環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展

任發(fā)燕

（邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局臨西縣分局，河北 邢臺(tái) 054000）

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，環(huán)境保護(hù)工作得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。生態(tài)環(huán)境工作的開展離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)就是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以環(huán)境為對(duì)象，通過物理、化學(xué)和生物等監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)測(cè)，從而綜合分析其中的污染物及相關(guān)組成成分以探索研究現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律。通過對(duì)環(huán)境定性、定量和系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，我們就能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指采取各類措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，然后用數(shù)據(jù)反饋生態(tài)環(huán)境的特征，能夠有效地幫助后續(xù)環(huán)保措施的制定。在最初的發(fā)展中，環(huán)境監(jiān)測(cè)只是簡(jiǎn)單的取樣，但是飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)為環(huán)境監(jiān)測(cè)的完善提供了強(qiáng)有力的支持，在現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)測(cè)中，可采用化學(xué)和物理等方法對(duì)環(huán)境的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)污染源，對(duì)于控制污染和改善污染都有著重要的幫助。當(dāng)下我國(guó)正大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化，因此更要有效地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用，推動(dòng)生態(tài)文明的建設(shè)。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用

（一）有效監(jiān)測(cè)環(huán)境污染

當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以引入先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)大氣資源和水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具體分析環(huán)境污染，及時(shí)開展治理工作。我國(guó)要不斷完善環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建環(huán)境污染預(yù)防控制體系，使環(huán)境污染可防可控。環(huán)境監(jiān)測(cè)單位要積極分析環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以便改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，不斷提高環(huán)境治理水平，有效控制環(huán)境污染，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

（二）為環(huán)評(píng)工作開展提供第一手資料

在開展環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與問題防治工作的過程中，對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)是最為基礎(chǔ)的一環(huán)，將監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)結(jié)論運(yùn)用在環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的明確、污染狀況的量化研究等方面，可以為后續(xù)工作的開展提供科學(xué)的指導(dǎo)。具體來說，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)監(jiān)測(cè)手段及方式的探討，可以直接起到控制污染源的作用，對(duì)具有污染效應(yīng)的物質(zhì)成分有所認(rèn)識(shí)，進(jìn)而判斷其造成的污染程度。在此情況下開展環(huán)境評(píng)價(jià)工作，能夠直接起到明確環(huán)境治理中的主次矛盾的作用，最終針對(duì)性地選擇對(duì)應(yīng)的污染治理方案。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的對(duì)策

（一）加強(qiáng)法律體系建設(shè)

為了有效解決環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的問題，要依托法律來提高執(zhí)行力。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，如果有法可依，就能將相關(guān)的質(zhì)量控制落實(shí)在具體工作中，不僅有效發(fā)揮威懾的作用，同時(shí)還可以提高人們的認(rèn)識(shí)，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制步入正軌。相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)可以結(jié)合各個(gè)地區(qū)的具體情況，在政府部門從上到下形成深刻的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格把控環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)步驟，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)有的作用，以此來有效進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量把控。另外，對(duì)于違法行為要嚴(yán)厲打擊，形成典型，這樣也能夠通過反向強(qiáng)化來提高人們的認(rèn)識(shí)，建立起環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的有益環(huán)境，推動(dòng)質(zhì)量控制的完善。

（二）明確環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象

環(huán)境監(jiān)測(cè)具有復(fù)雜性和多樣性，所以部分環(huán)境監(jiān)測(cè)部門時(shí)常采用“抓大放小”的方法，沒有及時(shí)建立科學(xué)的生態(tài)保護(hù)制度，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到破壞。所以，生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)涉污企業(yè)和個(gè)人的監(jiān)管。

（三）建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度

總體來看，我國(guó)用于專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)的法律體系尚且不夠健全，也就無(wú)法對(duì)工作實(shí)踐發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)與規(guī)范作用。為解決該問題，就需要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與更進(jìn)一步的環(huán)境監(jiān)察設(shè)置專門的法律規(guī)定，確立一個(gè)科學(xué)的、具體的目標(biāo)，針對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中常見的環(huán)境問題，提出具體的環(huán)境保護(hù)方案，這樣才能為環(huán)保工作的開展提供具體的引導(dǎo)。不僅如此，相關(guān)單位尤其要細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的不法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從而形成一定的警示與懲戒作用。相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度需要和對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)范管理體系進(jìn)行結(jié)合，從而全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的監(jiān)督能力。例如，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，要制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組建直屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量審核和檢查制度。

（四）進(jìn)行全過程質(zhì)量控制

環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行質(zhì)量把控要立足于每一個(gè)環(huán)節(jié)，從全過程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。在采樣階段，工作人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證真實(shí)性、及時(shí)性和科學(xué)性。運(yùn)輸樣品也要減少環(huán)境因素等對(duì)樣品的影響，對(duì)其進(jìn)行合理地保存。檢測(cè)環(huán)節(jié)是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在，首先，要保證所使用的設(shè)備與儀器符合標(biāo)準(zhǔn)，其次，各項(xiàng)操作也要滿足規(guī)范。環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果也要有效處理通過復(fù)核來篩選不合格的處理結(jié)果。通過這些措施把控環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，分工作人員、相關(guān)設(shè)備、采集樣品、檢測(cè)方法、檢測(cè)環(huán)境5個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制，進(jìn)而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性。

結(jié)束語(yǔ)

要以“同呼吸，共奮斗”的行為準(zhǔn)則，要求自己愛護(hù)環(huán)境。切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)重干，把自己歷練成為能戰(zhàn)斗，過得硬、任何時(shí)候都能勝任急難險(xiǎn)重任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)“國(guó)家隊(duì)”隊(duì)員，用真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐環(huán)境管理決策、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，為打好補(bǔ)齊全面小康環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，為生態(tài)環(huán)境改善不懈努力。