駱紅梅
(泗洪縣農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站,江蘇 泗洪 223900)
資金投入作為各項技術(shù)推廣的關(guān)鍵基礎(chǔ)保障,若農(nóng)機新技術(shù)推廣缺乏足夠經(jīng)費,且經(jīng)費難以有效落實,則全部推廣計劃也只能淪為空談?;谟嘘P(guān)資料了解到,發(fā)達國家農(nóng)機新技術(shù)推廣方面,經(jīng)費投入比例在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的占比可以得到0.7%~1.0%,而我國僅僅達到0.2%,鑒于此,我國有關(guān)農(nóng)機技術(shù)推廣工作的經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。究其原因主要包括:第一,我國地方政府部門劃撥的經(jīng)費投入存在不足。大多數(shù)政府部門均將財政經(jīng)費投入到工業(yè)建設(shè)方面,針對農(nóng)機技術(shù)推廣工作的財政經(jīng)費投入相對較少。第二,農(nóng)機技術(shù)研發(fā)更新速度相對較快。因為農(nóng)機新技術(shù)的研發(fā)更新速度明顯較快,而技術(shù)更新則需投入大量經(jīng)費,而政府財政經(jīng)費投入則明顯不足。
現(xiàn)階段,關(guān)于農(nóng)機新技術(shù)應(yīng)用價值分析明顯不足,致使技術(shù)攻關(guān)人員只是根據(jù)技術(shù)革新特點對技術(shù)推廣工作進行相應(yīng)的處理,并未對農(nóng)機技術(shù)在農(nóng)機設(shè)備中應(yīng)用的重要價值進行分析,導(dǎo)致農(nóng)機新技術(shù)推廣無法在市場認(rèn)知方面獲得充分肯定,從而對農(nóng)機新技術(shù)推廣造成嚴(yán)重的制約影響。與此同時,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)客觀情況并未采取仔細(xì)考察,特別是大型農(nóng)機設(shè)備的使用機械和成本問題等方面,研究并不到位,導(dǎo)致農(nóng)機應(yīng)用需求不能夠在農(nóng)機技術(shù)推廣中獲得有效改進,無法為農(nóng)機信息交流機制的進一步優(yōu)化奠定重要基礎(chǔ)。除此之外,農(nóng)機新技術(shù)推廣工作,并未對農(nóng)機發(fā)展情況進行重點考察,同樣致使農(nóng)機技術(shù)推廣無法同具體情況保持相適應(yīng),致使技術(shù)推廣工作難以得到有效開展。
部分全新農(nóng)機技術(shù)盡管在生產(chǎn)中有所應(yīng)用,不過推廣信息存在滯后性,導(dǎo)致農(nóng)機技術(shù)推廣無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民增收形成重要的推動作用。同時,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣信息渠道較為閉塞,上級部門無法對基層農(nóng)機技術(shù)的實際需求做出充分了解掌握,加之農(nóng)機新技術(shù)推廣過程中并未深入基層開展調(diào)查,供求信息出現(xiàn)脫節(jié),部分推廣工作無法進一步落實,致使推廣體系不合理,對農(nóng)機新技術(shù)推廣產(chǎn)生不利影響。
對于各項技術(shù)的推廣,均需充足的經(jīng)費提供重要支持,所以,為對農(nóng)機新技術(shù)推廣現(xiàn)狀作出有效改善,使農(nóng)機新技術(shù)推廣計劃可以得到有效落實實施,政府部門務(wù)必重視為農(nóng)機技術(shù)推廣提供合理的經(jīng)費投入,并予以有效落實。首先,針對各級政府部門,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機新技術(shù)推廣工作予以充分重視,并提供大力扶持。我國屬于超級農(nóng)業(yè)大國,大多數(shù)人口以農(nóng)民為主,為使農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢得到有效改善,各級政府部門務(wù)必對農(nóng)業(yè)發(fā)展予以充分重視,尤其是對農(nóng)機新技術(shù)推廣加以重點關(guān)注。比如,為農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)提供所需的試驗、示范基地以及生產(chǎn)資料等,為農(nóng)機技術(shù)推廣奠定重要的基礎(chǔ)保障,使農(nóng)機技術(shù)整體水平可以獲得進一步發(fā)展提升。其次,各級政府部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專項農(nóng)機新技術(shù)推廣基金,為農(nóng)機技術(shù)推廣提供強有力的后備保障,使農(nóng)機新技術(shù)推廣工作能夠得以順利開展。
應(yīng)基于農(nóng)機新技術(shù)推廣理念為主,制定切實可行的農(nóng)機技術(shù)推廣策略,確保農(nóng)機技術(shù)推廣能夠充分滿足有關(guān)機構(gòu)的實際開展需要,同時,還需重視推廣綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)提升。針對農(nóng)機技術(shù)推廣工作體系建設(shè)方面,應(yīng)對推廣技術(shù)人員加以重點關(guān)注,要求相關(guān)人員對農(nóng)機技術(shù)在農(nóng)機設(shè)備中的具體應(yīng)用價值進行重點分析,使農(nóng)機新技術(shù)的重要價值得以充分體現(xiàn),從而使農(nóng)機新技術(shù)推廣能夠獲得市場和廣大農(nóng)民的認(rèn)可和接受。此外,對農(nóng)機新技術(shù)推廣效果進行具體分析期間,應(yīng)對技術(shù)應(yīng)用效率加以重點關(guān)注,確保農(nóng)機新技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率,使農(nóng)機技術(shù)可以充分滿足具體標(biāo)準(zhǔn)需求,確保農(nóng)機技術(shù)推廣同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的具體情況能夠相適應(yīng)。
各級政府部門應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)機新技術(shù)推廣優(yōu)秀人才的重點教育培養(yǎng),同時,構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)機新技術(shù)推廣人才體系。應(yīng)從如下方面入手:首先,相關(guān)農(nóng)機技術(shù)院校應(yīng)當(dāng)做好對學(xué)生的教育培養(yǎng)工作,各級政府部門需對院校教育工作予以充分關(guān)注和重視,并為畢業(yè)生提供相應(yīng)的就業(yè)方向和崗位等,為農(nóng)機新技術(shù)推廣提供優(yōu)秀的人才儲備,有利于農(nóng)機技術(shù)整體水平的不斷提升。其次,針對農(nóng)機技術(shù)推廣人員,制定科學(xué)合理的激勵政策,對農(nóng)機技術(shù)推廣人員的各項薪資福利待遇進行合理的調(diào)整和提高,使農(nóng)機技術(shù)人員的工作熱情和積極性可以得到有效調(diào)動,積極主動投身到農(nóng)機新技術(shù)推廣工作中,使農(nóng)機技術(shù)推廣得以順利開展。
隨著市場經(jīng)濟體系的逐漸完善建立,基于市場行為為主體的農(nóng)機新技術(shù)推廣,也對基于行政行為為主體的農(nóng)機技術(shù)推廣予以快速取代。實踐得知,此種市場行為背景下的農(nóng)機技術(shù)推廣表現(xiàn)出更強的活力以及推動力。同時,唯有因勢利導(dǎo),高效整合,構(gòu)建滿足市場經(jīng)濟體制標(biāo)準(zhǔn),基于政府推廣機構(gòu)當(dāng)作主導(dǎo),基于社會組織當(dāng)作補充,多元化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的農(nóng)機新技術(shù)推廣體系,才能促使農(nóng)機技術(shù)推廣工作得以順利開展。