淺議如何有效發(fā)揮基層黨組織作用

摘要：該文結(jié)合筆者自身黨建工作實(shí)際，從總支和支部兩個層面就如何做好頂層統(tǒng)籌和落實(shí)創(chuàng)新等方面，闡述了基層黨組織作用有效發(fā)揮的渠道與方法。希望能拋磚引玉，為有效發(fā)揮堡壘作用提供些許思路或經(jīng)驗(yàn)做法。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;支部建設(shè);作用發(fā)揮

作者簡介：張?jiān)汽悾?971-）女，漢族，副教授，碩士研究生，研究方向：黨建與思政教育。

支部是堡壘，黨員是旗幟。作為一名黨務(wù)工作者，隨著對支部工作的理解和領(lǐng)悟，深感抓基層抓支部的重要性。“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部”?！包h支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，“在基層就是黨支部，上面千條線，下面一根針，必須夯實(shí)基層”。我院黨總支抓住新時代高校黨建“雙創(chuàng)”建設(shè)機(jī)遇，不斷摸索創(chuàng)新，在堅(jiān)持“五個到位”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將工作重點(diǎn)成功轉(zhuǎn)移到了各支部建設(shè)上，同時也敏銳的捕捉到了原有支部建設(shè)過程中存在的突出問題，并根據(jù)院部發(fā)展、教育教學(xué)特征及專業(yè)特長，在專業(yè)教研室和管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，靈活設(shè)置了現(xiàn)有三個教師支部和一個學(xué)工支部，極大提升了支部“堡壘”作用發(fā)揮和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。但在支部規(guī)范化建設(shè)過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的顯性或隱性問題，這就需要我們積極的尋求解決辦法，以確保黨的政治功能在支部發(fā)揮。

當(dāng)前基層黨組織改革與發(fā)展過程中主要存在諸如班子建設(shè)不到位等組織架構(gòu)嚴(yán)密性不夠、對支部黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和工作督導(dǎo)不到位等隊(duì)伍建設(shè)不深入、支進(jìn)行展主題黨日等形式單一等活動吸引力不夠?qū)挿?、支部“三會一課”制度在具體操作過程中標(biāo)準(zhǔn)把握不全面落實(shí)不到位等制度執(zhí)行不嚴(yán)格之類的突出問題。筆者認(rèn)為，原因在于總支層面頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃與指導(dǎo)監(jiān)督不到位，在于支部層面黨務(wù)知識掌握及業(yè)務(wù)開展熟練度還不夠，但歸根到底還在于總支與支部班子及成員思想認(rèn)識深度不夠，抓黨建促教育教學(xué)能力不足，政治站位與理論支撐還需要進(jìn)一步提升。

瞄準(zhǔn)問題去，追著問題走。發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。筆者以為，應(yīng)抓住學(xué)?！半p高”建設(shè)和學(xué)院“雙創(chuàng)”大好時機(jī)，對總支和支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)與不足，在深入透析問題根源的基礎(chǔ)上，立行立改，標(biāo)本兼治，既著眼現(xiàn)在又放眼未來，讓“堡壘”更加堅(jiān)不可摧，讓基層黨組織和黨員作用發(fā)揮更加充分。

抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)根基。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，夯實(shí)支部建設(shè)理論根基，這是基礎(chǔ)。學(xué)什么？學(xué)《條例》，學(xué)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，這是規(guī)范支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，也是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循。在專題學(xué)習(xí)、討論和測試的基礎(chǔ)上，學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)成效進(jìn)一步固化，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想和行動自覺;加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”黨支部建設(shè)。以“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)、黨員主題黨日及其他日常教育管理制度為抓手，借助“燈塔-黨建在線”“燈塔大課堂”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨員教育網(wǎng)”“干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”等各類平臺資源和載體工具，積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育，將黨建與教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)“線上線下”學(xué)習(xí)陣地深度融合，擴(kuò)大學(xué)習(xí)廣度深度，提升黨員干部黨性修養(yǎng)。

抓“關(guān)鍵”，造“高地”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，打造支部建設(shè)人才高地，這是抓手。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠“領(lǐng)頭羊”。抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”至關(guān)重要。怎么抓？突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人，選拔真正符合條件的優(yōu)秀黨員特別是教研室主任擔(dān)任支部書記;有針對性地開展支部班子業(yè)務(wù)大培訓(xùn)大輪訓(xùn)工作，反復(fù)學(xué)，深入實(shí)踐，通過開展支部黨務(wù)知識操練大比拼、黨員微黨課比賽等形式，使每位黨務(wù)工作者都能熟練掌握發(fā)展黨員、組織生活、支部換屆、民主評議黨員等基本業(yè)務(wù)流程，真正做到學(xué)用結(jié)合，知行合一，更好地適應(yīng)新時代對基層黨組織工作的需要。

精設(shè)計(jì)，保成效。做好頂層設(shè)計(jì)，完善支部建設(shè)行動指南，這是保障。怎么設(shè)計(jì)？總支層面提高政治站位，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，為各支部工作開展明方向，保駕護(hù)航。《條例》的出臺，有不少新精神、新要求、新規(guī)定，需要總支班子成員帶頭執(zhí)行、落實(shí)和真抓實(shí)干。做到每年專題研究黨支部建設(shè)工作，從頂層做好精心設(shè)計(jì)和部署?？傊c支部書記帶頭上黨課，做到黨課內(nèi)容要貼近黨員和支部工作實(shí)際。總支每一位成員都要重視和善抓善管善督支部，促進(jìn)總支班子成員包聯(lián)黨支部制度落實(shí)和各支部工作有序開展。同時還要全面完善基本制度，建立支部（書記）考核評價體系，定期述職和總結(jié)提升，推行黨員積分制，開展星級支部評定，推進(jìn)支部“七個有力”落地開花結(jié)果;有成效，就需要支部層面開展多樣化活動。要通過黨課、培訓(xùn)、專題研討、黨史國史知識競賽、主題征文等多種形式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨的基本政策、方針、路線的貫徹執(zhí)行。各支部可廣泛開展黨務(wù)工作培訓(xùn)、黨員集體過政治生日、重溫入黨詩詞、開展黨員社區(qū)及其他各類志愿服務(wù)、紅色主題演講、現(xiàn)場黨性教學(xué)、黨員示范崗創(chuàng)先爭優(yōu)等，來加強(qiáng)支部凝聚力和向心力。

擔(dān)使命，促發(fā)展。黨旗引領(lǐng)，使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展和教育教學(xué)工作順利開展，這是關(guān)鍵。針對學(xué)院師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，通過成立以黨員教師為骨干的特色攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、教師黨員工作室及黨員亮身份等形式，能有效發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、支部堡壘和黨員先鋒模范作用。

參考文獻(xiàn)： ?

[1]?石 崗.著力建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘[J]黨建研究網(wǎng)，2018（11）http：//www.djyj.cn/n1/2018/1105/c421747-30382751.html

[2]關(guān)于黨支部建設(shè) 習(xí)近平總書記這樣說，共產(chǎn)黨員網(wǎng)，http：//www.12371.cn/2018/12/17/ARTI1545033562677222.shtml