路 琳

（山西潞安化工集團(tuán)有限公司司馬煤業(yè) 山西省長(zhǎng)治市 046000）

在目前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了較多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢工作中信訪維穩(wěn)變得越來(lái)越重要。目前，在科技不斷發(fā)展的時(shí)代，我們需要保障安全生產(chǎn)，并且將安全工作作為國(guó)有煤炭企業(yè)的重要指標(biāo)。近年來(lái)隨著大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)也取得了較為理想的成績(jī)，但是煤炭企業(yè)隨之增長(zhǎng)的信訪問(wèn)題，需要我們引起高度的重視。

目前國(guó)有煤炭企業(yè)信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題

國(guó)有煤炭企業(yè)職工工資問(wèn)題。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是煤炭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程之中，已經(jīng)有了很多薪酬分配的經(jīng)驗(yàn)，但是我們從多年的信訪案件來(lái)看，存在大量煤炭企業(yè)職工反映工資的問(wèn)題。雖然現(xiàn)在國(guó)有煤炭企業(yè)總體收入比較高，但是煤礦是一個(gè)傳統(tǒng)的能源單位，而且底層職工的工資一直不高。受到種種客觀原因的影響，這些煤炭一二線工作面的工作人員都是流動(dòng)性較大的工人，由于他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，導(dǎo)致自身的維權(quán)意識(shí)普遍不高。一些國(guó)有煤炭企業(yè)為了進(jìn)一步增加企業(yè)的利潤(rùn)，而降低了這些基層工人的工資和薪酬待遇，使其沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)酬，但是卻付出了大量的勞動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，一些基層職工開(kāi)始注意到自身的薪酬問(wèn)題，并且將這些作為信訪的反應(yīng)問(wèn)題，每年我們可以看到很多信訪問(wèn)題中都和這些薪酬待遇有關(guān)。統(tǒng)觀我國(guó)目前的情況，政府對(duì)于這方面的扶持力度還不夠，煤炭企業(yè)對(duì)于這些反應(yīng)的問(wèn)題也沒(méi)有高度的重視。在當(dāng)時(shí)，雖然可以做到回應(yīng)基層職工的急切需求，但是都沒(méi)有拿出根本性的解決措施，這些基層職工長(zhǎng)期以來(lái)還面臨著勞動(dòng)強(qiáng)度和收入不匹配的問(wèn)題，他們的身心都承受了很大的壓力。紀(jì)檢工作的當(dāng)前任務(wù)，既要進(jìn)一步解決這些信訪反映的問(wèn)題，還要監(jiān)督企業(yè)真正做關(guān)心基層職工的切身利益，讓他們的薪酬分配得到更好的解決。[1]

煤炭國(guó)企職工工傷問(wèn)題。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，一線職工每天都面臨著塌方、瓦斯爆炸等各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)，有的工人實(shí)際工作時(shí)間嚴(yán)重超限，而且作業(yè)環(huán)境眾所周知的比較惡劣，常年累月不見(jiàn)日光；還有些工人處在煤炭企業(yè)的不合理管理之中，他們自身有的缺乏必要的安全防護(hù)意識(shí)，加之機(jī)械設(shè)備的損耗、管理措施的漏洞等因素，容易導(dǎo)致作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這些國(guó)有煤礦企業(yè)職工的生命安全沒(méi)有得到保障，導(dǎo)致很多信訪問(wèn)題的頻繁發(fā)生。隨著職工們生活水平的接連改善，與現(xiàn)代化通訊方法的日益普及，運(yùn)用手機(jī)短信向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映工作狀況問(wèn)題，已經(jīng)變成新形勢(shì)下關(guān)鍵的信訪舉報(bào)方式之一。[2]

國(guó)有煤炭企業(yè)紀(jì)檢信訪工作對(duì)策探析

加強(qiáng)安全意識(shí)教育，切實(shí)解決職工困難。在目前的作業(yè)環(huán)境之中，很多國(guó)有煤炭企業(yè)的環(huán)境并沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的相關(guān)要求，因此在改革過(guò)程之中，紀(jì)檢部門(mén)首先要做到監(jiān)督企業(yè)，能給工人們提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，并且在進(jìn)行施工以前，需要安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工作面各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，要及時(shí)報(bào)給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；再者督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工人們的安全意識(shí)教育，讓他們能夠懂得如何對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，同時(shí)保障他們的知情權(quán)和申訴權(quán)；其次告知工人們對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些環(huán)境不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，可以向相關(guān)部門(mén)及時(shí)反映；最后提高工人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)安全隱患的敏銳度，增強(qiáng)工人們對(duì)施工使用設(shè)備進(jìn)行自查的意識(shí)，讓這些系統(tǒng)和施工機(jī)器都能夠得到安全應(yīng)用，從根本上解決職工的生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題。安全事故的產(chǎn)生得到有效的遏制，才可以更好的實(shí)施安全管理工作，同時(shí)仔細(xì)做好對(duì)困難職工群眾的幫扶工作，切實(shí)解決職工的現(xiàn)實(shí)困難。[3]

提高紀(jì)檢信訪工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪作用。紀(jì)檢信訪工作人員的品德修養(yǎng)、本身素質(zhì)與處事形式，直接關(guān)乎對(duì)于紀(jì)檢信訪部門(mén)其應(yīng)有的作用能不能真正發(fā)揮出來(lái)，把上訪數(shù)目減少、化解矛盾，起到非常關(guān)鍵的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)信訪問(wèn)題，從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾。我們?cè)趪?guó)有煤炭企業(yè)開(kāi)展工作的過(guò)程之中，需要高度重視信訪穩(wěn)定的問(wèn)題，提高紀(jì)檢信訪工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪部門(mén)作用。

監(jiān)督完善保障機(jī)制，維護(hù)職工利益。煤炭企業(yè)需要在法律法規(guī)及相關(guān)制度的約束下完成管理，這就需要我們?cè)陂_(kāi)展紀(jì)檢信訪工作時(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，明確工職工責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，保護(hù)其個(gè)人利益。監(jiān)督企業(yè)建立健全各項(xiàng)保障制度，企業(yè)可根據(jù)其自身實(shí)際情況，建立完善傷殘職工的相關(guān)制度，切實(shí)保障工傷人員的利益，讓他們可以及時(shí)領(lǐng)取福利和津貼；在職工的薪酬分配、工傷醫(yī)療、福利待遇等方面加強(qiáng)研究，不斷改革完善相關(guān)的制度，提高職工的福利待遇，從根本上減少信訪的問(wèn)題；企業(yè)還可以通過(guò)內(nèi)部的有效方法積極進(jìn)行勞動(dòng)組織的整頓，不斷簡(jiǎn)化行政審批的舉措，為職工維護(hù)自身利益保駕護(hù)航。[4]

目前在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷程之中，紀(jì)檢信訪工作是必不可少的環(huán)節(jié)，我們必須要加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的投入，關(guān)注基層職工的真實(shí)需求，并且在精神和物質(zhì)上向其傾斜。對(duì)于在信訪工作中反映的問(wèn)題，需要從根本上提出解決方案，而且要全面分析國(guó)有煤炭企業(yè)職工的心理特點(diǎn)，找出可以應(yīng)對(duì)的相關(guān)措施，才能在當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展改革的浪潮中，不斷的完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。