó)問(wèn)題，體現(xiàn)中國(guó)特色，走中國(guó)道路。

（二）激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。興趣是最好的老師。有限的學(xué)時(shí)不可能讓學(xué)生對(duì)法律有多么深入的理解，法律基礎(chǔ)的意義在于給學(xué)生開(kāi)啟通向?qū)W習(xí)和關(guān)注法律的大門。一旦激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，就會(huì)引導(dǎo)他們?cè)诖髮W(xué)生活以及其后的人生中自覺(jué)的關(guān)注法律和學(xué)習(xí)法律，做新時(shí)代的具有法律素養(yǎng)的公民。培養(yǎng)對(duì)法律的興趣可以有多重途徑，最重要的找到興趣點(diǎn)，如學(xué)生觀看律政劇中的某種崇拜，教師自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及生活經(jīng)驗(yàn)的某種示范，對(duì)中西法律異同的比較，對(duì)現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題的思考，對(duì)國(guó)家法治進(jìn)程的關(guān)注等。只要學(xué)生有了學(xué)習(xí)的興趣，法律基礎(chǔ)便達(dá)到了教學(xué)效果。

（三）關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活。法律不是停留在紙面上的，它與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)。近年來(lái)，一些法律案例總是引發(fā)全社會(huì)探討和思考，如青少年犯罪所引發(fā)的刑事責(zé)任年齡之爭(zhēng)，掃黑除惡所揭露的一些黑惡勢(shì)力犯罪，民法典出臺(tái)引起了全社會(huì)的關(guān)注等。法律的這種現(xiàn)實(shí)性能夠讓學(xué)生意識(shí)到學(xué)習(xí)和掌握法律的重要性。法律基礎(chǔ)教學(xué)要回應(yīng)學(xué)生的這種期盼，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

五、基礎(chǔ)課教師提升教學(xué)途徑方法

法律基礎(chǔ)教學(xué)是基礎(chǔ)課教學(xué)的薄弱點(diǎn)。法律是專業(yè)性知識(shí)，對(duì)非專業(yè)教師有較高難度，必須通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升法律知識(shí)儲(chǔ)備：

（一）通過(guò)集中的專業(yè)培訓(xùn)提升。近年來(lái)，隨著法律在生活中重要性的提升以及國(guó)家對(duì)思政課的重視，涌現(xiàn)出了一批專門深耕法律知識(shí)的思政課教師。他們通過(guò)各種方式和途徑對(duì)思政課教師尤其是基礎(chǔ)課教師開(kāi)展線上線下培訓(xùn)，使基礎(chǔ)課教師可以近距離的學(xué)習(xí)和深刻理解法律的相關(guān)知識(shí)，使基礎(chǔ)課教師對(duì)法律部分的理解尤其是難點(diǎn)問(wèn)題有了很好的解答。

（二）通過(guò)集體備課共同提升。通過(guò)教研室集體備課，把法律基礎(chǔ)部分的難點(diǎn)擺出來(lái)，有針對(duì)性的重點(diǎn)突破，形成共識(shí)。各位教師暢談自己在法律教學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)，尤其是分享經(jīng)典案例，使教學(xué)資源互聯(lián)互通，達(dá)到以點(diǎn)帶面，共同提高。要多向具有法學(xué)背景的教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，可在教研室內(nèi)部成立一個(gè)法律基礎(chǔ)組，專門研究法律基礎(chǔ)相關(guān)問(wèn)題，對(duì)全體基礎(chǔ)課教師做專業(yè)幫扶。

（三）加強(qiáng)對(duì)法律素材的收集整理和再加工。教學(xué)是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性工作，教師在日常生活中應(yīng)該逐步養(yǎng)成對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于法律的講話、國(guó)家法治進(jìn)程、熱點(diǎn)法律事件、兩高法律動(dòng)態(tài)等要有重點(diǎn)關(guān)注。老教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，年輕教師要善于學(xué)習(xí)。

六、法律基礎(chǔ)教學(xué)效能評(píng)價(jià)

教師教學(xué)水平的成效最終必須通過(guò)學(xué)生來(lái)證明。思政課教學(xué)效果的呈現(xiàn)具有長(zhǎng)期性。我們不能單單通過(guò)考試成績(jī)來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果，必須站在立德樹(shù)人的高度，從學(xué)生的日程言行甚至通過(guò)一生來(lái)衡量，而這種衡量是長(zhǎng)期的，因而這種教學(xué)效能評(píng)價(jià)更加具有難度。法律基礎(chǔ)的教學(xué)成效可以通過(guò)以下四個(gè)方面來(lái)觀測(cè)：

（一）尊法是前提

當(dāng)今時(shí)代法律的作用越來(lái)越重要，對(duì)大學(xué)生而言，法律素質(zhì)成為基本素質(zhì)。尊重法律要求把法律作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，法治是社會(huì)關(guān)系和秩序的保障。尊重法律意味著任何人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)，沒(méi)有法外之地。公民的任何活動(dòng)都必須在憲法和法律的框架下活動(dòng)。

（二）學(xué)法是途徑

法律素養(yǎng)不是自動(dòng)養(yǎng)成的，而是需要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高的。通過(guò)法律基礎(chǔ)課，激發(fā)學(xué)生對(duì)法律的熱愛(ài)是評(píng)價(jià)課程的一個(gè)重要指標(biāo)。只要掌握了基本的法學(xué)常識(shí)，學(xué)生可以自主的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，法律基礎(chǔ)課就是打開(kāi)學(xué)生關(guān)注法律大門的鑰匙，學(xué)習(xí)法律的過(guò)程是一個(gè)了解法律、參與法律的積極活動(dòng)。

（三）守法是責(zé)任

一個(gè)健康的有序的社會(huì)，必然是社會(huì)大多數(shù)公民都守法的社會(huì)。守法是對(duì)公民的基本要求。守法，不僅僅意味著不犯法，同時(shí)也意味著公民能積極地去遵守法律。法律有對(duì)違法犯罪的懲罰，這種守法是被動(dòng)的。法律還有對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)以及一些義務(wù)的要求，公民要積極地維護(hù)權(quán)利和履行義務(wù)。對(duì)大學(xué)生而言，要以更高要求來(lái)守法，做新時(shí)代的懂法的公民。

（四）用法是目的

衡量法律基礎(chǔ)教學(xué)的最終指標(biāo)要落實(shí)到法律的運(yùn)用。當(dāng)今社會(huì)，每個(gè)人都會(huì)面臨越來(lái)越多的與法律相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，能夠利用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益變得越來(lái)越重要。法律的運(yùn)用是主動(dòng)的、積極的，是拿起法律的武器保障自己的合法權(quán)益，同非法行為作斗爭(zhēng)。

總之，堅(jiān)持法律基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性要求基礎(chǔ)課教師通過(guò)法律基礎(chǔ)教學(xué)，打開(kāi)大學(xué)生通向法律的大門，啟迪他們不斷學(xué)習(xí)，做新時(shí)代的有法律素養(yǎng)的時(shí)代新人。