論高校二級學院提升青年志愿服務(wù)水平的有效途徑

王冠中　黃樂

摘要：高校青年志愿服務(wù)在引導大學生培育和踐行社會主義核心價值觀，加強高校實踐育人，增強學生學習動力等方面發(fā)揮著重要作用。但目前高校二級學院在開展青年志愿服務(wù)時普遍存在著內(nèi)容和形式單一、專業(yè)性不強、激勵機制不健全等問題。為此，高校必須加強基地化、項目化、專業(yè)化建設(shè)，完善保障激勵措施，這樣才能有效提升青年志愿服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：高校；志愿服務(wù)；提升途徑

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2016.08.007

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1671-1580（2016）08-0021-03

一、新時期高校開展青年志愿服務(wù)工作的重要意義

（一）高校志愿服務(wù)是大學生踐行社會主義核心價值觀的重要載體

2013年底印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》多次直接提到“志愿服務(wù)”一詞，強調(diào)了開展志愿服務(wù)對于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要價值和意義。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，理所應當成為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。大學生參加志愿服務(wù)活動，實質(zhì)上就是在對核心價值觀充分認同的基礎(chǔ)上付諸實踐，又在實踐中將核心價值觀自覺轉(zhuǎn)化為自身行為準則的過程。大學生志愿者在充滿正能量的服務(wù)過程中，發(fā)揚著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，這與核心價值觀的要求也是一脈相承的。因此，高校組織開展青年志愿服務(wù)，對于大學生培育和踐行社會主義核心價值觀有著直接和深遠的意義。

（二）高校志愿服務(wù)是加強實踐育人工作的有效途徑

教育部等部委《關(guān)于進一步加強實踐育人工作的若干意見》明確提出，高校要把實踐育人工作擺在人才培養(yǎng)重要位置。因此，理論與實踐相結(jié)合，加強實踐教育已成為高校大學生思想政治工作的主要內(nèi)容，直接關(guān)系著大學生的健康成長、成才。大學生志愿服務(wù)活動注重社會實踐，能將大學生在活動中的主體作用充分發(fā)揮出來，讓大學生在助人、自助、服務(wù)社會的活動過程中，了解社會，感悟做人做事的道理，培養(yǎng)責任意識和奉獻精神，學會吃苦耐勞，鍛煉組織管理和協(xié)調(diào)合作能力，增強專業(yè)技能，拓展綜合素質(zhì)?？梢姡_展志愿服務(wù)是高校全面推進實踐育人，提升大學生思想政治工作水平的有效途徑。

（三）高校志愿服務(wù)是激發(fā)學生學習動力、助力高校學風建設(shè)的重要手段

受生源質(zhì)量下降、治學浮躁等諸多因素影響，如今高校大學生學習的主動性每況愈下，開展學風建設(shè)，激發(fā)學生學習動力愈來愈成為各高校學生工作的重中之重。大學生對學習不感興趣，很大程度上歸結(jié)于責任感不強，對自己不負責任，對家庭和父母不負責任，更別說“為中華之崛起而讀書”的社會責任，責任感缺失導致大學生學習動力不足且缺乏長遠支撐。高校通過組織大學生參與各類志愿服務(wù)活動，引導大學生實現(xiàn)自我價值和社會價值的統(tǒng)一，讓學生在活動中受到教育，幫助其“精神成人”。研究表明，學生一旦具備了強烈的社會責任感，也會主動地對自己和家庭負起責任，對待學習的態(tài)度也會更加積極。

二、高校二級學院開展青年志愿服務(wù)中存在的問題

（一）宣傳力度不夠，大學生對志愿服務(wù)缺乏認知

近年來，作為省級共青團組織年度考核的重要指標之一，各高校青年志愿服務(wù)工作均取得了較快發(fā)展，然而細究到學院這一級，情況卻不盡人意。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)學院沒有開展青年志愿服務(wù)的專門學生組織（學院青年志愿者協(xié)會），學生所參與的志愿服務(wù)也大多是由校團委發(fā)布通知，學院學生會相關(guān)部門臨時找人去參與完成。調(diào)查顯示，20%的大學生對志愿服務(wù)的概念完全不了解，71%的大學生了解一點，非常清楚的僅不到10%。此外，很多大學生把志愿服務(wù)簡單地認為是“學雷鋒、做好事”，并沒有真正理解志愿服務(wù)精神的內(nèi)涵，更沒有意識到參與志愿服務(wù)對于自身的幫助和提升。宣傳不到位、認知不充分，大學生對志愿服務(wù)的積極性和參與度自然不高。

（二）內(nèi)容和形式單一，臨時性、偶然性較強，專業(yè)性不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，98.3%的大學生通過校團委組織參與志愿服務(wù)活動，只有1.7%的大學生能通過其他社會途徑參與社會志愿服務(wù)，而在校團委組織的志愿活動中，又以傳統(tǒng)的敬老院敬老、義務(wù)支教、無償獻血、社區(qū)服務(wù)等為主，約占70%。這類活動千篇一律，內(nèi)容和形式過于單一，任何學院、專業(yè)、年級都能去做，與志愿者個人所長結(jié)合太少，與大學生的知識水平不相匹配，很難達到接受服務(wù)的單位或個人對于專業(yè)服務(wù)的需求。而且此類服務(wù)活動的特點往往表現(xiàn)為短、平、快，聯(lián)系到一家單位開展一次志愿服務(wù)，“打一槍換一個地方”，臨時性、低層次服務(wù)活動較多，長期性、精品化服務(wù)項目較少，久而久之，只會讓高校看似豐富的志愿服務(wù)活動缺乏品牌、缺乏精品、缺乏吸引力。

（三）青年志愿者缺乏培訓，服務(wù)能力欠缺

研究顯示，40%的大學生志愿者從未參加過培訓，16%參加過“志愿服務(wù)基本概念”的培訓，24%參加過“志愿服務(wù)技能”的培訓，10%參加過“組織歸屬感”的培訓。業(yè)務(wù)培訓的缺失直接導致青年志愿者服務(wù)技能不足和服務(wù)質(zhì)量低下的問題。

（四）激勵機制尚未健全，學生積極性不高

調(diào)查顯示，近三分之一的大學生表示“學校沒有獎勵措施”是其沒有興趣參與志愿服務(wù)活動的主要原因，近四分之一的大學生參加志愿服務(wù)的主要原因是“可以為自己爭取榮譽”。目前，大多數(shù)高校對于志愿者的激勵措施只限于偶爾的、小范圍的評比先進，對于志愿者服務(wù)經(jīng)歷和時長的官方認證，對于評優(yōu)、評獎、入黨、升學等方面的幫助甚至經(jīng)濟報酬方面，能夠有實際措施的不多。激勵機制不夠健全，必然導致大學生參與志愿服務(wù)的積極性較低。

三、高校二級學院提升青年志愿服務(wù)水平的有效途徑

（一）加大宣傳力度，優(yōu)化志愿者招募

首先，學院應加強大學生志愿服務(wù)組織建設(shè)，成立青年志愿者服務(wù)協(xié)會，專門負責全院志愿服務(wù)活動的組織和策劃以及全體大學生志愿者的日常管理，并參照學院實際制定章程，明確青年志愿者的權(quán)利和義務(wù)，完善招募、考核、激勵的具體標準和措施，切實做到規(guī)范化管理。其次，對于高校青年志愿者的主力人群——大一學生，學院應充分抓住新生入學教育、團學輔導等契機，由輔導員、團委書記給新生著重宣傳志愿服務(wù)的理念和本院特色志愿項目，尤其是參與服務(wù)對于自身的幫助和提升，從入學伊始就讓新生樹立“志愿服務(wù)好”的意識。第三，在招募新志愿者時要嚴格把關(guān)筆試、面試的內(nèi)容和程序，將一批積極性高又有志愿服務(wù)工作專長的學生補充進志愿者隊伍，同時充分利用新媒體，開通學院志愿者協(xié)會的微信、微博、人人網(wǎng)主頁，加強對志愿服務(wù)活動的宣傳推廣，及時發(fā)布活動照片和志愿者風采。當同學們常在媒體上看到那些熟悉的身影、熟悉的名字，自然會激發(fā)其參與其中的興趣。

（二）加強志愿服務(wù)基地化、項目化建設(shè)

為了扭轉(zhuǎn)以往志愿服務(wù)活動內(nèi)容單一、臨時性強等不利局面，學院青年志愿者協(xié)會應積極發(fā)掘形式新、意義大的志愿服務(wù)活動，形成固定的長期項目并建立基地，為后續(xù)慣常性開展志愿服務(wù)打下基礎(chǔ)。志愿服務(wù)項目的來源大多來自社會上官方、非官方的志愿者組織的介紹，如南京地區(qū)影響比較大的“愛之源”，就專門負責介紹高校學生志愿服務(wù)。還可以讓學生主動聯(lián)系青少年發(fā)展基金會、世界自然基金會（WWF）、殘聯(lián)等社會公益組織介紹服務(wù)項目，通過簽約、掛牌等方式建立學院志愿服務(wù)基地。筆者所在的南京工業(yè)大學浦江學院就主動聯(lián)系金陵圖書館、市血液中心、市地鐵公司、市兒童醫(yī)院、柳袱民工子弟小學等十余家校外單位建立長期合作關(guān)系，成立志愿服務(wù)基地，依托基地每周定期開展多方位、高質(zhì)量的志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢。同時根據(jù)青年志愿者們的專業(yè)、特長以及興趣愛好，把他們劃分到地鐵站服務(wù)、金陵圖書館服務(wù)等幾個固定的項目之中，通過針對性培訓不斷加強志愿者完成本項目所需技能的鍛煉，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平

首先是要充分發(fā)揮大學生的專業(yè)優(yōu)勢，選拔專業(yè)學習好，有相關(guān)領(lǐng)域一技之長的志愿者開展能夠“人盡其才”的層次性較高的志愿服務(wù)活動。如南京師范大學物理科學與技術(shù)學院“攝山星城志愿服務(wù)”項目結(jié)合專業(yè)特色和時事熱點走進社區(qū)服務(wù)大眾，年維修各類家電1877件；法學院“一路有我——法律咨詢會志愿服務(wù)”項目通過法律咨詢會對群眾開展法律知識宣傳，如普法宣傳會、畢業(yè)生法律咨詢會、勞動合同法講座等各類法制知識宣傳服務(wù)活動。

其次是加強志愿者培訓，完善培訓內(nèi)容。其一是開展培育和踐行社會主義核心價值觀的教育，幫助志愿者將“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神內(nèi)化于心；其二是加強服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)培訓，增強志愿者法律意識和自我保護意識。

最后是開展專業(yè)技能培訓，合理設(shè)計培訓內(nèi)容，如上文提到南京工業(yè)大學浦江學院的若干志愿服務(wù)項目，除了設(shè)置“崗位要求、注意事項、應急措施”等培訓內(nèi)容外，還根據(jù)項目的不同補充專業(yè)知識，如敬老院服務(wù)開展對戲曲、花草和老年人常見心理知識的培訓，圖書館服務(wù)開展館藏位置和文獻檢索知識的培訓，地鐵站服務(wù)開展周邊景點、公交線路、公共設(shè)施位置的培訓等等，以此提高志愿者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和志愿服務(wù)水平。

（四）完善志愿者保障激勵措施

一是加強經(jīng)費保障，加強對志愿服務(wù)項目的規(guī)劃，做好第二課堂經(jīng)費預算的同時設(shè)立志愿服務(wù)專項基金，彌補活動經(jīng)費的不足，減少大學生志愿者的經(jīng)濟負擔。

二是提供風險保障。針對大學生志愿者在某些服務(wù)活動中可能有遭到的人身傷害的風險，為這些志愿者購買相應保險，免除他們的后顧之優(yōu)，確保志愿服務(wù)順利進行。

三是積極為學生志愿者的個人成長與發(fā)展提供支持，運用先進的大學生素質(zhì)拓展網(wǎng)絡(luò)平臺，如“口袋校園”（PU），對志愿者的志愿服務(wù)經(jīng)歷和時長進行科學、精細、真實的認證，并依此為學生提供學院蓋章的履歷證明，助其在今后社會競爭中獲得優(yōu)勢。

最后，學院要建章立制，將志愿者在服務(wù)活動中的表現(xiàn)作為評優(yōu)評先的重要條件，作為入黨、保研等的重要參考，作為獲取校內(nèi)外獎學金、助學金的重要依據(jù)。學院還應在每年定期開展志愿服務(wù)表彰大會，提升規(guī)格，擴大范圍，對表現(xiàn)突出的集體和個人予以表彰獎勵，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺將其事跡在更大領(lǐng)域里散播，努力營造積極向上的“奉獻”文化，激勵更多的大學生主動加入到青年志愿服務(wù)中來。