關(guān)于企業(yè)治安保衛(wèi)綜合治理實(shí)施方式的思考

王耀雄

（寧夏銀星煤業(yè)有限公司，寧夏 銀川 751400）

一、現(xiàn)階段企業(yè)治安保衛(wèi)工作實(shí)際情況分析

（一）治安保衛(wèi)設(shè)施以及人員配置

企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，為有效維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)一些有要害影響作用的治安保衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)投入明顯降低，能夠維持原有待遇的企業(yè)相對(duì)較少，所以沒(méi)有其他的資金條件購(gòu)置治安保衛(wèi)設(shè)施[1]。由于組織部門(mén)的人員結(jié)構(gòu)設(shè)置不為合理，想要轉(zhuǎn)變這種局勢(shì)又沒(méi)有足夠的資金條件，這樣一來(lái)就會(huì)陷入一個(gè)較為矛盾的狀態(tài)之中。甚至部分企業(yè)還專門(mén)讓一些本職工作完成度不夠高的員工，或不服從公司管理制度要求的員工頂崗，這種情形之下，不免有“養(yǎng)成”違法亂紀(jì)分子的“幫閑”，在這種情況之下治安保衛(wèi)工作的價(jià)值影響作用明顯降低。

（二）經(jīng)濟(jì)治安保衛(wèi)組織的設(shè)置

企業(yè)在實(shí)踐工作階段將政工區(qū)分開(kāi)來(lái)，是達(dá)成長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的必然趨勢(shì)。目前公安、保衛(wèi)職能也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)分，企業(yè)的保衛(wèi)組織很有可能會(huì)成為企業(yè)內(nèi)部的職能部門(mén)，其本身沒(méi)有執(zhí)法管理的資格，從法律上看他們沒(méi)有享受執(zhí)法權(quán)力的機(jī)會(huì)。企業(yè)治安保衛(wèi)組織則是企業(yè)內(nèi)部的職能部門(mén)，并不具備執(zhí)法者的主體認(rèn)證資格，從法律上看確認(rèn)其享用執(zhí)法權(quán)力也存在一定的困難。企業(yè)法人在實(shí)踐工作階段也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，企業(yè)保衛(wèi)組織也需要結(jié)合發(fā)展實(shí)際情況充分發(fā)揮自身的職能。而目前由于企業(yè)保衛(wèi)組織是盈利性單位的組織部門(mén)，所以在沒(méi)有執(zhí)法手段的情形之下，遇到盜竊、搶劫等問(wèn)題望而卻步，后期采用補(bǔ)救措施仍然無(wú)法彌補(bǔ)企業(yè)的損失。

（三）治安保衛(wèi)工作屬性轉(zhuǎn)變

按照公司法公司治理以及企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)的治安保衛(wèi)法律規(guī)定，企業(yè)在選聘人員的過(guò)程中，有權(quán)利將保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成自發(fā)性的設(shè)立。此時(shí)的治安保衛(wèi)組織帶有一定的私立屬性，從企業(yè)發(fā)展需要來(lái)看政府部門(mén)也不能隨意干涉。從根本上來(lái)看治安保衛(wèi)組織部門(mén)的設(shè)立不會(huì)給企業(yè)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)也會(huì)因?yàn)槿藛T管理要求以及成本投入等方面的考慮，更多的是選擇退役軍人或下崗工人[2]。但是這部分人的經(jīng)濟(jì)考核本質(zhì)上是不屬于產(chǎn)權(quán)單位的，真正想要按照公司制度進(jìn)行管控引導(dǎo)所面臨的問(wèn)題也相對(duì)較多。目前企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，減員增效的理念深入到時(shí)間之中，所以治安保衛(wèi)組織的職能弱化也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

二、企業(yè)安全保衛(wèi)綜合治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)舉措

（一）轉(zhuǎn)變工作思路，提升治安保衛(wèi)工作效能

現(xiàn)階段企業(yè)需要根據(jù)時(shí)代發(fā)展情況，將工作思路以及戰(zhàn)略目標(biāo)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在了解部門(mén)以及基層在治安綜合治理方面的基本責(zé)任之后，還需要保障企業(yè)在轉(zhuǎn)型、建設(shè)、改革發(fā)展方面的深入性、針對(duì)性。加強(qiáng)相關(guān)管理人員對(duì)綜合治理工作的重視程度，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理工作，不斷提升員工的服務(wù)意識(shí)以及管理水平，因而將綜合治理階段的風(fēng)險(xiǎn)性控制到位。通過(guò)建立內(nèi)部的綜合治理組織部門(mén)，將該項(xiàng)工作與政工工作緊密結(jié)合起來(lái)，定期進(jìn)行治安保衛(wèi)隱患問(wèn)題的排查與分析，分階段確認(rèn)綜合治理的目標(biāo)是否按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。

（二）注重監(jiān)督與引導(dǎo)，規(guī)范管控措施方法

公安機(jī)關(guān)以及管理部門(mén)需要深入基層工作之中，在了解單位治安形勢(shì)之后，向相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或管理人員提出有益的建議，緊抓在綜合治理階段的重點(diǎn)與難點(diǎn)，明確現(xiàn)階段在實(shí)踐工作階段所需要突破的各類(lèi)難關(guān)。在綜合治理期間需要將聯(lián)防技術(shù)應(yīng)用起來(lái)，注重科技手段對(duì)企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)影響作用，給治安保衛(wèi)部門(mén)傳遞先進(jìn)思想，并幫助他們明確技術(shù)應(yīng)用要點(diǎn)，此時(shí)的安全防范工作的科技性、有效性全面提升。政府以及相關(guān)部門(mén)也需要積極落實(shí)安全檢查工作，將安全防范措施有效達(dá)成。針對(duì)其中安全隱患問(wèn)題相對(duì)較多，且各類(lèi)防范措施未能有效落實(shí)的單位，也需要責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改與調(diào)整，將企業(yè)自身的安全防范管理能力提升，為社會(huì)治安奠定良好基礎(chǔ)條件。

（三）確定企業(yè)基層安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)建安全合格單位是在新形勢(shì)之下，將治安防范工作有效落實(shí)的措施方法。需要細(xì)致推進(jìn)治安安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，從建立良好的企業(yè)小環(huán)境開(kāi)始，注重經(jīng)濟(jì)投資以及基礎(chǔ)管理工作，將創(chuàng)建的效果有效保障起來(lái)。還應(yīng)該將創(chuàng)建的覆蓋面不斷擴(kuò)大，在多年來(lái)、多個(gè)部門(mén)參與的不斷努力之下，治安防范的科技水平不斷提升，企業(yè)單位的內(nèi)外治安安全環(huán)境的構(gòu)建相對(duì)于以往有明顯的轉(zhuǎn)變。安全創(chuàng)建工作實(shí)際工作，能夠更好的滿足企業(yè)建設(shè)發(fā)展的需求，是提升治安保衛(wèi)效果的有效途徑，當(dāng)內(nèi)部的管理人員安全防范意識(shí)不斷提升，將客觀條件、主觀因素等控制到位，能夠?qū)⑦@其中存在的問(wèn)題有效處理，每個(gè)企業(yè)單位都能通過(guò)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的影響，將內(nèi)部的安全性、穩(wěn)定性不斷提升，綜合治理的目標(biāo)有效達(dá)成。

三、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期企業(yè)在建設(shè)發(fā)展階段所面臨的挑戰(zhàn)逐漸增多，安全保衛(wèi)綜合治理工作并不是一項(xiàng)獨(dú)立存在的工作，而是需要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況，不斷完善與改進(jìn)，優(yōu)化相關(guān)部門(mén)所需應(yīng)用的有效措施方法。將創(chuàng)新管理工作著重加強(qiáng)，將企業(yè)單位的改革、創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，都建立在安全管理工作目標(biāo)之上，擁有良好的工作環(huán)境條件，企業(yè)上下各個(gè)階層的員工才能體會(huì)到自身的工作有保障，也是提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力、向心力的有效措施方法。