大學(xué)生志愿服務(wù)在高?！巴砬缥幕狈?wù)中的運(yùn)用實(shí)踐

徐海霞

（西南交通大學(xué)離退休工作處 四川成都 610031）

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變遷，進(jìn)入21世紀(jì)后，人口老齡化已經(jīng)成為世界上許多國(guó)家所共同面臨的重要問題。有關(guān)研究顯示，我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一，老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快，應(yīng)對(duì)人口老齡化的任務(wù)也最重。特別是對(duì)于那些離退休后仍然居住在校區(qū)范圍內(nèi)的教職工來說，除了具有老年群體對(duì)于生活服務(wù)的基本需求和保障要求以外，其對(duì)于離退休后精神生活充實(shí)也是有著較高要求的，因此，高校離退休服務(wù)單位應(yīng)認(rèn)真思考和實(shí)踐如何切實(shí)提升離退休教職工的生活品質(zhì)。

高校養(yǎng)老服務(wù)的供需現(xiàn)狀

養(yǎng)老服務(wù)作為社會(huì)服務(wù)的一種，是受到全社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題。具有社會(huì)服務(wù)基本功能的高等院校，也具有照護(hù)好離退休教職工老年生活的責(zé)任和義務(wù)。高校較多離退休教職工居住在校，對(duì)學(xué)校的依賴度極高，并且更注重對(duì)精神文化和情感交流方面的需求，但是常缺乏對(duì)適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境下生活和學(xué)習(xí)技能方面的指導(dǎo)和輔助，因此對(duì)高校的養(yǎng)老服務(wù)提出了挑戰(zhàn)，而高校雖不是專業(yè)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但是擁有提供養(yǎng)老服務(wù)工作的一些特殊和優(yōu)勢(shì)資源，特別是在提供精神文化和情感交流方面，青年大學(xué)生群體及志愿服務(wù)模式的引入，在一定程度上是解決或緩和養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾的一種有益探索。

大學(xué)生參與養(yǎng)老志愿服務(wù)是在校大學(xué)生利用自己的課余時(shí)間，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的專業(yè)知識(shí)、精力、技能，自發(fā)或集體到社區(qū)、機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老院等其他老年人養(yǎng)老場(chǎng)所，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。近年來，在老齡化問題極其嚴(yán)峻的背景下，中國(guó)老年人的養(yǎng)老問題也日漸顯著，大學(xué)生群體參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的需求也越來越大。大學(xué)生已經(jīng)成為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中的重要力量。

在高校社區(qū)環(huán)境中，離退休教職工群體的生活問題如物業(yè)管理、生活幫扶等，受限于高校職能，在資源配置方面有時(shí)不具有優(yōu)先性，致使其生活保障問題可能會(huì)受到一定的影響。一般來說，由于在校離退休教職工基數(shù)龐大，而離退休管理部門的工作人員數(shù)量有限，難以及時(shí)解決所有離退休教職工在生活中出現(xiàn)的問題，在疫情防控等特殊時(shí)期更是缺乏足夠的專門人手，因此盡管高校有足夠的生活保障資源，但是時(shí)常缺乏足夠的專門人員予以及時(shí)對(duì)接、持續(xù)關(guān)照、保持聯(lián)系和重點(diǎn)解決。而另一方面，高校離退休教職工非常重視精神養(yǎng)老和文化養(yǎng)老，而高校本身在精神文化建設(shè)方面是具有先天的資源優(yōu)勢(shì)的，也與離退休教職工的工作和生活慣性能夠高度契合，增加其老年文化生活的多樣性，可以利用高等院校年輕人聚集、整體素質(zhì)較高、參與社會(huì)活動(dòng)熱情高和對(duì)接新技術(shù)上手快等特點(diǎn)，加以合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，能夠?yàn)楦咝ｋx退休教職工提供養(yǎng)老服務(wù)的資源和人力支持。

因此，高校養(yǎng)老服務(wù)對(duì)于大學(xué)生志愿活動(dòng)的要求，一是重在提供能夠進(jìn)行及時(shí)對(duì)接和有效溝通的生活服務(wù)信息傳遞，二是重在提供對(duì)生活新科技應(yīng)用的指導(dǎo)和幫扶以及進(jìn)行精神和文化層面的交流和陪伴。

高?！巴砬缥幕敝写髮W(xué)生志愿服務(wù)的引入

為應(yīng)對(duì)高校離退休教職工的養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾問題，西南交通大學(xué)離退休工作處以“晚晴文化”為品牌，創(chuàng)建了裝備良好、空間充足、設(shè)施齊全的“晚晴愛心驛站”，為學(xué)校的離退休教職工構(gòu)建了一個(gè)開展關(guān)愛服務(wù)的平臺(tái)。其中，特別針對(duì)離退休教職工的老年生活精神文化需求，將青年大學(xué)生志愿服務(wù)引入，形成具有特色的工作力量，在針對(duì)老年群體養(yǎng)老服務(wù)的常規(guī)保障和措施之上，開展老年課堂、文娛活動(dòng)、愛心幫扶、心理咨詢和精神慰藉等多種形式的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。

習(xí)近平總書記曾在講話中提到，要著力發(fā)揮老年人積極作用，包括發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用，發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用。因此，西南交通大學(xué)離退休工作處這種在“晚晴文化”模式中引入青年志愿者服務(wù)的模式設(shè)計(jì)，契合講話精神，創(chuàng)新性地從離退休教職工的養(yǎng)老需求和青年大學(xué)生的成長(zhǎng)教育兩個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了離退休教職工與青年大學(xué)生的交流共贏，具有充足的理論依據(jù)。

在晚晴愛心驛站這個(gè)平臺(tái)上，離退休教職工能夠在大學(xué)生志愿者的幫助下解決生活中的問題，學(xué)習(xí)和使用新時(shí)代的媒介工具，近距離地了解青年人關(guān)注的問題和對(duì)世界的看法，跟上時(shí)代的步伐，而大學(xué)生志愿者也能夠在與離退休教職工豐富的人生和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)中感悟生活，鍛煉交際能力和學(xué)習(xí)能力，實(shí)踐敬老愛老的中華民族傳統(tǒng)美德。因此，大學(xué)生志愿活動(dòng)引入高校養(yǎng)老服務(wù)工作具有重要的實(shí)踐意義。

高校養(yǎng)老服務(wù)工作中大學(xué)生志愿活動(dòng)的設(shè)計(jì)

西南交通大學(xué)離退休工作處針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)開展了體系設(shè)計(jì)，理順組織機(jī)構(gòu)和工作方式，繼而提出并實(shí)踐了開展志愿服務(wù)活動(dòng)的方針策略。

大學(xué)生志愿服務(wù)的體系設(shè)計(jì)

西南交通大學(xué)的大學(xué)生志愿服務(wù)組織體系由兩部分組成，即離退休工作處和大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

西南交通大學(xué)離退休工作處發(fā)揮自上而下的引領(lǐng)作用。為落實(shí)習(xí)近平總書記“滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的講話精神，離退休工作處通過走訪、電話訪問等方式了解在校離退休教職工的物質(zhì)生活問題和精神文化需求，逐步確立“晚晴文化”主旨，著手構(gòu)建志愿服務(wù)平臺(tái)，引入西南交通大學(xué)公共管理與政法學(xué)院的學(xué)生群體，組建一支專門化的大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)。在日常的志愿服務(wù)過程中，由離退休工作處起到統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家及學(xué)校相關(guān)養(yǎng)老政策、制定驛站運(yùn)作章程和方針、對(duì)接大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)相關(guān)工作、觀察驛站運(yùn)作情況并及時(shí)修正偏差以及“晚晴文化”的構(gòu)建和宣傳。

大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)發(fā)揮自下而上的一線服務(wù)作用和補(bǔ)缺作用。大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)由部長(zhǎng)團(tuán)和一線志愿者群體兩個(gè)部分組成。部長(zhǎng)團(tuán)作為志愿者團(tuán)隊(duì)的二級(jí)“引領(lǐng)者”，負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)校離退休工作處的政策與方針、計(jì)劃志愿服務(wù)的具體內(nèi)容、擬定志愿者管理?xiàng)l例、培訓(xùn)志愿者志愿服務(wù)能力、監(jiān)督志愿服務(wù)過程以及集中反饋離退休老人的問題并與校離退休工作處聯(lián)合探討解決問題，從而提高志愿服務(wù)水平，更好地滿足離退休老人的多樣化需求。一線志愿者作為直接為老人提供志愿服務(wù)的工作人員，一方面負(fù)責(zé)為老人提供基礎(chǔ)性的志愿服務(wù)，例如精細(xì)服務(wù)、情感慰藉、個(gè)體關(guān)懷等，以及滿足老人們提出的志愿者力所能及的需求；另一方面負(fù)責(zé)了解記錄老人們?nèi)粘５纳顮顟B(tài)及需要幫助的生活問題，每日向上級(jí)反映，從而盡快為老人解決困難。

大學(xué)生志愿服務(wù)的策略設(shè)計(jì)

專門化的服務(wù)隊(duì)伍。高校的在校大學(xué)生基數(shù)大，公共管理與政法學(xué)院的學(xué)生專業(yè)基本對(duì)口，選擇大學(xué)生為老人志愿服務(wù)可充分彌補(bǔ)人員缺乏問題，且支援團(tuán)隊(duì)形成后每年會(huì)輪屆招新，因而組織人員穩(wěn)定，新老交叉配合，具有服務(wù)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期性和可靠性。

大學(xué)生志愿者作為新青年，一方面學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，經(jīng)過培訓(xùn)后能較熟練掌握志愿服務(wù)要點(diǎn)，具有穩(wěn)定的專業(yè)性，另一方面他們的社會(huì)責(zé)任感和使命感強(qiáng)烈，能夠充分領(lǐng)會(huì)社會(huì)養(yǎng)老志愿服務(wù)的主旨和意義，使得大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成統(tǒng)一的組織文化認(rèn)同感和歸屬感，構(gòu)建穩(wěn)定的“晚晴文化”。

定制式的工作計(jì)劃。離退休工作處根據(jù)前期了解到的在校離退休老人的各類文化需求，制定出工作日的固定活動(dòng)計(jì)劃，包含聽讀時(shí)光、學(xué)習(xí)時(shí)光、沙龍時(shí)光、咨詢時(shí)光和觀影時(shí)光，并在每個(gè)工作日下午開展，充分滿足離退休教職工對(duì)外界信息了解的需求、對(duì)學(xué)習(xí)新技能的需求、對(duì)情感交流的需求、對(duì)養(yǎng)老知識(shí)的需求以及生活?yuàn)蕵沸枨蟆?/p>

此外，離退休工作處將活動(dòng)計(jì)劃對(duì)接于大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)部長(zhǎng)團(tuán)，由部長(zhǎng)團(tuán)制定每個(gè)時(shí)光的具體內(nèi)容，安排一線志愿者付諸實(shí)踐，同時(shí)保持每周活動(dòng)內(nèi)容的獨(dú)特性以激發(fā)離退休教職工參與活動(dòng)的積極性。最后，該離退休工作處為提高大學(xué)生志愿服務(wù)的有效性和專注性，除實(shí)際活動(dòng)安排一線志愿者參與外，其余所有設(shè)備、材料、資金均由工作處負(fù)責(zé)，以此減輕大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)的工作負(fù)擔(dān)。

養(yǎng)老服務(wù)中大學(xué)生志愿活動(dòng)的實(shí)踐與改進(jìn)

大學(xué)生志愿服務(wù)仍需加強(qiáng)專業(yè)性。針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)過程中出現(xiàn)的技巧問題，通常僅由離退休工作處的老師以及志愿者團(tuán)隊(duì)的部長(zhǎng)團(tuán)實(shí)時(shí)指點(diǎn)，尚沒有形成具有針對(duì)性的二次培訓(xùn)。因此，離退休工作處邀請(qǐng)專業(yè)的志愿服務(wù)管理工作者，與工作處的老師共同對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其既能切實(shí)提高志愿服務(wù)技能與服務(wù)知識(shí)，又能充分了解離退休教職工的實(shí)際情況，從而更精準(zhǔn)地提供服務(wù)。離退休工作處也在嘗試定期定點(diǎn)安排志愿者培訓(xùn)大會(huì)，在大會(huì)上統(tǒng)一解決前段時(shí)間內(nèi)志愿服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)志愿者對(duì)問題的重視；同時(shí)進(jìn)一步對(duì)志愿者的工作技能進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)深層次能力的提高，有利于充實(shí)填補(bǔ)志愿者在志愿服務(wù)中的不足并逐步提高自我能力。

大學(xué)生志愿服務(wù)還需引入獎(jiǎng)懲機(jī)制。雖然志愿服務(wù)活動(dòng)本質(zhì)上是一項(xiàng)公益活動(dòng)，但是如果沒有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制也有可能導(dǎo)致志愿者志愿服務(wù)中不良行為的延續(xù)和打擊志愿者志愿服務(wù)的積極性。大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)本身是非功利性組織，成員又大多是在校學(xué)生，因此社會(huì)上普遍存在的金錢獎(jiǎng)勵(lì)在此并不適用。離退休工作處通常選擇頒發(fā)證書、小禮品等形式進(jìn)行簡(jiǎn)單獎(jiǎng)賞，來落實(shí)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者的鼓勵(lì)。而懲罰方面則需慎重，大學(xué)生志愿者都是自愿參與志愿養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，過度的懲罰不利于培養(yǎng)他們的志愿服務(wù)精神，且脫離了公益自愿志愿服務(wù)的初衷。離退休工作處通常選擇私下指導(dǎo)表現(xiàn)不佳的志愿者，以便督促其認(rèn)識(shí)到自己的不足來改進(jìn)志愿服務(wù)工作效果。

在高校針對(duì)離退休教職工的養(yǎng)老服務(wù)中引入大學(xué)生志愿團(tuán)隊(duì)，既有利于解決養(yǎng)老服務(wù)供需不足的矛盾，滿足老年人的精神文化需求，也有利于培養(yǎng)當(dāng)代青年的志愿精神和時(shí)代精神，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，使他們?cè)诜瞰I(xiàn)社會(huì)中增長(zhǎng)才干，為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。