龍麗紅

【摘要】全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)就是文化的繁榮，社區(qū)文化是整個(gè)社會(huì)文化、城市文化的重要基石。宜昌要建設(shè)文化旅游名城，建成文化小康城市，就要全面提升社區(qū)文化水平。目前宜昌社區(qū)文化建設(shè)還存在一些問(wèn)題和困難，針對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們提出了相應(yīng)的提高社區(qū)文化建設(shè)水平的途徑。

【關(guān)鍵詞】文化小康社會(huì)? ?社區(qū)文化建設(shè)? 問(wèn)題和困難? 提升途徑

全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)就是文化的繁榮，社區(qū)文化是整個(gè)社會(huì)文化、城市文化的重要基石。宜昌要建設(shè)文化旅游名城，建成文化小康城市，不僅要挖掘利用現(xiàn)有的文化資源，更重要的要提高居民的思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，提升整個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們要站在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的高度，來(lái)開展好社區(qū)文化建設(shè)，全面提升社區(qū)文化水平。

一、目前宜昌社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題和困難

（一）文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

現(xiàn)在，宜昌各個(gè)社區(qū)文化場(chǎng)所建設(shè)、文化設(shè)施的購(gòu)置和文化活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)基本依靠街道財(cái)政支出，各區(qū)文廣局每年也有一定的資金補(bǔ)助，但仍然不夠。經(jīng)費(fèi)不足仍是影響和制約社區(qū)文化發(fā)展的重要因素。導(dǎo)致社區(qū)雖有多種多樣的文化隊(duì)伍，但確因活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，服裝、道具、音響設(shè)備等資源缺乏，導(dǎo)致群眾性文化活動(dòng)不能經(jīng)常性、持續(xù)性的開展。

（二）文化設(shè)施場(chǎng)地不夠

一些新建的小區(qū)有籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身器材等簡(jiǎn)單的體育活動(dòng)設(shè)施，文化設(shè)施缺乏;而部分老舊小區(qū)則因經(jīng)濟(jì)條件、場(chǎng)地等方面的制約，文化設(shè)施比較落后，甚至沒有，活動(dòng)難以開展。不僅日常文化活動(dòng)的場(chǎng)地缺乏，要舉行千人以上的大型活動(dòng)根本找不到合適的場(chǎng)地。

（三）專職文化工作人員缺乏

由于文化人才制約，無(wú)法滿足社區(qū)居民的多層次、多樣化的需求。一是社區(qū)文化工作管理人員不足，大多都是社區(qū)網(wǎng)格員兼管文化管理工作，居民文化活動(dòng)缺少有效的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo);二是專業(yè)人才“缺乏”。舞蹈、曲藝、書畫等一些群眾喜聞樂見的活動(dòng)，由于沒有專業(yè)文化人才的輔導(dǎo)，不能很好地滿足社區(qū)居民的文化需求。社區(qū)文化人才斷檔、匱乏，而且水平較低，制約了文化建設(shè)的持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。

（四）居民對(duì)文化活動(dòng)積極性不高

大多數(shù)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)目的仍停留在“豐富業(yè)余活動(dòng)”、“鍛煉身體”上，人們對(duì)社區(qū)文化認(rèn)識(shí)的不到位，對(duì)參與社區(qū)文體活動(dòng)的積極性不高。目前社區(qū)在組織開展社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，依靠的對(duì)象、參與的對(duì)象和服務(wù)的對(duì)象多是老年群體和部分下崗、失業(yè)人員，而在職青壯年和青年學(xué)生參與不多。活動(dòng)內(nèi)容主要是文體活動(dòng)，普法、禁毒等宣傳活動(dòng)，缺乏思想教育作用的活動(dòng)，達(dá)不到提升居民思想文化素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的要求。

二、提高社區(qū)文化建設(shè)水平的途徑

（一）多方籌措，補(bǔ)齊資金短板

在政府支持、街道社區(qū)加大投入的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)力量（企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、物業(yè)公司等）尤其是私營(yíng)企業(yè)主參與社區(qū)文化建設(shè)，對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)給予贊助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。建設(shè)社區(qū)文化服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)牽頭，社會(huì)企業(yè)單位或個(gè)人捐資或入股，居民參與活動(dòng)享受無(wú)償、低價(jià)或平價(jià)服務(wù)。多方集資建成的股份制社區(qū)文化服務(wù)中心，可以按企業(yè)模式經(jīng)營(yíng)，不以盈利為目的，但不至于虧本，以保證服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，社區(qū)文化服務(wù)中心的活動(dòng)（如排練舞蹈、聲樂訓(xùn)練等等）就可以天天開展。

（二）雙管齊下，健全文化隊(duì)伍

要健全管理機(jī)構(gòu)，最重要的是人才。社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)要兩手抓，雙管齊下。一是固定專職的文化管理人員，保障他們的公務(wù)員待遇，留住人才。每個(gè)社區(qū)至少設(shè)置2名專職文化管理人員，負(fù)責(zé)社區(qū)公共文化服務(wù)中心的全面管理。二是聘任兼職文化管理人才和培訓(xùn)教師。具有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的培訓(xùn)教師可以從社區(qū)內(nèi)的大學(xué)教師、相關(guān)文藝團(tuán)體的人才、宜昌市老年大學(xué)的教師中聘請(qǐng)，各個(gè)社區(qū)的黨員特別是離退休的老黨員也不乏身懷絕技的人才，鼓勵(lì)他們參與到社區(qū)文化建設(shè)中來(lái)。聘任的人員頒發(fā)聘書，享受相關(guān)待遇。短期的大型活動(dòng)，還可以從社區(qū)內(nèi)或周邊的院校、科研機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位招募社區(qū)文化志愿者，以自愿、義務(wù)的方式服務(wù)社區(qū)文化活動(dòng)。這樣社區(qū)文化服務(wù)中心才能有序有質(zhì)量地開展活動(dòng)。2020春抗擊疫情就動(dòng)員了大批志愿者參與了上門體溫檢測(cè)、小區(qū)門口值班、為居民提供送菜服務(wù)等等。

（三）活動(dòng)多樣，思想娛樂兼顧

社區(qū)文化活動(dòng)在內(nèi)容上要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與社會(huì)主義的道德體系相適應(yīng)。通過(guò)各種活動(dòng)形式，將社會(huì)主義道德要求蘊(yùn)含其中，使社區(qū)居民在不知不覺中受到潛移默化的影響，從而提升居民的思想文化素質(zhì)。

宜昌市伍家崗區(qū)寶塔河街道岳家沖社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)條件有限的情況下，開展了多種形式的文化活動(dòng)，不僅注重開展以健身娛樂為目的的文體活動(dòng)，（如：在新華廣場(chǎng)開展了“綠色嘉年華”文藝匯演活動(dòng)、鬧元宵活動(dòng)等），還開展了普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、禁毒知識(shí)、法制知識(shí)、垃圾分類知識(shí)、幼兒應(yīng)急逃生演練的活動(dòng)，對(duì)提升居科學(xué)居民的科學(xué)文化水平，健康生活常識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力起了非常重要的作用。

我們還要對(duì)居民的思想政治教育活動(dòng)足夠地重視，在活動(dòng)中引導(dǎo)社區(qū)居民樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播正能量。比如：定期在社區(qū)黨員中開展主題黨日活動(dòng)，進(jìn)行廉政教育、學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、十九屆四中全會(huì)精神等等。針對(duì)失業(yè)、失獨(dú)、下崗人員也要組織活動(dòng)，讓他們學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，感受到政府部門對(duì)他們的關(guān)心，樹立他們自強(qiáng)不息的精神，戰(zhàn)勝困難的信心。

（四）積極鼓勵(lì)，全民共建共享

提升社區(qū)活動(dòng)居民參與度，對(duì)提升城市社區(qū)文化建設(shè)意義重大。首先要培養(yǎng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。舉辦適合各個(gè)年齡層次的文化、娛樂等活動(dòng)，這些活動(dòng)自然地提供了居民互動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了社區(qū)意識(shí)，凝聚民眾的向心力;二是提供充分信息，增加居民對(duì)社區(qū)的了解。如建立社區(qū)微信群、QQ群、發(fā)行社區(qū)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等。讓居民認(rèn)識(shí)、了解社區(qū)，進(jìn)而增進(jìn)對(duì)社區(qū)的歸屬感;三是搞好社區(qū)黨建，2020年抗擊新冠肺炎疫情，各單位要求黨員下沉社區(qū)，社區(qū)充分發(fā)揮了黨員干部的示范效應(yīng)，帶動(dòng)了部分在職的青壯年和青年學(xué)生充當(dāng)社區(qū)活動(dòng)的志愿者，積極參與抗疫情行動(dòng)，給我們今后的社區(qū)工作樹立了典范。

相信在宜昌各社區(qū)居委會(huì)的共同努力下，宜昌定會(huì)成為全國(guó)著名的文化旅游名城。

基金項(xiàng)目：宜昌市2020年社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目——《宜昌依托社區(qū)建設(shè)文化小康城市途徑研究》成果之一。