姜 歡 簡 勇
治軍之道,要在得人。選人用人公不公、好不好、準(zhǔn)不準(zhǔn),具有十分重要的導(dǎo)向作用。干部考核是選人用人的前提和基礎(chǔ)。一直以來,各級不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作,努力提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度,但仍然存在工作實(shí)績?nèi)鄙俪B(tài)量化、大項任務(wù)不能及時跟進(jìn)、德的考核難以充分評判等現(xiàn)實(shí)問題,從而導(dǎo)致個別憑資料、憑印象、憑記憶、憑情感確定考核結(jié)果,讓人覺得公開透明度不夠,有時甚至難以服眾,影響干部考核的公信力。提升干部考核工作質(zhì)效,真正立起優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香的鮮明導(dǎo)向,還要在抓實(shí)“四個結(jié)合”上下功夫。
一是堅持日常考察與年度考核相結(jié)合。注重年度考核而忽視日??疾?,不利于對干部思想變化和日常工作的掌握與積累,沒有常態(tài)量化的考核,難免會出現(xiàn)以階段工作為主要依據(jù)來確定考核結(jié)果,不利于干部的培養(yǎng)使用。堅持日??疾炫c年度考核相結(jié)合,就是要把常態(tài)考察作為考核的一部分,融入全年工作之中,考察干部的日常表現(xiàn)、平時狀態(tài)、近期工作等,并適時聽取群眾意見,按月或按階段進(jìn)行量化評比。對好的個人和工作及時予以表揚(yáng),對存在的問題及時指出糾正,對工作積極性不高、日常表現(xiàn)一般或有群眾反映的干部及時約談提醒,時刻營造出干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的濃厚氛圍,為年度考核提供支撐依據(jù)。
二是堅持動態(tài)考核與常規(guī)考核相結(jié)合。組織考核既要看日常業(yè)務(wù)工作上的完成情況,更要看急難險重任務(wù)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠,奉獻(xiàn)精神欠缺,經(jīng)常以分管業(yè)務(wù)難以完成為由,大項工作繞著干,急難任務(wù)躲著走,或是僅限參與、毫不盡心,只求完成、不顧標(biāo)準(zhǔn)。常規(guī)考核程序很難看到干部身上隱性的問題,這就需要加大動態(tài)考核力度,跟蹤大項任務(wù)全程,通過跟蹤看、隨機(jī)聽、適時查、綜合評等方法,深入考察干部在大項任務(wù)中的實(shí)際表現(xiàn),真正把關(guān)鍵時刻盡職責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、頂?shù)蒙?、過得硬的干部選出來、用上去,讓想干事者有機(jī)會、能干事者有支撐、干成事者有舞臺。
三是堅持橫向比較與縱向評價相結(jié)合。干部考核多是同層次、同職級、同領(lǐng)域干部之間的橫向比較,但要深入考察了解干部的德才素質(zhì),真正評出德才兼?zhèn)涞母刹浚苯宇I(lǐng)導(dǎo)的評價、基層官兵的意見至關(guān)重要。對于考核組來說,顯績好分析、潛績難定論,才能好比較、德行難評判。直接領(lǐng)導(dǎo)對干部的履職盡責(zé)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、性格特點(diǎn)等情況掌握相對清晰準(zhǔn)確,可以將其評價納入考核環(huán)節(jié),聽取其對干部工作能力、發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)使用等方面的意見。干部之德在群眾,考察干部的德與行,還要到基層官兵中聽聽他們的反映,根據(jù)實(shí)際采取隨機(jī)談話、問卷調(diào)查、設(shè)置舉報信箱等方式,了解掌握干部工作生活中的一貫表現(xiàn)和在群眾中的口碑。考核結(jié)果應(yīng)堅持干部工作實(shí)績、直接領(lǐng)導(dǎo)評價、基層官兵意見相互印證,對結(jié)果出入較大的要認(rèn)真核實(shí)、據(jù)實(shí)評定,真正評出讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同級服氣、讓官兵公認(rèn)的軍隊好干部。
四是堅持考核結(jié)果與任免獎懲相結(jié)合??己私Y(jié)果運(yùn)用是考核工作的必然延伸,堅持把考核結(jié)果作為干部教育管理、送學(xué)培訓(xùn)、交流鍛煉、獎勵表彰、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等的重要依據(jù)。經(jīng)考核確屬德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的,要優(yōu)先提拔使用,優(yōu)先立功受獎;經(jīng)考核認(rèn)為人品端正、工作努力但實(shí)績一般的,要結(jié)合干部實(shí)際予以教育引導(dǎo),屬知識層次欠缺的,及時送學(xué)培訓(xùn),屬工作經(jīng)驗不足的,安排輪崗鍛煉;經(jīng)考核認(rèn)為成績平庸、沒有擔(dān)當(dāng)、德不配位的,要堅決作出崗位調(diào)整,屬工作失職瀆職的,依法依規(guī)進(jìn)行處理,堅決維護(hù)組織的權(quán)威性。只有將考核結(jié)果與干部的任免獎懲結(jié)合起來,才能真正達(dá)到考核的目的,讓干部珍惜自己的崗位、感恩組織的培養(yǎng),努力完成上級賦予的各項任務(wù)。