王成

道路交通在社會中的作用日益突出，國民的交通素質(zhì)也將日益提高，而青少年的交通素質(zhì)培養(yǎng)也應日益得到重視。不斷開展青少年交通法規(guī)宣傳教育、提高學生交通安全意識、培養(yǎng)其良好的交通行為習慣是青少年內(nèi)在需求，也是國家發(fā)展的必要條件。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，交通法治觀念的培養(yǎng)與樹立越來越引起全社會的廣泛關注，青少年交通法治宣傳也越來越得以重視?？档抡f：“大自然迫使人類去加以解決的最大問題，就是建立一個普遍法治的公民社會。”而青少年交通法治觀念的培樹也占據(jù)了重要作用。

一、青少年時期交通安全現(xiàn)狀

青少年時期是個體從不成熟走向成熟的過渡時期。盧梭說：“青年期是一個狂風暴雨的危險時期?！贝藭r青少年的情緒特點是情緒、情感強烈，有明顯的兩極性?；蚴羌?、振奮，顯得十分熱情;或是動怒，感到泄氣，變得消沉起來。這一情緒特點深刻的影響著青少年的交通安全。

面對日益復雜的交通環(huán)境，青少年參與交通有兩個錯誤的心理狀態(tài)，一個是僥幸心理，他們認為：在車禍這件事情上，僅有萬分之一的機率會發(fā)生在自己身上，從而經(jīng)常會看到有同學在過馬路時不走過街天橋，在機動車道上橫穿馬路，還有同學在機動車道上騎著自行車行駛，或者逆向行駛，全然不顧身邊的危險。另一個是從眾心理，多數(shù)青少年缺乏分析，不獨立思考。不顧是非曲直的一概服從多數(shù)，隨大流走，這種情況一般發(fā)生在闖紅燈這件事情上。這兩種錯誤的心理狀態(tài)普遍存在于青少年身上，并危及青少年的生命安全。而造成這種心理狀態(tài)形成的原因，是不是社會對青少年的交通法治觀念的培養(yǎng)有所欠缺，這值得我們深思。

網(wǎng)上有數(shù)據(jù)表明：據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，每年有18萬以上的15歲以下兒童死于道路交通事故，數(shù)十萬的兒童致殘。交通事故在青少年發(fā)生意外傷害死亡中占首位原因。在意外事故中，以車禍占首位，占意外死亡總數(shù)的50%以上。僅以汽車交通事故為例，全世界因交通事故而死亡的人數(shù)已超過3000萬人，比世界大戰(zhàn)所死亡的人數(shù)還多。在交通事故中，以青少年的死亡人數(shù)最多，其次為老年人。值得指出的是：不論是發(fā)達國家或是發(fā)展中國家的資料均表明，自行車交通事故所導致的傷亡，兒童青少年是其高危人群。 據(jù)估計，當今世界每年死于車禍的人數(shù)約為25萬—30萬人，受傷者約3000萬人，永久性傷殘者約300萬人。WHO在一份報告中指出，因車禍而死亡的人數(shù)以15-24歲的青少年居多，且仍在繼續(xù)增加。我國城市每萬輛車死亡率為50→10.8人左右，與國外相比較，為日本的26.5倍，美國的17.8倍。若以萬輛車的死亡率作比較，則我國車禍的發(fā)生率和死亡率皆居世界之首位。

二、青少年交通法治觀念培樹的重要性

（一）加強青少年的交通法治觀念的培樹，是提高全民素質(zhì)，促進國家進步的需要。青少年是國家的未來，中華民族的希望。除了讓他們掌握扎實的科學文化知識，具有健康的體魄以外，還要讓他們養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣，逐步具備包括交通素質(zhì)在內(nèi)的良好的綜合素質(zhì)。道路交通在社會中的作用日益突出，國民的交通素質(zhì)也將日益提高，而青少年的交通素質(zhì)培養(yǎng)也應日益得到重視。

（二）加強青少年的交通法治觀念的培樹，是青少年交通素質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要，青少年有強烈的求知欲，樂于追求新鮮事物，此時期的交通法治教育是最佳時期。

（三）加強青少年的交通法治觀念的培樹，對家庭也產(chǎn)生了隱性的影響，在提高全民交通素養(yǎng)上，起到了很大的作用。當今社會，部分家長們望子成龍的心情，往往過于重視分數(shù)的高低，而忽略了孩子思想道德、心理健康、法律素質(zhì)方面的培養(yǎng)。所以現(xiàn)今社會全民思想意識的提高，還需要一些時間，在加強青少年交通法治教育的同時，加大宣傳，做好家園配合，對全民的交通素質(zhì)的提高起到了重要的作用。

（四）加強青少年的交通法治觀念的培樹，可以保護學生的人身安全，遠離交通事故的發(fā)生?，F(xiàn)在路上的車輛越來越多，馬路越來越擁擠，交通事故也越發(fā)頻繁，交通事故已成為青少年主要“殺手”。在2011年的解放日報中有篇報道是這樣記錄的：全球每天約有20名兒童因道路交通事故而死亡。兒童是一群特殊的道路使用者，因自身能力和認知不足，不能準確判斷道路的安全性，需要其他交通參與者讓行和幫助。

三、國外交通安全教育調(diào)查

（一）丹麥：邀請兒童加入交通俱樂部

在丹麥，當孩子兩歲半時，即開始接受交通教育，并被邀請加入兒童交通俱樂部;6歲時，開始在學校接受交通教育，8歲時，開始知道為實現(xiàn)交通安全目標所應該采取的行動、預防和減少交通事故的手段和措施。丹麥總?cè)丝跀?shù)量約500萬，交通安全死亡事故從1970年的約2.4件/萬人下降到2000年的約1件/萬人。這和丹麥井然有序的道路交通以及他們對交通安全的高度重視是密不可分的，也是他們交通事故下降的根本原因。

（二）瑞典：讓幼兒掌握交通法規(guī)

瑞典的交通安全教育從幼兒抓起，當幼兒兩周歲時，幼兒園對他們進行交通安全教育，使他掌握交通法規(guī)最初步、最基本的知識。他們經(jīng)常通過以往發(fā)生的車禍案例，進行交通安全教育，小學生每學期要接受20個課時的交通安全知識教育。交通安全學習對我們來說并不陌生，所不同的是，我們的強制交通安全教育主要針對司機，而瑞典則注重全體公民的教育。

（三）日本：提高全民交通守法意識

日本的少年兒童從小就接受交通安全教育，交通安全知識編入了語文、算術(shù)、畫圖等科目中。政府經(jīng)常通過郵局向?qū)W齡前兒童贈送宣傳交通安全常識的玩具，使其從小就能通過活潑、輕松的形式學習交通安全常識，提高交通安全意識。小學里除了有專門的交通安全課，還經(jīng)常有警察去給孩子們講交通安全常識。每個學童的帽子、書包甚至胸前姓名牌子上都有醒目的交通安全標志。這既是對孩子的保護，同時也給他們提供了一個從小培養(yǎng)交通安全習慣的環(huán)境。

（四）英國與芬蘭：交通安全宣傳教育

英國的道路安全重點在教育、工程和執(zhí)法三方面。他們對不同年齡段兒童的教育，有不同的手段和內(nèi)容。就兒童而言，他們主抓的課題可分為行人的培訓、騎自行車人的培訓和騎摩托車人的培訓等三個方面，并逐步建立起機制。教育學生學習如何識別危險情況，如何做出正確判斷，中學生還要學習如何確認安全的道路和安全的出行工具。通過戲劇表演進行安全教育。由專業(yè)演員演出有關交通安全的節(jié)目，并鼓勵學生加入演出，以此增長他們的經(jīng)驗，重點是改變社會及個人的態(tài)度和行為。

芬蘭交通安全教育經(jīng)驗： 他們認為有效的教育應該持續(xù)終身，內(nèi)容包括健康教育、環(huán)境教育、自然科學教育和社會教育。為了使教育能夠貼近生活和融入學校教育的日?；顒又?，應該由直接面向孩子的教師來負責執(zhí)行。但前提是需要提供給學校相關的資料和指導方法。教師通過道路交通安全新聞、教育工具、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)進行教育教學，提高學生的交通安全素質(zhì)。

通過對國外交通安全的了解，結(jié)合我國實際情況，我們能夠看出交通安全法治教育的培樹要從幼兒開始，并要重視提高全民的交通守法意識，采用各種宣傳手段，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，為青少年提供良好的社會氛圍。

四、青少年交通法治教育方法研究

（一）政府制定出完整的交通安全法規(guī)教育計劃

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》中指出：縣級以上地方各級人民政府應當建立、健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，組織有關部門對城市建設項目進行交通影響評價，制定道路交通安全管理規(guī)劃，確定管理目標，制定實施方案。政府是主導，各地方與單位互相配合，重視對道路交通安全的工作，落實道路交通管理措施，努力解決執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等提高交通管理水平，為青少年交通法治觀念的培樹營造良好的社會氛圍。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，道路車輛越來越多，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定，學習機動車駕駛，應當先學習道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識，考試合格后，再學習機動車駕駛技能。在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。機動車駕駛員應遵守規(guī)定，為青少年樹立正確的榜樣。

（二）社會重視宣傳交通法治安全教育

交通法治安全的宣傳內(nèi)容及形式的創(chuàng)新，關系到宣傳工作的有效性。在宣傳工作中，采用人性化的工作手段，設計有強烈視覺效果、聽覺效果的宣傳形式，利用媒體長期的、耐心的向人民大眾宣傳交通安全制度、規(guī)則及知識，改變原有的帖橫幅、發(fā)傳單等抽象宣傳方法，可以通過微信、公眾號等先進手段，圖文并茂的展示給各界人士，讓專業(yè)人員編寫合乎我國國情的交通安全知識，并普及教材，納入教育內(nèi)容，將其制度化、長期化、規(guī)范化，以學校、家庭作為宣傳教育的有利場所，使其得到進一步的社會化。當交通安全慢慢的社會化，青少年的交通法治觀念也會慢慢建立，這是一個長期而艱巨的任務，需要堅持，更需要全民的努力。

（三）學校對青少年進行交通安全教育

學校的教育要有計劃性，完備教材教具，可以通過課堂教育、情景教育、自身體驗提高青少年的法治觀念。

現(xiàn)代教育理論指出：“學生的思想品德是接受外部影響并經(jīng)過主體內(nèi)化過程才形成的?！毙抡n程強調(diào)體驗性學習，要求學生不僅要用自己的頭腦去想，而且要用眼睛看，用耳朵聽，用嘴巴說，用手操作，即自己去親身經(jīng)歷，而且用自己的心靈去感悟。體驗正是引導學生通過親自經(jīng)歷和實踐活動獲得真實感受的過程。這就需要品德教學融入學生的生活，讓學生自主進行角色定位，在體驗中感悟，在感悟中發(fā)展道德。經(jīng)常開展體驗教育活動，不失為開展交通法規(guī)宣傳教育，提高學生交通安全意識，培養(yǎng)其良好的交通行為習慣的最佳途徑。

朱智軍在《淺談在體驗中對少年兒童進行交通安全教育》論文中提到，依據(jù)體驗教育主體性、實踐性、社會性原則，交通安全教育活動可分四步進行：扮演角色—體驗感受―化為行動―形成習慣。筆者認同他的這一觀點。通過親身體驗，引發(fā)學生的道德行為，內(nèi)化其行為。體驗是最真實、最感性的一種內(nèi)心的感受。在教育教學中，教育系統(tǒng)應當采取這種教育模式，提高青少年各方面素質(zhì)的培養(yǎng)。

（四）與家長配合的教育

學校、家庭、社會是青少年成長的一體化環(huán)境，對青少年的健康成長起著重要的作用，青少年的交通法治觀念的培養(yǎng)應從家庭抓起，父母是孩子的第一任老師，家庭的氛圍、父母的行為習慣及處事方法都會直接地影響著孩子的成長，家庭是孩子首先接受教育的搖籃，也是終身受教育的港灣，為了孩子的成長，學校教育和家庭教育要保持一致性，相互配合，齊抓共管，形成教育合力。

現(xiàn)階段我們面臨著家庭教育思想轉(zhuǎn)變的問題，這就需要學校以及教師做好家園聯(lián)系的各項工作，可以利用公眾號、家訪、家長座談會、安全信息平臺等方式，加強家園之間的聯(lián)系與溝通，提高學生交通安全意識的同時，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方式。青少年交通法治觀念的培樹需要全民的共同努力，普及交通安全知識，把交通事故降到最低點，這是時代的呼喚，也是廣大人民群眾的熱切期盼。一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子。

參考文獻：

[1]司繼偉：《青少年心理學》，中國輕工業(yè)出版社，2010.

[2]劉君、王長君、劉東波：《國外青少年交通安全教育模式及啟示》，2011.

[3]國務院：《中國人民共和國道路交通安全法實施條例》，2004.

[4]屠大華：《現(xiàn)代教育理論》，華中科技大學出版社，2002.

[5]朱智軍：《在體驗中對少年兒童進行交通安全教育》，《中國校外教育》2008年第S1期。

[6]高峽：《活動課程的理論與實踐》，上?？萍冀逃霭嫔纾?000.

[7]李伯黍：《道德發(fā)展與德育模式》，華東師范大學出版社，1999.

[8]《丹麥：高度重視交通安全》，晉中公安交警網(wǎng)，2016.

[9]楊基嘉、田平?。骸度鸬洹澜缃煌ㄗ畎踩膰摇罚督煌ㄊ澜纭?，1996年04期。

[10]《日本典范的交通安全教育》，羊城晚報，2010年5月13日。

[11]協(xié)宣：《道路交通管理》，2005年第9期。

（作者單位：棗莊市司法局）