(臨沂市華盛江泉建筑有限公司,山東 臨沂 276000)
建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的現(xiàn)階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的情況,在建筑工程全過(guò)程管理的各個(gè)階段中,均有造價(jià)失控的風(fēng)險(xiǎn),由此對(duì)建筑工程的財(cái)政分配造成很大的影響。建筑全過(guò)程造價(jià)管理與工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和物資分配存在著直接的關(guān)系。全過(guò)程工程造價(jià)管理時(shí)應(yīng)該注重全面性,明確工程造價(jià)管理與建筑工程各因素之間的關(guān)聯(lián),才能全方位的落實(shí)造價(jià)管理措施,滿足建筑工程對(duì)造價(jià)管理的需求,降低造價(jià)失控的發(fā)生機(jī)率,規(guī)避建筑的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
投資估算是建筑工程項(xiàng)目決策的主要依據(jù),投資估算文件決定了建筑項(xiàng)目建設(shè)的可行性,同時(shí)它也是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段的造價(jià)控制工作可以從以下兩個(gè)方面入手。一是投資估算需要充分考慮影響工程造價(jià)的各個(gè)因素,再合理估算工程投資。例如投資估算需要考慮建設(shè)過(guò)程以及項(xiàng)目竣工后存在的風(fēng)險(xiǎn)及收益,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防范對(duì)策。二是重視估算資料指標(biāo)的作用。估算建筑工程項(xiàng)目投資需要將估算指標(biāo)作為主要的估算標(biāo)準(zhǔn)。獲得項(xiàng)目估算指標(biāo)后,還需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整估算指標(biāo),使估算指標(biāo)能夠?qū)崟r(shí)反應(yīng)工程建設(shè),保證估算指標(biāo)的有效性。
投資決策通過(guò)后,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制成為控制工程建設(shè)造價(jià)的關(guān)鍵。該階段造價(jià)控制的核心在于根據(jù)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。因此,要控制工程造價(jià),需要推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制定,深入分析、綜合比較各個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn),再選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。另外,還需要推行限額設(shè)計(jì),有效控制工程造價(jià)。具體內(nèi)容為將立項(xiàng)審批后的投資作為工程造價(jià)最高限額,再根據(jù)最高限額優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證設(shè)計(jì)方案在滿足基本要求的基礎(chǔ)上提高設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性,確保設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量以及預(yù)算都處于控制范圍。對(duì)設(shè)計(jì)單位人員而言,要具備經(jīng)濟(jì)核算意識(shí),不僅重視設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性,也重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性,平衡設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性之間的關(guān)系。
建筑工程施工階段是建筑產(chǎn)品成型的階段,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)講,也是進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理最為復(fù)雜、難度最大的一個(gè)階段,因?yàn)閷?duì)于施工階段來(lái)講,其任何建筑施工的發(fā)生都是動(dòng)態(tài)的,伴隨著時(shí)間的前進(jìn),需要大量的建筑資金進(jìn)行購(gòu)買建筑設(shè)備和建筑材料等相關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ),一個(gè)有效的造價(jià)管理可以非常好的調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的利益,既要降低建筑單位的投資成本,又要增加項(xiàng)目的投資效益,更要滿足承包商的需要,因此可以采取以下幾種管理原則進(jìn)行管理。
管理簽證的質(zhì)量。為了管理工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性,其次要準(zhǔn)確客觀的描述簽證,以圖紙為依據(jù)嚴(yán)格管理隱蔽簽證,項(xiàng)目和工藝、隱蔽部位、質(zhì)量完成情況嚴(yán)格標(biāo)明,如果在圖紙上不確定隱蔽部位的工程量,還要認(rèn)真勘察。對(duì)于施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、原因和原始數(shù)據(jù)。根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理簽證,處理審核時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī),經(jīng)辦人員不得隨意變通。
嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料。在工程施工過(guò)程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行了解,收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài),協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
工程驗(yàn)收及結(jié)算是整個(gè)工程建設(shè)的最后階段,偶爾會(huì)因?yàn)楣こ屉A段的資金流動(dòng)記錄出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致結(jié)算階段最終支出綜合與實(shí)際支出不相匹配。即便在資金支出的各個(gè)環(huán)節(jié)都做好精準(zhǔn)記錄、準(zhǔn)確無(wú)誤,委托方也會(huì)在驗(yàn)收階段用多種理由及手段削減最后結(jié)算中,削減工程單位報(bào)價(jià)。
對(duì)以上出現(xiàn)的兩種情況,首先解決最終結(jié)算與支出不符的問(wèn)題,建議在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí),進(jìn)行階段性的記錄并審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行追蹤問(wèn)責(zé)。為防止委托方結(jié)算砍價(jià),作為工程單位要先確保質(zhì)量到位,業(yè)務(wù)專業(yè),委托方在驗(yàn)收時(shí)沒(méi)有漏洞;在工程前期與委托方簽訂合同中明確工程服務(wù)費(fèi)用,工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),委托方額外需求,為維權(quán)提供依據(jù)。
綜上所述,全過(guò)程工程造價(jià)是建筑管理中的一項(xiàng)重要工作,建筑工程管理中圍繞工程造價(jià)展開(kāi)全過(guò)程的管理工作,確保工程造價(jià)符合建筑施工的需求,管控造價(jià)的分配,在建筑工程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)型的管理,更重要的是注重工程造價(jià)管理的規(guī)范性、合理性,預(yù)防建筑工程管理中出現(xiàn)造價(jià)失控或財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。