新時期生豬屠宰檢疫工作的突破

李毅，柳鑫，樊婧

（太原市動物衛(wèi)生檢疫所太原 030027）

隨著人民生活水平的不斷提升，豬肉制品已經(jīng)成為了人們餐桌上的必備食物，但在過去的幾年中，肉食品質量安全問題時有發(fā)生，嚴重的打擊了消費者對豬肉食品的信心以及對食品企業(yè)的信任，引起了人們對食品安全的高度關注。安全健康的食品是市場發(fā)展的必然要求，在這個過程中，生豬屠宰檢疫是一個至關重要的環(huán)節(jié)，無論是對食品企業(yè)、消費者還是政府而言，生豬屠宰檢疫都有著非凡的意義。

1 生豬屠宰檢疫的意義

1.1 對食品企業(yè)的意義

生豬屠宰檢疫能夠加強消費者及政府對食品企業(yè)的信心。食用不合格的食品會對消費者的健康產(chǎn)生一定的影響，進而影響其消費信心，而食品安全問題的發(fā)生也會動搖政府對食品企業(yè)的信任。通過嚴格的生豬屠宰檢疫，可以保證流入市場的食品安全、健康，維護市場環(huán)境。同時也能夠減少消費者因食用不合格產(chǎn)品對食品企業(yè)提出的法律訴訟，間接減少了企業(yè)的賠償及法律支出，在一定程度上提高了經(jīng)濟效益。良好的產(chǎn)品質量會令消費者的消費信心逐漸增強，在政府的抽查監(jiān)督中，也能夠保持良好的企業(yè)形象，從而贏得更多的市場機會。生豬屠宰檢疫可以檢出豬肉產(chǎn)品中是否含有沙門氏菌和金黃色葡萄球菌等病原體，降低了不合格產(chǎn)品保質期短需要頻繁回收所增加的生產(chǎn)費用，也能夠盡可能避免食品安全所帶來的商業(yè)風險。

1.2 對消費者的意義

生豬屠宰檢疫可以保證食品質量安全可靠。減少食源性疾病對消費者的危害，保障了人民群眾的健康。通過對生豬屠宰檢疫相關知識的普及，能夠提高公眾對食品安全體系的認知，進而提升其自我保護意識。食品是民生之根本，生豬屠宰檢疫保證了豬肉產(chǎn)品質量合格，提高了人民群眾的生活質量，進而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 對政府的意義

政府對生豬屠宰檢疫過程的監(jiān)管，能夠在保證公眾健康方面發(fā)揮有效且積極的影響，促使企業(yè)積極的采取食品安全控制措施，保證了人民群眾的健康，減少了政府資金在公眾健康方面的花銷，同時增強了公眾對政府以及食品供應的信心。

2 生豬屠宰檢疫現(xiàn)狀

2.1 檢疫力度有待提高

當前我國基層獸醫(yī)工作人員數(shù)量較少，實際檢疫工作繁重，無法滿足所有屠宰場的監(jiān)督和指導，而屠宰場的檢疫人員專業(yè)水平較差，甚至達不到檢疫標準，致使屠宰檢疫工作無法保質保量的完成。此外部分地區(qū)的檢疫管理工作不到位，在生豬屠宰檢疫過程中會出現(xiàn)不按照規(guī)范程序操作或操作不科學的情況[1]。檢疫人員的知識更新水平較慢，仍舊采取傳統(tǒng)的檢疫方式，導致檢疫效果不良。屠宰場與檢疫站缺乏良好的配合，或屠宰場抵觸官方獸醫(yī)監(jiān)督，嚴重影響了生豬屠宰檢疫工作的有效性。

2.2 私屠亂宰現(xiàn)象仍舊存在

隨著消費者對豬肉食品的需求不斷增長，部分人為了謀求利益，違規(guī)對生豬進行屠宰。雖然屠宰檢疫執(zhí)法的力度不斷加強，在近些年也取得了一定的成效，但此種情況仍舊屢禁不止。違規(guī)屠宰的生豬無論是在宰前還是宰后都不會進行檢疫，有食品安全隱患。有部分屠宰場為了追求經(jīng)濟利益，通過各種手段逃避檢驗，導致不合格的豬肉產(chǎn)品在市場流通，不僅影響了市場環(huán)境，還會對人民的身體健康帶來不良影響，嚴重的情況可能會導致傳染病的流行。

2.3 檢疫設施不完善

地方政府部門對基層檢疫的資金投入較少，這使得基層檢疫人員無法得到專業(yè)的培訓。并且用于檢疫的設備過于落后，不能夠滿足現(xiàn)代檢疫要求，基層工作人員仍舊使用傳統(tǒng)的檢疫方式進行工作，不僅影響了工作效率，還容易出現(xiàn)漏檢、誤檢的情況。部分基層屠宰場衛(wèi)生條件差，基礎設施不夠完善，難以高效順利的開展生豬屠宰檢疫工作。

2.4 工作積極性不高

基層檢疫工作人員工作量大，工作環(huán)境較差。部分基層工作人員為聘用制，專業(yè)素質不高，加之沒有學習和培訓相關技能的機會，致使基層檢疫無法滿足現(xiàn)代檢疫的需求。另外基層檢疫工作人員的福利待遇差，現(xiàn)有的工作人員積極性不高，高素質的人才不愿意前來工作，導致檢疫隊伍綜合素質不高，這也是目前基層生豬屠宰檢疫中的一個關鍵性問題。

3 生豬屠宰檢疫策略

3.1 加強監(jiān)管

3.1.1 明確職責明確屠宰企業(yè)的各項職責與義務，屠宰企業(yè)要從生豬進入屠宰場開始，履行其檢疫義。

1）要對進場的生豬按照規(guī)定查驗其產(chǎn)地檢疫合格證明，并負責將檢產(chǎn)地檢疫證明回收，檢查是否證物相符，同時查驗待宰生豬的健康情況，并將不同批次的生豬分圈登記管理。

2）在生豬屠宰前6h需要進行屠宰檢疫申報。由官方獸醫(yī)受理后，在屠宰前2h進行宰前檢查，屠宰企業(yè)需要向官方獸醫(yī)提供生豬登記表，進場情況報告表，產(chǎn)地檢疫合格證明等。官方獸醫(yī)核實資料，逐頭檢查待宰生豬情況[2]。

3）官方獸醫(yī)需要對屠宰企業(yè)的登記以及查驗工作進行監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)有屠宰企業(yè)違規(guī)，則不予受理該廠的屠宰檢疫申報。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應根據(jù)相關法律處置。

4）企業(yè)需要對上市銷售的生豬產(chǎn)品的質量安全進行負責，并且要對產(chǎn)品質量檢驗以及售后進行檢驗，出具合格報告。

3.1.2 協(xié)檢制度落實官方獸醫(yī)人員的檢疫工作項目，官方獸醫(yī)應對屠宰場的檢疫結果進行監(jiān)督與評價。采取責任到人的協(xié)檢制度。獸醫(yī)人員應對出具的檢疫結論進行負責，由動物衛(wèi)生監(jiān)督所對官方獸醫(yī)人員進行培訓、管理以及考核。

3.2 建設信息化平臺

我國生豬屠宰檢疫信息化管理的起步較晚，應加快網(wǎng)絡建設，集中整合各區(qū)域內的數(shù)據(jù)資料，打造完整、簡單、全面覆蓋的公開信息系統(tǒng)，通過對信息的公開，使群眾認識到生豬屠宰檢疫的重要性，促進全社會共同監(jiān)管，減少違法、違規(guī)的行為[3]。同時通過使用電子耳標、掃描儀、電腦等將工作連通，做到及時、準確的記錄生豬屠宰檢疫的信息，并傳遞至信息化管理系統(tǒng)中。生豬屠宰檢疫信息化平臺的建設有助于風險控制，各地區(qū)應結合自身的情況以及實際條件建立獨特的信息化平臺，做到因地制宜。

3.3 屠宰過程質量安全追溯體系建立

隨著人們對食品安全問題的關注度越來越高，食品安全監(jiān)管工作也有了更高的標準。在豬肉制品中存在著有害物質超標、檢測溯源體系不健全等問題。目前對豬肉制品的安全監(jiān)管仍舊是分段監(jiān)管模式，由農(nóng)業(yè)、質監(jiān)以及工商部門對養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進行分別監(jiān)管，缺乏整體工作的連貫性，也難以厘清責任，通過豬肉食品安全追溯體系，可以完整的記錄生豬在各個環(huán)節(jié)的信息。在生豬從養(yǎng)殖到銷售的整個流程中，屠宰環(huán)節(jié)對肉品質量安全的影響不言而喻，很多肉產(chǎn)品質量問題的出現(xiàn)，主要原因就是屠宰環(huán)節(jié)沒有對檢疫信息進行完整的記錄，導致在肉產(chǎn)品安全問題發(fā)生時無法查詢到源頭，只能盲目的將產(chǎn)品回收，造成了一定的損失，還會影響消費者的消費信心。因此應依托于互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)豬肉產(chǎn)品檢疫信息的溯源，屠宰過程質量安全追溯體系的建立是生豬屠宰檢疫的發(fā)展趨勢。

3.4 規(guī)范操作流程

規(guī)范生豬屠宰檢疫的操作流程。先對進入屠宰場的生豬進行檢驗，索要產(chǎn)地檢疫證明、非洲豬瘟檢測報告、運輸臺賬記錄、消毒記錄等。統(tǒng)計生豬數(shù)量，并對生豬個體和群體進行健康檢查。隨后進行瘦肉精抽檢。對存在異常情況的生豬，以及疑似患病的生豬隔離處置，健康生豬按批次分圈待宰，此環(huán)節(jié)需要對生豬的健康情況以及產(chǎn)地進行詳細的記錄，以便于追蹤溯源。宰后檢疫主要對生豬的各部位以及內臟組織進行檢查，包括頭部、肢體、皮膚、內臟等。對口鼻部位進行檢查，能夠發(fā)現(xiàn)口蹄疫的患病情況；對內臟進行檢查，主要觀察肝臟、肺臟、脾臟、胃腸等是否異常以及旋毛蟲感染情況。同時需要檢查生豬皮膚部位是否有充血以及壞死等現(xiàn)象。宰后檢疫的各個部位都需要全面細致，不能漏檢。最后還需對檢疫結果進行復檢，評價檢疫結果并詳細記錄，檢疫合格的蓋章并出具檢疫合格證明。對于檢疫不合格的，要嚴格進行無害化處理，并記錄在冊。

3.5 增加資金投入

在檢疫隊伍建設以及基礎設施完善方面增加必要的資金投入，定期開展組織培訓及對外的交流學習，提高檢疫人員綜合素質，引進現(xiàn)代化的檢疫設備，以提高工作效率，并保證檢驗結果的準確性。

4 小結

食品安全問題是民生問題，生豬屠宰檢疫是保證食品安全的關鍵性環(huán)節(jié)。針對目前我國基層屠宰檢疫中存在的部分問題，采取加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，建設信息化平臺，建立屠宰過程質量安全追溯體系，規(guī)范屠宰操作流程，增加資金投入等策略，能夠有效的提高屠宰檢疫的準確性以及工作效率，進而促進畜牧業(yè)的發(fā)展，保證安全、健康的食品供應。