摘 要:文章圍繞保障工作連續(xù)高效、促進工作健康發(fā)展、強化工作執(zhí)行質(zhì)量等方面,分析了衛(wèi)生檔案資料收集與整理的價值作用;從資料內(nèi)容與信息工具兩個角度入手,研究了衛(wèi)生檔案資料收集與整理的優(yōu)化思路。
關(guān)鍵詞:基層衛(wèi)生工作;檔案資料;信息工具
衛(wèi)生檔案資料是反映現(xiàn)代社會中公共醫(yī)療建設(shè)水平、基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、區(qū)域居民健康情況等情況的重要信息依據(jù)。做好衛(wèi)生檔案資料的采集、利用與管理工作,對我國民生保障建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要的促進作用。所以,我們有必要對衛(wèi)生檔案資料的收集與整理展開探究討論。
1 衛(wèi)生檔案資料收集與整理的價值作用
1.1 保障基層衛(wèi)生工作的連續(xù)高效
在長期的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,我國基層醫(yī)療體系與衛(wèi)生服務(wù)體系均實現(xiàn)了多階段的突破性進展,并積累了大量的工作經(jīng)驗。當(dāng)基層衛(wèi)生單位內(nèi)部存在人員變動或崗位調(diào)動時,新進人員若對基層衛(wèi)生工作的開展歷程、本單位的既往經(jīng)驗等缺乏充分認(rèn)知,將很難快速、順利地融入到工作當(dāng)中,進而導(dǎo)致基層衛(wèi)生工作進展緩慢甚至發(fā)生脫節(jié)。此時,衛(wèi)生檔案資料的價值便顯現(xiàn)出來。通過查閱、分析檔案信息,新進人員可更加清晰、快速地了解基層衛(wèi)生工作的目標(biāo)、方針、要求、責(zé)任,明確自身所處單位、崗位的具體活動情況與工作進度,從而有方向、有方法地接手后續(xù)工作。因此,有必要對衛(wèi)生檔案資料的收集與整理提起重視[1]。
1.2 促進基層衛(wèi)生工作的健康發(fā)展
眾所周知,任何事物的發(fā)展都是螺旋式上升、波浪式前進的,基層衛(wèi)生工作自然也不例外。做好衛(wèi)生檔案資料的收集與管理,有利于相關(guān)人員更加全面、快捷地對以往工作內(nèi)容、決策規(guī)劃進行回顧,從而在結(jié)果判斷、經(jīng)驗分析中逐漸發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生工作現(xiàn)存的矛盾問題與薄弱之處,如人員素養(yǎng)落后、衛(wèi)生管理覆蓋不全面等。在此基礎(chǔ)上,便能更加有針對、有計劃地補齊短板、清除弊病,以實現(xiàn)基層衛(wèi)生工作模式的顯著優(yōu)化。其后,將優(yōu)化后的活動內(nèi)容、工作成果記載到檔案當(dāng)中,又可為新一輪的變革提供信息依據(jù),進而使基層衛(wèi)生工作持續(xù)處于“自主評價→自主革新→再次評價→再次革新”的良性循環(huán)狀態(tài)。
1.3 強化基層衛(wèi)生工作的執(zhí)行質(zhì)量
檔案具有很強的復(fù)現(xiàn)能力,通過查閱、分析檔案資料的內(nèi)容,可全方位、多角度地還原相關(guān)活動實情,進而達(dá)到效果評價、責(zé)任追溯等效果?;诖?,做好衛(wèi)生檔案資料的收集與整理工作,可保證各環(huán)節(jié)、各崗位人員在工作后留有一定的信息“痕跡”。這樣一來,便可避免相關(guān)人員濫竽充數(shù)、消極怠工等負(fù)面工作思維、工作行為的產(chǎn)生,提高基層衛(wèi)生單位內(nèi)部的責(zé)任建設(shè)與約束建設(shè)力度。同時,通過查閱、分析衛(wèi)生檔案內(nèi)容,也可對某一階段中具體人員的工作績效、突出貢獻(xiàn)進行了解,從而將檔案資料作為評價人員綜合素養(yǎng)的重要依據(jù),并由此實施職位晉升、薪資提升、獎金獎勵、公開表彰等激勵行為。在約束與激勵雙管齊下的管理機制與工作氛圍影響下,相關(guān)人員的工作狀態(tài)可持續(xù)處于積極水平,進而為基層衛(wèi)生工作的執(zhí)行質(zhì)量提供有力保障,并促進基層衛(wèi)生工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2 衛(wèi)生檔案資料收集與整理的優(yōu)化思路
2.1 確保檔案資料收集整理的內(nèi)容完整
真實性與完整性,是保證檔案資料依據(jù)功能穩(wěn)定發(fā)揮的兩大關(guān)鍵因素。從目前來看,我國基層衛(wèi)生工作中各類檔案信息記載整理的真實性基本處于較高水平,但在完整性方面的表現(xiàn)并不理想,經(jīng)常出現(xiàn)檔案信息采集不全、采集不細(xì)的問題。所以,要想提高衛(wèi)生檔案資料收集與整理的工作質(zhì)量,就必須要在檔案內(nèi)容的完整性上下足功夫。具體來講,可從以下兩個角度入手:
第一,提高檔案信息記載領(lǐng)域的完整性?,F(xiàn)階段,可將基層衛(wèi)生工作的檔案類型分為“基礎(chǔ)工作檔案”“日常工作檔案”以及“專項工作檔案”三種。其中,基礎(chǔ)工作檔案應(yīng)包括國家、地方、單位發(fā)布的政策制度、管理辦法,以及上下級的各類報告資料等;日常工作檔案主要源于基層衛(wèi)生單位的常規(guī)性工作活動,如月度、季度、半年度、年度的工作總結(jié)、會議記錄、活動方案、小組評比記錄等;專項工作檔案則應(yīng)圍繞主題性、專門性的工作活動整理形成,如“除四害”專項工作檔案、“健康宣傳教育”專項工作檔案、“改水改廁”專項工作檔案等。在此背景下,相關(guān)人員必須要保證自身的檔案資料收集與整理工作全面設(shè)計上述類型領(lǐng)域,避免信息遺漏的情況發(fā)生。
第二,提高檔案信息采集載體的多樣性?,F(xiàn)階段,很多檔案工作人員仍秉持著純文本化的信息采集理念,進而使得相關(guān)人員在查閱衛(wèi)生檔案資料時,只能通過冰冷、平面的文字內(nèi)容展開聯(lián)想,很難達(dá)到真實、立體的復(fù)現(xiàn)效果。所以,相關(guān)人員在優(yōu)化發(fā)展過程中,應(yīng)注重檔案載體的多媒體化采集,將影像、錄音、網(wǎng)頁鏈接等信息資料納入檔案管理體系當(dāng)中[2]。
2.2 運用檔案資料收集整理的信息工具
近年來,隨著我國基層醫(yī)療建設(shè)與衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的不斷發(fā)展,基層衛(wèi)生工作中產(chǎn)生的檔案內(nèi)容越來越多樣化、多量化。此時,若仍采取傳統(tǒng)中純?nèi)斯さ臋n案資料收集與整理方式,將會形成龐大的工作量與工作周期,既會給檔案工作人員造成很大的工作壓力,也不利于衛(wèi)生檔案管理工作的高效率、高質(zhì)量開展。
所以,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,有必要將信息管理平臺、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能掃描儀等信息化的設(shè)備工具或技術(shù)工具引入到工作實踐當(dāng)中。一方面,基層衛(wèi)生單位應(yīng)從制度上體現(xiàn)數(shù)字化、信息化改革特點,要求各部門人員在填寫登記表、編制會議記錄等環(huán)節(jié)中,盡量保證信息文本的數(shù)字化形成,以便從源頭上降低檔案資料收集整理的落后性,使檔案工作人員采集接收更大比重的線上資料,并利用檔案信息管理平臺的模塊功能完成資料的快速編號、整理、分類與存儲;另一方面,對于既有的紙質(zhì)檔案或音視頻檔案,檔案工作人員也可通過掃描儀掃描轉(zhuǎn)化、媒體資料導(dǎo)入計算機等方式,實現(xiàn)實體信息向數(shù)字化信息的完整轉(zhuǎn)化。除此之外,檔案工作人員還可將檔案采集視角投射到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中,對互聯(lián)網(wǎng)中與基層衛(wèi)生工作有關(guān)的網(wǎng)民反饋、政策條文、新聞信息進行篩選、分析,并將有價值的資料納入衛(wèi)生檔案體系當(dāng)中,從而進一步強化檔案資料的全面性與復(fù)現(xiàn)能力。
與此同時,為了保證衛(wèi)生檔案工作中信息工具的有效利用,基層衛(wèi)生單位也應(yīng)積極做好衛(wèi)生服務(wù)人員、檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作,幫助相關(guān)人員更好地樹立新觀念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,從而在保證信息化檔案管理機制“得心應(yīng)手”的基礎(chǔ)上,不斷提高衛(wèi)生檔案采集與整理的創(chuàng)新能力。
3 結(jié)論
總而言之,檔案資料對基層衛(wèi)生工作的實踐與發(fā)展具有重要作用。但從目前來看,傳統(tǒng)的工作模式、工作理念已無法滿足當(dāng)下的衛(wèi)生檔案資料收集與整理需求,所以相關(guān)人員有必要在保證檔案采集完整全面的基礎(chǔ)上,運用各類現(xiàn)代化的信息工具,以實現(xiàn)檔案資料采集質(zhì)量、利用能力與管理效率的綜合提升。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
郭利芳(1978-),女,漢族,江蘇吳江人,研究生,畢業(yè)于黨校,助理館員,研究方向:愛國衛(wèi)生檔案管理。