激發(fā)出行政單位事業(yè)編人員的積極性

莫水香

（峽江縣統(tǒng)計(jì)局 江西省峽江縣 331406）

實(shí)際上，國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位工作人員積極性的提高已經(jīng)開(kāi)始了一系列舉措的嘗試。比如在事業(yè)單位人員工資方面使用績(jī)效工資制度，這一舉措在一定程度上打破了事業(yè)單位工作人員鐵飯碗的錯(cuò)誤思想，有利于提高事業(yè)單位工作人員的積極程度，提高辦事效率，解決事業(yè)單位人員管理當(dāng)中的諸多問(wèn)題。當(dāng)前，在事業(yè)單位工作人員積極性的激發(fā)工作上還存在著很大的進(jìn)步空間，我們必須探求激發(fā)事業(yè)單位工作人員的積極性的辦法，提高事業(yè)單位整體的工作質(zhì)量，更好的為人民服務(wù)。

當(dāng)前行政單位事業(yè)編人員管理存在的問(wèn)題

人員管理思想落后。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)行政事業(yè)單位的人員管理存在觀念上的問(wèn)題，在思想上較為保守，因循守舊，導(dǎo)致事業(yè)單位人員管理存在問(wèn)題。社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新世紀(jì)新階段，但是事業(yè)單位人才管理的觀念卻沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。很多行政事業(yè)單位依然沿用傳統(tǒng)的工作模式，按照嚴(yán)格的行政上下級(jí)關(guān)系布置工作任務(wù)，展開(kāi)日常工作。這就導(dǎo)致形成事業(yè)單位在人才管理上沒(méi)有結(jié)合本單位的實(shí)際情況做出有針對(duì)性的調(diào)整，導(dǎo)致人才管理制度存在漏洞。人才管理的缺陷影響到了行政事業(yè)單位人員開(kāi)展工作的實(shí)際效果，也制約了行政事業(yè)單位工作人員的積極性。

人才來(lái)源受限制。當(dāng)前，在我國(guó)行政事業(yè)單位人才招聘方面也存在著不合理的現(xiàn)象，事業(yè)單位在人才選拔的過(guò)程當(dāng)中缺乏了對(duì)工作人員本身道德素養(yǎng)的關(guān)注，在人才的來(lái)源方面，主要是學(xué)校招聘、社會(huì)考試招聘兩種招聘渠道，除此之外還有少部分的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)招聘。有限的人才招聘渠道不利于事業(yè)單位人才積極性的發(fā)揮，很多人員一旦進(jìn)入事業(yè)單位就放松了進(jìn)步的思想，認(rèn)為自己拿到了鐵飯碗，導(dǎo)致工作得過(guò)且過(guò)，敷衍差事，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部缺乏合理的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

職級(jí)掛鉤機(jī)制不健全。在行政事業(yè)單位當(dāng)中影響工作人員積極性提升的另外一個(gè)原因就是職級(jí)掛鉤機(jī)制建設(shè)不到位，與公務(wù)員比，事業(yè)單位工作人員在提升空間上不大，公務(wù)員有一套完善的職級(jí)掛鉤機(jī)制，只要工作達(dá)到了一定的年限，人事待遇和福利薪酬也會(huì)隨之上漲。但是事業(yè)單位則不然，很多事業(yè)單位采用的是以考代評(píng)的體制，必須要通過(guò)階段性的考試，才能夠在職位待遇上有所提升。此外，事業(yè)單位提拔空間小，事業(yè)編副科編制少，這些因素就容易導(dǎo)致工作人員在工作當(dāng)中缺乏熱情，導(dǎo)致工作浮于表面、流于形式，認(rèn)為做好做差都一樣，缺乏前進(jìn)的動(dòng)力。這些情況都會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員缺乏嚴(yán)格的自我要求精神，影響了工作積極性的提升。

多方改革，激發(fā)出行政單位事業(yè)編人員的積極性

轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理觀念，建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制。在行政事業(yè)單位當(dāng)中激發(fā)工作人員的積極性，首先要做到的是在思想上轉(zhuǎn)變鐵飯碗的錯(cuò)誤觀念。在外部形式上應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效制工作制度，對(duì)于工作成績(jī)不突出的工作人員進(jìn)行批評(píng)，對(duì)于工作屢次玩忽職守的工作人員進(jìn)行淘汰。同時(shí)將事業(yè)單位人員的待遇和他們的工作情況掛鉤。只有首先解決思想上的懶惰問(wèn)題，才能夠從根本上激發(fā)出工作人員的工作積極性和熱情，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思想，并不是干好干壞都一樣，而是多勞多得、少勞少得。

優(yōu)化人才招聘來(lái)源。提升行政事業(yè)單位工作人員的積極性，還應(yīng)當(dāng)從人才招聘渠道入手，選聘優(yōu)質(zhì)的工作人員。不同的行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身的實(shí)際情況和崗位需求，招聘符合相關(guān)要求的工作人員，保證工作人員的工作能力能夠勝任崗位工作。在人才的招聘當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將工作人員的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神放在首位，保證工作人員忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，完成本職工作，愿意為自己的崗位奮斗終生。在人才招聘方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把控人員質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁任人唯親、私私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)，讓整個(gè)行政事業(yè)單位人才選拔的工作公開(kāi)透明，打造優(yōu)質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。在這一方面，不僅要發(fā)揮行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督作用，必要的時(shí)候還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮外部監(jiān)督，對(duì)于通過(guò)考核的工作人員采取三十天公示制度，沒(méi)有問(wèn)題之后再進(jìn)行錄取。此外，事業(yè)單位可以面向基層事業(yè)單位進(jìn)行選調(diào)，這對(duì)于那些想進(jìn)城工作又沒(méi)有路子的人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的出路，也是擴(kuò)大事業(yè)單位優(yōu)秀人才來(lái)源的可行渠道之一。

健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。激發(fā)行政事業(yè)單位工作人員的工作積極性還應(yīng)當(dāng)打造較為完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)于每一個(gè)工作人員的工作情況進(jìn)行詳細(xì)的考察。首先，行政事業(yè)單位要建立較為完善的人員激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和精神上的表彰，對(duì)于工作不積極或者存在錯(cuò)誤的工作人員進(jìn)行處分和批評(píng)，采取這樣的方式能夠保證行政事業(yè)單位的工作人員以儆效尤，擇其善者而從之。在工資待遇上，可以借鑒公務(wù)員單位開(kāi)展的職級(jí)掛鉤機(jī)制，結(jié)合考評(píng)的結(jié)果，依照多勞多得、少勞少得原則，參考工作人員的工作年限，對(duì)于工作人員的待遇和福利予以適時(shí)的提升，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位的工作人員認(rèn)真、踏實(shí)工作，加強(qiáng)自我進(jìn)步，自我提升的意識(shí)。

綜上所述，在行政事業(yè)單位當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)采取多種方式提升工作人員的積極性，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理觀念，建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才招聘來(lái)源，健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，提高事業(yè)單位整體工作效率。