董婧

摘要：2020年初新冠疫情的爆發(fā)，為疾控中心的各項(xiàng)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，促使疾控中心衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理做出相應(yīng)的改革。本文從計(jì)算機(jī)衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理模式的設(shè)計(jì)與應(yīng)用入手，并提出一系列解決現(xiàn)階段檔案管理問題的措施，以期推動(dòng)疾控中心衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理計(jì)算機(jī)化進(jìn)程，以供參考。

關(guān)鍵詞：疾控中心;衛(wèi)生業(yè)務(wù);檔案管理;計(jì)算機(jī)化

中圖分類號(hào)：R197.2;G270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9129（2020）13-0008-01

前言：疾控中心作為預(yù)防、控制疾病傳播，出具科學(xué)衛(wèi)生檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，每年處理的衛(wèi)生業(yè)務(wù)涉及到許多專業(yè)，且數(shù)據(jù)、信息、資料十分復(fù)雜。因此，疾控中心要想提升衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案的完整性、精準(zhǔn)性、連續(xù)性，必須加強(qiáng)檔案信息化管理建設(shè)，并為我國疾病防控事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

1計(jì)算機(jī)衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理模式

1.1計(jì)算機(jī)管理模式的設(shè)計(jì)。疾控中心按照需求可具體分為檔案室、業(yè)務(wù)科室，因此，在設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)管理模式的過程中，將歸檔資料分為“專業(yè)業(yè)務(wù)檔案”與“日常檔案”，以此為疾控人員提供更加直觀的檔案資料。其中，目錄為“專業(yè)業(yè)務(wù)檔案”的資料，主要包括工作報(bào)表、檢測(cè)數(shù)據(jù)、宣傳培訓(xùn)、專項(xiàng)工作等方面的資料，通過相應(yīng)設(shè)置，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠自動(dòng)整合這部分資料，為疾控中心節(jié)約大量人力與物力。目錄為“日常檔案”的資料，主要包括各科室的日常工作文檔、會(huì)議記錄、科室收發(fā)文件等，同時(shí)還將科室人員的個(gè)人考核、業(yè)務(wù)計(jì)劃總結(jié)以及工作依據(jù)也劃分為日常檔案中。

計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)具體設(shè)計(jì)為：設(shè)計(jì)選用Web作為模式的核心，并引進(jìn)了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，以此提升衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案資料整理、處理、存儲(chǔ)、分析、提取的可靠性與安全性。選用Web的優(yōu)勢(shì)有：一，移植適應(yīng)性較強(qiáng)，能夠有效降低開發(fā)軟件的成本;二，Web網(wǎng)頁能夠降低疾控中心服務(wù)器的運(yùn)行負(fù)荷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的降低，并為C/S結(jié)構(gòu)管理的運(yùn)用奠定可靠的基礎(chǔ);三，各種資料信息歸檔速度快，無需進(jìn)行修改現(xiàn)存數(shù)據(jù)工作;四，操作便捷，疾控中心工作人員無需花費(fèi)較多的時(shí)間去學(xué)習(xí)就可上手。后端數(shù)據(jù)庫選用的SQL或MySQL軟件，以此提升系統(tǒng)文字輸入以及信息重新輸入的維護(hù)水平，其形成的電子文本資料同樣為日常工作提供了極大的便利[1]。

1.2計(jì)算機(jī)管理模式的應(yīng)用。將衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案計(jì)算機(jī)管理模式的廣泛應(yīng)用，在很大程度上推動(dòng)了疾控中心的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，有效提高了各科室的業(yè)務(wù)處理效率，也使得衛(wèi)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的即時(shí)性、條理性得到有效提升，進(jìn)而有效提升疾控中心檔案的一致性與完整性。計(jì)算機(jī)檔案管理模式與傳統(tǒng)管理模式相比，不僅能夠滿足各科室、檔案室的工作需求，提升檔案查閱的便捷性，還有效規(guī)范疾控工作人員的行為，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療疾控中心可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

2疾控中心加強(qiáng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案計(jì)算機(jī)管理的措施

2.1提高檔案管理人員綜合能力。疾控中心檔案管人員能力不足主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，無法完全掌握計(jì)算機(jī)化檔案管理流程，信息化基礎(chǔ)設(shè)施操作能力較差，無法充分發(fā)揮衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案的利用價(jià)值;另一方面，工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄，無法及時(shí)采取有效措施保護(hù)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)的安全，造成檔案資源泄露。因此，疾控中心要想推動(dòng)自身管理信息化建設(shè)進(jìn)程，一方面，做好人員崗前培訓(xùn)工作，在人員上崗前，鼓勵(lì)其進(jìn)行深造，并采用一對(duì)一帶教的方式讓上崗人員了解信息化工作流程，并對(duì)上崗人員進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，使得人員充分適應(yīng)崗位要求，為日后檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。另一方面，及時(shí)開展突發(fā)衛(wèi)生事件檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在發(fā)生重大突發(fā)衛(wèi)生事故后，疾控中心要主動(dòng)開展相應(yīng)的檔案管理工作，加強(qiáng)對(duì)材料收集、材料歸檔工作的指導(dǎo)，以此保證衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案的完整。

2.2加強(qiáng)檔案信息化安全管理工作。在疾控中心衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案計(jì)算機(jī)管理中，與之相對(duì)應(yīng)的法律保護(hù)較少，缺少對(duì)指紋認(rèn)證以及電子公文簽名的保護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案公信度降低。在實(shí)際應(yīng)用過程中，不斷發(fā)展的科學(xué)信息技術(shù)對(duì)系統(tǒng)安全造成一定威脅。因此，疾控中心應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，制定符合自身實(shí)際情況的檔案管理辦法，以此加強(qiáng)保密工作。同時(shí)，創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)信息技術(shù)完善衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案系統(tǒng)建設(shè)，首先，工作人員對(duì)系統(tǒng)存在的安全隱患進(jìn)行危險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估，并重點(diǎn)保護(hù)存在隱患的信息;其次，將衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案按照安全等級(jí)進(jìn)行劃分，通過評(píng)估數(shù)據(jù)制定合理的安全方案，以此解決計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中存在漏洞;最后，靈活運(yùn)用防火墻、電子加密、用戶信息認(rèn)證等先進(jìn)技術(shù)，以此提升計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的安全性，并保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。其中，防火墻技術(shù)能夠有效阻止病毒的入侵;電子加密技術(shù)的功能可分為傳輸加密后的文件、對(duì)接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，進(jìn)而提升系統(tǒng)信息傳輸、接收、存儲(chǔ)的安全性。用戶登錄認(rèn)證指的是，疾控中心工作人員需要輸入與用戶名對(duì)應(yīng)的密碼才可登錄系統(tǒng)，進(jìn)行檔案資料的查閱，可進(jìn)一步提升系統(tǒng)的安全性。

2.3完善衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，堅(jiān)持歸檔原則，明確歸檔范圍。管理人員要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格篩選收集到的資料。此外，要明確重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的收集范圍以及歸檔范圍，全面整理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議記錄、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、宣傳資料等，并要及時(shí)上傳信息系統(tǒng)，以便后續(xù)查閱。其次，建立制定符合突發(fā)衛(wèi)生事件的文件以及檔案工作應(yīng)急機(jī)制，確保相關(guān)資料無遺失、無遺漏。最后，完善檔案信息管理系統(tǒng)管理相應(yīng)的法律。結(jié)合發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起長(zhǎng)效的衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案資源保護(hù)機(jī)制，明確信息隱私權(quán)以及使用權(quán)。

結(jié)論：綜上所述，通過加強(qiáng)計(jì)算機(jī)化衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理設(shè)計(jì)，能夠有效提高疾控中心的衛(wèi)生業(yè)務(wù)處理效率，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)檔案管理模式存在的缺陷與不足。同時(shí)，在建立完善的計(jì)算機(jī)檔案管理基礎(chǔ)上，通過提高管理人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)安全管理工作、完善管理制度，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的實(shí)用性，對(duì)推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海蓮.大數(shù)據(jù)時(shí)代衛(wèi)生醫(yī)療檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2020，4（01）：185-186.

[2]褚智杰.疾控中心等衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（11）：105.