明代洪武時期寶鈔發(fā)行背景探析

張 雷

（云南師范大學(xué) 云南昆明 650000）

前言

作為新建立的王朝，不僅要在政治和地域方面做到大一統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)權(quán)利也要牢牢掌握在政府手中，明政府在建立之初選擇發(fā)行紙幣，不僅僅是因為銅料短缺，更是因為建立之初國家在財政收入方面的短缺。明朝建立之初要應(yīng)對被破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，災(zāi)荒和流民問題，還有不停地進(jìn)行戰(zhàn)爭以穩(wěn)固政府政權(quán)。這些問題都不利于政權(quán)穩(wěn)定，也導(dǎo)致國家沒有雄厚的財力去應(yīng)對亟需穩(wěn)定的新生政權(quán)。政府只能通過強權(quán)硬性規(guī)定貨幣的發(fā)行和流通，以此先應(yīng)對各方面大量需要的政府財政消耗。

人口數(shù)量和耕地面積的變化

有關(guān)明前期人口數(shù)量的記載，官方統(tǒng)計最為完整的是來源于《明會典》，該書卷19《戶口總數(shù)》記載：洪武二十六年（公元1393年）全國人口為60545812人?！睹魈鎸嶄洝分杏涊d洪武十四年人口總數(shù)為59783305人。許多學(xué)者對這些數(shù)字真實性深入探討過，其中對于明初的人口數(shù)量研究，學(xué)者們都估計明初全國世紀(jì)人口在當(dāng)在7000萬左右，有關(guān)元代晚期的人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，官方史料中顯示至元以后，歷朝均未留下戶口記錄。學(xué)術(shù)界對元代人口峰點基本一致認(rèn)為是在至正初或前期，峰值人口主要有8000萬、8500萬、9000萬等幾種觀點。將元末明初的人口總數(shù)做出一個對比，不難發(fā)現(xiàn)直至洪武十四年官方記錄的全國人口總數(shù)都還沒有達(dá)到元末時期的人口數(shù)量，可知在經(jīng)歷元末戰(zhàn)亂后，明朝剛建立時的人口是減少非常多的。

明代的耕地主要由官民田地和衛(wèi)所屯田兩部分組成。官田和民田是明代耕地的主題，也是明政府財政稅收的主要來源。經(jīng)過元末的喪亂，十多年之間，耕桑之地變?yōu)椴菝?，于是?dǎo)致“版籍多亡，田賦無準(zhǔn)?！碧嬷煸暗巧系畚徊痪?，便派遣“周鑄等百六十四人，核浙西田畝，定其賦稅”。后來又復(fù)命戶部去核實天下的土田。建立不久的新朝，由于人口數(shù)量的減少和發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行，加上戰(zhàn)爭消耗和其他財政支出，使得明廷迫切需要大量的貨幣以解決財政方面的需要。

災(zāi)荒賑錢問題

洪武初年面臨著人口減少和土地的問題，雖然明政府也不斷的采取措施加以解決，但是在寶鈔發(fā)行前的這七年乃至有明一代，發(fā)生許多次危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害，這些嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成流民、饑年、社會治安不穩(wěn)定、糧食減產(chǎn)和政府稅收減少等一系列影響明王朝統(tǒng)治的問題。

明初實行的最常用的救災(zāi)措施是蠲免田租和賑濟(jì)災(zāi)民。洪武時期的蠲免特點表現(xiàn)在全部免除災(zāi)區(qū)的稅糧。賑濟(jì)的內(nèi)容通常是賑錢和賑米，洪武八年寶鈔發(fā)行后開始賑鈔，在這之前就是主要用銅錢賑濟(jì)災(zāi)民。洪武時期的災(zāi)荒的頻率不低，且發(fā)生災(zāi)荒的地方大多在北方和直隸這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重地。明政府采取的免租、免稅、賑米、賑錢等措施，一方面能夠起到安撫民心，化解矛盾的作用，但另一方面也意味著國家財政收入的減少，一遇災(zāi)荒之年，國家不僅糧食收入減少，還要從國庫中向外輸出。

統(tǒng)一戰(zhàn)爭對明政府財政的消耗

明朝統(tǒng)一戰(zhàn)爭從洪武元年開始，經(jīng)歷二十多年的時間，全國已經(jīng)基本為明朝控制。統(tǒng)一戰(zhàn)爭進(jìn)程中，洪武初年進(jìn)行的戰(zhàn)爭有著地域范圍廣，軍隊規(guī)模大且次數(shù)頻繁的特點。洪武二年，攻占了山西和陜西，洪武三年，統(tǒng)一西北?；窘y(tǒng)一了北方，在洪武四年，又攻取四川。此后，洪武時期大規(guī)模征戰(zhàn)在末期展開。

規(guī)模龐大的軍事行動需要充足的軍餉才得以支撐起來，明初軍餉來源主要是以實物為主。其中糧食供給占了絕大部分，明初軍隊數(shù)量龐大，有學(xué)者依據(jù)《明史》做出統(tǒng)計，軍隊人均一石五斗，一百多萬人的軍餉總額差不多相當(dāng)于同時期全國的夏稅秋糧總數(shù)。用全部的財力供養(yǎng)軍隊是不太可能的，但確是能說明戰(zhàn)爭的確是洪武時期最大的一筆財政消耗。

銅錢不足問題

元代紙鈔發(fā)行也有彌補銅錢不足的作用。后期，隨著紙鈔出現(xiàn)問題，物價翻涌，造成了錢重鈔輕的局面。統(tǒng)治者為了挽救鈔法，也下令禁錢，但依舊沒有解決鈔法暴露出來的問題。了明代，朱元璋也面臨著同樣的問題，由于銅料匱乏，鑄造新朝的銅錢只能用廢錢和舊銅器，“國初改鑄洪武通寶小錢皆用廢錢及舊器銅鑄之”，雖然草創(chuàng)時期就已鑄造銅錢，但是即位時并沒有制定一個統(tǒng)一的貨幣政策，朱元璋有感元末紙鈔給百姓帶來的痛苦和弊端，因此，洪武初年允許銅錢，前代紙幣和其他實物貨幣通行。

洪武時期大明寶鈔制度的確立，在戰(zhàn)爭、賑濟(jì)、賞賜、俸祿中發(fā)揮了重要的作用，除此之外，寶鈔制度的確立還一定程度上直接解決了銅錢不足的問題。新生王朝面對廣闊的疆域統(tǒng)治，在各方面建設(shè)和恢復(fù)中，都需要雄厚的財政實力去支撐，所以寶鈔的發(fā)行和使用，對于明政府而言，極大的減小了財政壓力，是有利于明初的統(tǒng)一和建設(shè)。但是，隨著后期寶鈔的崩潰，導(dǎo)致物價上漲，民怨沸騰，也暴露了封建統(tǒng)治者剝削人民的一面。