田江峰

【摘 要】黨的十九大報告對基層黨組織的功能進行了重新定位，即對黨的主張進行宣傳、對黨的決定進行貫徹，并積極動員群眾，以推動國有企業(yè)的改革和發(fā)展。國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開基層黨建工作的支持，新時期背景下國有企業(yè)基層黨建工作只有不斷地調(diào)整和優(yōu)化，才能全面提升工作效率和質(zhì)量，才能保障國有企業(yè)水平穩(wěn)定發(fā)展。文章在找出當前國企基層黨建工作存在的問題后，提出了具體的解決路徑，以期為國企增添更多的活力。

【關鍵詞】新時期;國企;基層黨建工作

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）10-0191-03

現(xiàn)階段，國有企業(yè)已經(jīng)成為當前國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的平臺和基礎保障。面對當前的新時期、新形勢，國有企業(yè)的基層黨建工作也在不斷完善，只有順應當前的發(fā)展趨勢，積極開展黨建工作，才能積極承擔起建設特色社會主義國家的歷史使命，才能增強自身的責任感和人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，國有企業(yè)工作的重心應該放在基層黨建工作的建設上，為促進國有企業(yè)的長久發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。

1 國企基層黨建工作的重要性

1.1 對國企發(fā)展的政治方向進行把控和監(jiān)督

我國主要以公有制為主，公有制經(jīng)濟是國有企業(yè)的重要體現(xiàn)。因此，國有企業(yè)黨組織應該發(fā)揮領導的作用和政治核心作用，對政治發(fā)展的方向等進行準確把握，以保障國有企業(yè)充分發(fā)揮帶頭功能，形成良好的社會氛圍。一方面，國有企業(yè)通過在日常工作中組織開展黨建工作，在對國家出臺的各項政策和方針等進行貫徹落實后，使得國家發(fā)展方向能夠與國企發(fā)展方向保持一致，進而提升自身的民族使命感和民族自豪感。另一方面，提升黨的執(zhí)政地位，制定國企發(fā)展目標，保障與國家一致的同時能夠發(fā)揮監(jiān)督和督促的作用，全面促進國企的轉(zhuǎn)型和深化。此外，黨建工作中還需要發(fā)揮黨員帶頭的作用，以對廣大干部的生活作風、工作紀律及工作態(tài)度等進行監(jiān)督，保障國企各個部門人員能夠養(yǎng)成公平公正、愛崗敬業(yè)和廉潔自律的高貴品質(zhì)，進而為國企的健康發(fā)展等注入新的活動。

1.2 全面提高國企干部和基層員工的政治素養(yǎng)

目前，國企主要實行“黨管干部”的原則，這對培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國企干部發(fā)揮著重要作用。

（1）黨組織通過在日常的考察和培養(yǎng)、培訓過程中選拔出更多高素質(zhì)的國企干部。

（2）通過業(yè)績考核等以培養(yǎng)一些具有政治立場、思想作風過硬和群眾基礎較強的國企領導干部，這為國企的穩(wěn)定發(fā)展提供了人力支撐。

1.3 營造了良好的國企文化

企業(yè)文化建設離不開黨建工作的全面落實和實施，只有建設良好的企業(yè)文化氛圍，才能為企業(yè)管理提供保障。國企黨建工作中主要采用思政學習、群眾工作和黨員學習等方法，對企業(yè)文化和企業(yè)目標等進行宣傳后，能夠有效提升企業(yè)的凝聚力和向心力，進而堅定員工的信念，增強企業(yè)的認同感和自豪感，使得企業(yè)能夠擰成一股繩，獲取更大的競爭優(yōu)勢。

2 新時期強化國企基層黨建工作存在的問題

2.1 思想認識不足

根據(jù)當前黨建工作開展情況，國企的黨組織并沒有對基層黨建工作引起重視，更沒有對基層黨建工作的方法和相應的規(guī)則等進行深入的研究，這就使得國企基層黨建工作缺乏科學合理的指導，進而使得黨的基層黨建工作無法順利開展，尤其是在開展基層黨建工作時出現(xiàn)了形式化嚴重、基層黨建工作無法發(fā)揮出真正的指導作用等方面的問題。這些問題的產(chǎn)生主要與思想認識淡薄有著直接的關系，黨的領導組織并沒有對基層黨建工作予以重視，進而使得基層黨建工作難以開展。

2.2 缺乏健全的組織機制

（1）高素養(yǎng)黨員的缺乏。其主要表現(xiàn)在一些資格較老的黨員并不愿意接受新鮮的事物和觀念，無法滿足新時期下提出的各項需求，導致在做出各項決策時與實際情況出現(xiàn)較大的偏差。

（2）黨組織在開展各項黨建工作時缺乏資金和充足基礎設備的支持，導致黨的基層黨建工作難以順利開展和運行。

2.3 基層黨建管理制度建設不夠完善

基層黨建工作最重要的問題就是機構設施較為混亂、管理制度不完善等問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）基層黨建工作在開展各項工作時主要采用傳統(tǒng)的方法，一些管理模式缺乏新意。例如，黨建工作管理時主要是由上級人員管理下級人員，出現(xiàn)了一人管理的局面。這種情況的發(fā)生不僅無法提高工作效率，還會由于分工不明確、職責范圍界定模糊等，使得內(nèi)部人員缺乏工作積極性和工作責任感。

（2）各部門人員并沒有進行溝通和合作，導致各部門出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象。內(nèi)部在開展基層黨建工作時出現(xiàn)了缺乏協(xié)作能力和合作意識的現(xiàn)象，進而大大降低基層黨建工作的工作效率。

2.4 先進技術缺乏有效的支撐

伴隨著我國科學技術的不斷進步和發(fā)展，一些新型的媒介走入人們的視線中。但是根據(jù)當前的情況來看，基層黨建工作仍然采用傳統(tǒng)的工作方法，并沒有結合實際情況，采用與時代相符的先進技術進行創(chuàng)新和變化，導致基層黨建工作在開展時缺乏創(chuàng)新，無法吸引員工的工作積極性。

2.5 領導干部隊伍建設不足

新時期下，領導干部隊伍專業(yè)能力缺乏是影響我國國有企業(yè)基層黨建工作的一個最為明顯的問題，這也是導致一些基層黨建工作無法貫徹實施和落實的重要因素。因此，我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，人們思想受多元文化的思想等為基層黨建工作提出了重大的挑戰(zhàn)和要求，想要建設更加完善的基層黨建工作就顯得更加困難。

3 新時期強化國企基層黨建工作的路徑

3.1 提升思想觀念

（1）對基層黨建工作進行大力宣傳。國有企業(yè)應該建立專門的宣傳組織和宣傳部門，及時傳達黨發(fā)布的新規(guī)劃和新政策，以讓國企內(nèi)部人員能夠深刻接受黨政策和規(guī)劃的洗滌，進而對自身的思想進行解放，在幫助企業(yè)認識到改革的重要性和發(fā)揮的意義后，能夠更加積極地參與經(jīng)營融合工作，擴大群眾基礎的涉及范圍。

（2）加強對國企人員的思想教育等，讓他們在參與社會實踐和集體活動中能夠掌握黨的政策和實施措施等。一方面，組織工作人員學習政治理論，接受思政的教化等;另一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)及短視頻等，推送黨在建設新中國發(fā)揮的重要作用，逐步引導國企人員深入了解我國的政治發(fā)展趨勢，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟的相互融合，進而全面落實國家領導人提出的重要講話內(nèi)涵。

（3）國企領導人員在經(jīng)營和發(fā)展過程中應該堅持以人文本，在福利上和政策上等給予較大的幫助和關心，幫助他們答疑解惑，解決多元文化思想帶來思想上的懶惰和不思進取等問題，使得每一位工作人員能夠充分認識到認真工作的重要性，在拉近與群眾的關系基礎上能夠更好地服務群眾。

3.2 構建創(chuàng)新的管理方式

新時期背景下，國企在發(fā)展過程中需要承擔更多的責任，為我國經(jīng)濟建設提供必要的人力保障和資金保障。因此，國企在積極轉(zhuǎn)型過程中應該摒棄傳統(tǒng)的管理方式，以創(chuàng)新為核心，從工作方法和內(nèi)容等方面進行創(chuàng)新，全面提升自身的服務水平和質(zhì)量，滿足當前人們提出的各項條件。

（1）對領導體制進行創(chuàng)新。為了減少不當行為或者不作為的現(xiàn)象，采取“雙向進入、交叉任職”的模式，以提高基層黨建工作的合理性。

（2）對國企基層黨建工作的質(zhì)量管理體系進行創(chuàng)新。例如，對于實施的具體工作要進行嚴格的審查，保障工作的落實和達標程度等。

（3）對當前黨員教育管理的方式進行創(chuàng)新。例如，通過采取考核評價新機制模式，實現(xiàn)基層的民主性。其考核的內(nèi)容不僅局限在工作能力、工作水平等方面，還需要對工作人員的工作態(tài)度、道德素養(yǎng)等方面進行考核。同時，在考核過程中還可以采取互評和自評等相互結合的方式，對每一位員工的情況進行記錄后，能夠作為考核評價的重要依據(jù)，全面增強員工工作的規(guī)范性，減少脫離群眾、消極怠工的現(xiàn)象，從而在思想上發(fā)揮出引領和號召的作用。

3.3 黨建工作機制的創(chuàng)新

國企黨建工作還可以將依法治國等相關的法治內(nèi)容納入實際的工作中，只有這樣，才能提升人們對黨建工作的重視程度，特別是出現(xiàn)重大違紀的行為應該給予法律上的懲罰。新背景下，國有企業(yè)應通過推進黨建工作，在發(fā)揮引領的作用后能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題進行及時改正，這樣也能夠一定程度上為企業(yè)的發(fā)展帶來新的契機，提供強有力的保障。當前，國企基層黨建工作機制在構建過程中主要從以下幾個方面進行創(chuàng)新。

（1）黨建工作與中心業(yè)務相互推動發(fā)展。例如，國企工作人員可以將黨建工作融入日常的業(yè)務工作中，進而將黨建把關服務落實到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，在開展和落實“一崗雙責”后，能夠提升基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

（2）積極開展“三會一課”的組織制度，主抓黨支部模范，營造良好的企業(yè)文化氛圍。

（3）對黨員進行嚴格監(jiān)督，幫助黨員在提升思想道德水平的基礎上，為企業(yè)多做貢獻。

（4）新時期下，國企基層黨建工作要摒棄之前采用的工作模式，在提升自身的自覺性和積極性的基礎上，結合典型案例，提升黨建工作的趣味性，讓更多人主動參加黨建工作。

（5）開展豐富的活動，如結合當前企業(yè)發(fā)展的實際情況，組織“五好黨支部創(chuàng)建”“安全生產(chǎn)范崗活動”“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動，這些活動的開展為進一步提升企業(yè)的凝聚力、改善群眾的關系等起著積極的作用。

3.4 技術創(chuàng)新，提升工作效率

為了拉近國企人員與人民群眾的聯(lián)系，加強國企黨建工作與經(jīng)營的深度融合，可以采用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，在聽取人民群眾的意見和建議后，能夠不斷彌補自身的不足。

（1）國企應該積極轉(zhuǎn)型，在內(nèi)部建立相關的網(wǎng)站，通過在網(wǎng)站中發(fā)布經(jīng)營方向和相關制度等，能夠幫助國企對市場發(fā)展的態(tài)勢有充分的把握。同時，黨建工作通過融入互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠?qū)崿F(xiàn)線上和線下的活動。例如，了解下崗或者低保等群體，全面掌握他們的動態(tài)，進而在實現(xiàn)服務對接的基礎上給予資金等方面的支持。

（2）搭建與人民群眾溝通和交流的網(wǎng)絡平臺，保障國企人員在聽取最廣大人民群眾的反饋后，能夠及時找出自身的不足，能夠幫助國企研發(fā)出人民滿意的產(chǎn)品、技術，跟上時代發(fā)展的趨勢。

（3）國企還可以借助網(wǎng)絡的監(jiān)督作用，進而減少一些主觀性的錯誤出現(xiàn)。同時，能夠?qū)蠊ぷ魅藛T起到監(jiān)督管理的作用，大大提升工作人員的工作效率，實現(xiàn)國企的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

3.5 提升領導人員和基層人員的政治素養(yǎng)和知識技能

國企轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要人才的支撐和支持，只有這樣，才能促進國企實現(xiàn)黨建和經(jīng)營的深度融合。

（1）提升領導班子專業(yè)素養(yǎng)和知識技能。在選拔這些人員隊伍時需要對其專業(yè)知識技能和工作經(jīng)驗、政治素養(yǎng)等進行考察，保障選拔的領導班子能夠勝任新時期發(fā)展提出的各項挑戰(zhàn)。例如，工作中全面落實黨中央提出的各項政策和指示;給予基層人員更多知識上的指導和技術上的指導等。

（2）提升國企基層人員的執(zhí)政素養(yǎng)。例如，采用培訓和開展社會實踐活動的方式，以讓國企人員能夠充分了解到自身職責的基礎上，還能夠深入學習專業(yè)知識技能和政治理論，幫助員工明確自身的發(fā)展方向，以讓他們在之后的黨建和經(jīng)營融合過程中貢獻自己的一份力量。又如，借助多媒體、微博、OA等平臺宣傳相關的黨建工作內(nèi)容;開展專題講座和舉辦知識競賽等，讓基層人員充分了解到黨建工作內(nèi)容，從而加強企業(yè)文化。

4 結語

我國經(jīng)濟的發(fā)展，推動了國企體制改革的步伐。其中，國企基層黨建工作作為國企經(jīng)濟發(fā)展的重要構成，需要充分意識到國企基層黨建工作的重要性。國企基層黨建工作在落實的過程中需要根據(jù)時代的發(fā)展趨勢和自身的發(fā)展情況，保障每一個環(huán)節(jié)都能夠“做好、做精、禁止出現(xiàn)形式化、太空”的現(xiàn)象，保障黨建工作更加親民和接地氣，激發(fā)基層員工的工作積極性，在認識到自身的責任后能夠為企業(yè)獻謀獻策，促進國企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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