陜西省安康市白河縣幼兒園 黃慧玲

教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中明確指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！边@就指明了安全保護(hù)在幼兒園工作中的重要位置，同時(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)幼兒園安全工作的高度重視。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，幼兒生活的環(huán)境不斷地變化，不安全的因素也越來(lái)越多，如何采取相應(yīng)的預(yù)防和強(qiáng)化措施，切實(shí)保障幼兒安全，是幼兒園管理中亟待解決的問(wèn)題。

一、幼兒園安全教育與管理存在的問(wèn)題

（一）幼兒方面：由于幼兒年齡小，缺乏安全知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力差，加上活潑好動(dòng)、又好奇、好探索，在活動(dòng)中對(duì)危險(xiǎn)事物不能做出正確判斷，不能預(yù)見(jiàn)行為的后果，容易發(fā)生安全事故。

（二）教師方面：目前，教師素質(zhì)和責(zé)任心不斷提高，但是經(jīng)常陷入工作扎堆的狀態(tài)，疲于應(yīng)付各類檢查、培訓(xùn)、上報(bào)、宣傳、賽事、教研、大型活動(dòng)等各類繁雜事務(wù)之中，沒(méi)有過(guò)多時(shí)間和精力投入到安全教育和管理工作當(dāng)中來(lái)，教師們經(jīng)常感慨，恨不得自己生出三頭六臂，不然每天工作總也做不完。久而久之，教師們身心疲憊，在一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)的有效銜接及安全教育和管理上難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和隱患，這樣就為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

（三）家長(zhǎng)方面：一方面隨著二孩政策放開(kāi)，許多家庭都開(kāi)始生二胎甚至三胎，但是家長(zhǎng)精力有限，無(wú)力看管，缺乏安全教育和管理，孩子自身安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)薄弱。另一方面，一部分獨(dú)生子女家庭，由于家庭中多個(gè)親人的過(guò)度保護(hù)和關(guān)愛(ài)，剝奪了孩子自我成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，致使孩子喪失自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

（四）管理方面：目前很多幼兒園安全工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。我曾經(jīng)走訪過(guò)多所幼兒園，在與管理者和一線幼教工作者交談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，各層面的教師都知道安全工作是幼兒園工作的頭等大事，但是在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)上級(jí)有檢查了重視，沒(méi)檢查了就放松教育和管理，或者把工作的重心轉(zhuǎn)移到其他工作和事務(wù)中去的現(xiàn)象，更別說(shuō)堅(jiān)持做到安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，做到讓每位幼兒和家長(zhǎng)入腦入心了。各層面人員的安全教育缺乏，自我防范意識(shí)淡薄，這樣安全隱患就會(huì)滋生或蔓延。

（五）校園環(huán)境方面：目前一些老舊幼兒園或改、擴(kuò)建的園所，由于受地理環(huán)境和歷史遺留原因，消防栓、防撞墩等硬件設(shè)施無(wú)法完善，校園周邊環(huán)境治理難度大，園舍安全隱患多，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

（六）安保方面：當(dāng)前大多數(shù)園所安保人員準(zhǔn)入門(mén)檻低、年齡偏大、力量薄弱，應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急能力低下。

（七）食品安全方面：當(dāng)前在商家利益的驅(qū)使下，校園食品安全不容樂(lè)觀，令人擔(dān)憂。

（八）管理者方面：當(dāng)前一部分管理者屬轉(zhuǎn)崗教師，自身管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，還處于摸著石頭過(guò)河的階段，加上人手緊缺、具體事務(wù)纏身，造成沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)提升管理水平。另一方面，許多年輕剛剛上任的管理人員，雖然精力充沛，敢闖敢拼，思維靈活，但是她們閱歷少、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)積淀、管理上易走偏激路線。特別是一些歷史悠久的老幼兒園，文化積淀深厚的同時(shí)也衍生了一些不易根治的頑疾，年輕管理者在管理上不易把握平衡，容易產(chǎn)生矛盾和沖突，影響管理效能。

二、加強(qiáng)幼兒園安全教育與管理的有效對(duì)策

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全園上下齊抓共管。幼兒園必須按照上級(jí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求，與全園上下各崗位教職工簽訂安全責(zé)任狀，有效落實(shí)責(zé)任，無(wú)縫對(duì)接，扎實(shí)做到安全工作人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)，全園上下齊抓共管。

(二)科學(xué)管理，把握關(guān)鍵筑牢防線。通過(guò)多年的幼兒園安全管理工作的實(shí)踐印證，積極推進(jìn)“3+2 模式”安全管理成效顯著。為此，我建議，各幼兒園應(yīng)不斷細(xì)化安全管理責(zé)任、采取有效的安全事故防控措施、加強(qiáng)校園安全監(jiān)管，切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理和宣傳教育，這樣才能為幼兒在園安全、健康、快樂(lè)的學(xué)習(xí)和生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(三)家園攜手，為孩子們平安護(hù)航。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中明確指出：家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與，并積極支持、幫助家長(zhǎng)提高教育能力。針對(duì)當(dāng)前家庭安全教育和管理的現(xiàn)狀，家園攜手加強(qiáng)幼兒安全教育和管理刻不容緩，尤其是農(nóng)村留守兒童及單親兒童家庭，此項(xiàng)工作迫在眉睫，各幼兒園必須高度重視，并落到實(shí)處。

(四)平安創(chuàng)建，促管理效能快速提升。我走訪過(guò)一所歷史悠久的老幼兒園，由于本縣教育資源整合后，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、后又存在老中青年教師比例失調(diào)、管理層交接出現(xiàn)管理斷檔和漏洞等多種原因，導(dǎo)致幼兒園安全管理難度非常大。后來(lái)，分管安全的副園長(zhǎng)通過(guò)調(diào)研，從幼兒園急需改進(jìn)的食品安全工作入手，通過(guò)創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校和各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作的扎實(shí)推進(jìn)和有效拉動(dòng)，使安全管理效能快速提升。短短兩年的時(shí)間，幼兒園先后獲得縣級(jí)食品安全示范學(xué)校、市級(jí)平安示范校園、市級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校、省級(jí)平安校園等榮譽(yù)稱號(hào)，而且其他工作也得到上級(jí)主管部門(mén)的肯定和高度贊揚(yáng)。由此可見(jiàn)，只要管理者肯動(dòng)腦筋，根據(jù)園情實(shí)際尋找突破口，把握好工作重心，各項(xiàng)工作都會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，凸顯成效的。

（五）加強(qiáng)教育，提升幼兒保護(hù)能力。幼兒一日活動(dòng)中，總會(huì)有一些大大小小的意外事故發(fā)生，這些事故會(huì)對(duì)幼兒造成傷害，甚至?xí)＜吧榇?，幼兒園必須將安全教育滲透在幼兒的一日生活中，為幼兒提供大量的感知、實(shí)踐觀察、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)以及行為范例，幫助幼兒認(rèn)知和掌握日常生活中最基本的安全知識(shí)和技能；通過(guò)訓(xùn)練讓其逐步懂得愛(ài)護(hù)自己和他人，不斷增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力；同時(shí)充分利用家長(zhǎng)資源來(lái)提高幼兒安全教育的質(zhì)量。

（六）創(chuàng)新載體，促管理水平快速提升。當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展迅速，硬件設(shè)施和辦園條件有效改善，公辦園所數(shù)量不斷攀升，但是精通管理藝術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者相應(yīng)短缺，很多幼兒園的園長(zhǎng)都是中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師或者是一線提拔的年輕教師，他們幼教管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)校園安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判能力及統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理的水平相對(duì)薄弱，工作中往往出現(xiàn)“胡子眉毛一把抓”或者顧此失彼現(xiàn)象，不懂得怎樣有效地管控和梳理，導(dǎo)致管理上缺乏向心力和凝聚力，產(chǎn)生無(wú)效管理。這樣，就會(huì)存在潛在的校園安全風(fēng)險(xiǎn)，民辦園所此類問(wèn)題尤為突出。為此，各園管理者應(yīng)通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)、姐妹園所交流互動(dòng)、大學(xué)區(qū)引領(lǐng)或者互聯(lián)網(wǎng)等多途徑、多策略地探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體的方式，來(lái)積累管理經(jīng)驗(yàn)，快速提升自身管理水平。

（七）嚴(yán)把關(guān)口，確保師幼食品安全。為了堅(jiān)決杜絕低劣食品和原材料入園，幼兒園必須要把好入口關(guān)。一是定點(diǎn)采購(gòu)有合法資質(zhì)的供貨商的產(chǎn)品，嚴(yán)格審驗(yàn)食品質(zhì)量，堅(jiān)持詳細(xì)進(jìn)出庫(kù)登記制度；二是嚴(yán)把食品儲(chǔ)存關(guān)，按照食品監(jiān)管部門(mén)的要求規(guī)范儲(chǔ)存食品，防止食品腐爛變質(zhì)，科學(xué)管理食品，及時(shí)處理過(guò)期食品；三是把好食品加工和途中運(yùn)輸關(guān)口，嚴(yán)防操作不當(dāng)或者運(yùn)輸過(guò)程接觸傳染源而引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件；四是堅(jiān)持規(guī)范做好食品留樣工作，為食品安全事故發(fā)生追根溯源提供有力依據(jù)；五是堅(jiān)持做好廣大師幼和家長(zhǎng)的食品安全宣傳教育工作，不斷提升其食品安全防范意識(shí)和能力。通過(guò)采取多種管控措施，把好重點(diǎn)關(guān)口，確保廣大師幼的食品安全。

（八）爭(zhēng)取支持，提升校園安保力量。我通過(guò)對(duì)自己分管轄區(qū)的督學(xué)責(zé)任區(qū)各園所的安保人員實(shí)地調(diào)查走訪，得知安保人員年齡基本上都超過(guò)了50歲，而且屬于照顧型準(zhǔn)入制，工資待遇較低，雖然基本上由保安公司派遣，但是他們的安防技能和水平低下，基本不具備面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，這是校園安全最大的隱患。為此，我建議各幼兒園在安保人員準(zhǔn)入、薪酬待遇及安保技能培訓(xùn)上多下功夫，爭(zhēng)取相關(guān)主管部門(mén)的大力支持，盡快提升校園安保力量，切實(shí)提高校園安防水平，確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失。

我所在園所通過(guò)加強(qiáng)教職工、家長(zhǎng)和幼兒的安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全工作責(zé)任、安全事故防控、安全工作監(jiān)管三大體系建設(shè)和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，逐步推行6s（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理，向“建立一個(gè)秩序井然的幼兒園、創(chuàng)建一個(gè)整頓細(xì)致的幼兒園、建立一個(gè)有清掃習(xí)慣的幼兒園、建立一個(gè)永遠(yuǎn)清潔的幼兒園、打造一支言行得體的高素質(zhì)教師隊(duì)伍、塑造一個(gè)安全、和諧的園所”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，幼兒園安全教育、安全文化建設(shè)和管理工作成效顯著，確保了校園的安全穩(wěn)定和保教工作的有效開(kāi)展。

總之，幼兒安全教育與管理是幼兒園工作的核心內(nèi)容，它直接關(guān)系到幼兒的生命安全，涉及千家萬(wàn)戶家庭的幸福。為此，我們幼教工作者，特別是管理者一定要不忘初心、牢記使命，沉下心來(lái)用心做好幼兒園的安全教育與管理工作，為幼兒健康快樂(lè)地成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天，為學(xué)前教育健康、蓬勃的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。