吳婷婷 朱桂文 彭自力

關(guān)鍵詞高校 附屬單位 機(jī)關(guān)作風(fēng) 醫(yī)院

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，進(jìn)一步明確我國建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和要求，為我國高等教育改革規(guī)劃了發(fā)展藍(lán)圖，明確了我國高等院校當(dāng)前建設(shè)的重點(diǎn)與方向，吹響了沖刺國際前列、頂尖學(xué)府的“號角”。一流的大學(xué)需要一流的師資隊伍與科研成果，也需要一流的管理服務(wù)與醫(yī)療后勤保障。高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作關(guān)系著高校醫(yī)院乃至整個高校各項職能的發(fā)揮和各項工作任務(wù)的完成。

十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，并指出：“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)是整個黨的作風(fēng)的重要組成部分，是黨的作風(fēng)的突出表現(xiàn)和反映。機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)的好壞，直接影響機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重大意義。

抓好高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，對于高校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，具有十分重要的意義。應(yīng)緊密結(jié)合本單位工作實際，立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，以加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，服務(wù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)牽引，協(xié)調(diào)處理好短期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，找差距、明方向、補(bǔ)短板，既要高質(zhì)量完成“雙一流”建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，又要為長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展積蓄能量、打好基礎(chǔ)。必須通過研究具體措施和路徑，尋找自身差距，正視自身不足，推動高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平上新的臺階，才能保持高校附屬醫(yī)院黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，形成高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作健康有序的新局面。

但是，目前一些高校附屬醫(yī)院仍然存在“軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶撒病”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，人員服務(wù)意識欠缺、崗位職責(zé)設(shè)置不夠合理、工作效率不高、干部考核提拔機(jī)制不夠科學(xué)完善等成為困擾高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深痼頑疾。本文以武漢理工大學(xué)醫(yī)院為例，探討新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

一、強(qiáng)信念，牢固政治理論基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)堅定理想信念

黨員干部與職工全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會和學(xué)校第三次黨代會精神，堅決以“四個意識”導(dǎo)航、“四個自信”強(qiáng)基、“兩個維護(hù)”鑄魂，圍繞學(xué)?！半p一流”建設(shè)、“十三五”規(guī)劃和第三次黨代會精神，不斷強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)師生、保障健康、促進(jìn)和諧”的辦院理念，保持了醫(yī)院和諧發(fā)展的良好局面。

（二）堅持黨政聯(lián)席會運(yùn)行機(jī)制

修訂《醫(yī)院黨政聯(lián)席（擴(kuò)大）會議實施細(xì)則》，每年30余次黨政聯(lián)席會及時研究決策工作。堅持黨政決策雙簽字、黨務(wù)院務(wù)公開等制度，注重發(fā)揮院職代會在醫(yī)院重大事項中的作用，“三重一大”、法制建設(shè)和安全保密工作得以全面落實。

（三）認(rèn)真落實意識形態(tài)工作部署

組織“不忘初心·牢記使命”“學(xué)兩會精神·創(chuàng)優(yōu)良醫(yī)風(fēng)”主題黨課，開展《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等專題學(xué)習(xí)，網(wǎng)上測試100余人次，推出“十九大”“新黨章”學(xué)習(xí)專欄6期，經(jīng)常宣講“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和典型案例10余個，落實網(wǎng)絡(luò)安全工作。

（四）深入扎實開展思想政治教育

集中觀看“紀(jì)念改革開放40周年大會”直播、《將改革進(jìn)行到底》《厲害了，我的國》《黨史故事100講——大聚首，共創(chuàng)大業(yè)》（（榜樣3》《張富清》等專題片。組織全院干部職工參觀學(xué)校校史館、“航海博物館”，參觀武漢烽火公司，重溫入黨誓詞，領(lǐng)會習(xí)總書記湖北講話精神。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部樹立創(chuàng)新的工作理念、樹立創(chuàng)新的意識和勇氣、增強(qiáng)創(chuàng)新的能力和素質(zhì)，著眼于實際問題的理論思考和新的實踐、新的發(fā)展，進(jìn)行開拓性的研究、探索，以適應(yīng)學(xué)?！半p一流”建設(shè)的需要。

以“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”為主題，全院職工參觀考察江漢關(guān)博物館，現(xiàn)場組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”黨建知識挑戰(zhàn)賽，體悟大武漢變遷發(fā)展史、新中國建設(shè)繁榮史、中國共產(chǎn)黨浴血奮斗史，紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立98周年。全院黨員干部和民主黨派代表赴大別山革命老區(qū)金寨、六安，開展“弘揚(yáng)大別山革命精神，奉獻(xiàn)新時代教育事業(yè)”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，追溯紅軍歷史，緬懷革命先烈，激勵黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。

二、求實效，加快提升內(nèi)生動力

（一）緊盯師生痛點(diǎn)，積極思考和改進(jìn)服務(wù)

設(shè)立多處意見箱、熱線電話、院長郵箱，每年召開各類調(diào)研會10余場，每月組織學(xué)生黨員進(jìn)行現(xiàn)場師生滿意度測評。針對師生25條意見進(jìn)行了專題研究與整改，并舉辦首屆“服務(wù)形象設(shè)計比賽”提升職工服務(wù)意識與能力，根據(jù)發(fā)展新形勢及工作目標(biāo)、內(nèi)容的新變化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，努力提高服務(wù)效能。堅持黨員帶頭，有力促進(jìn)和提升服務(wù)。醫(yī)院堅持“黨員佩戴黨徽”“全員掛牌上崗”，堅持了服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制及限時辦結(jié)制，通過“黨員示范崗”和“示范科室”建設(shè)、黨員干部“承諾”上墻、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“承諾”建檔、“全科醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)”“急救知識進(jìn)課堂”“健康教育普及”等活動，當(dāng)好聯(lián)系各級組織、廣大師生以及家屬的橋梁和紐帶，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）服務(wù)流程再造，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)

醫(yī)院先后進(jìn)行了預(yù)約健康體檢、增加體檢項目、優(yōu)化體檢流程、優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)報銷、B超叫號機(jī)、設(shè)置“愛心傘”、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送體檢報告、定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)簽約結(jié)算、藥品報銷目錄擴(kuò)充、藥品帶量采購等探索，馬房山和余家頭兩個院區(qū)優(yōu)質(zhì)完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級。改進(jìn)作風(fēng)不是“口號”，更不是“空談”，要具體落到實處，做事于細(xì)微之處見精神，在細(xì)節(jié)之中顯水平。

三、守底線，抓緊抓實剛性制度

（一）嚴(yán)格自身要求，落實“兩個責(zé)任”

黨總支對醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作專題部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專門協(xié)調(diào)、傾向性和苗頭性問題及時提醒;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，旗幟鮮明反對“四風(fēng)”，辦公用房、用車、出國（境）全部合規(guī)，院領(lǐng)導(dǎo)個人收入、重大事項如實上報無差錯。查改問題要始終保持政治清醒，始終堅持學(xué)習(xí)用心，始終恪守履職盡責(zé)。

（二）嚴(yán)格加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實紀(jì)檢責(zé)任

黨總支成員、全院黨員干部與職工全部簽訂了“一崗雙責(zé)承諾書”，廉政工作、安全穩(wěn)定工作與其他工作—起布置一起落實。院紀(jì)檢監(jiān)察員參與職稱評定、藥品耗材招標(biāo)、服務(wù)項目招標(biāo)等過程監(jiān)督，三公經(jīng)費(fèi)與日常開支嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。針對問題好好對照檢查，逐一排查梳理，舉一反三，深化整改。

（三）嚴(yán)格落實規(guī)定，夯實反腐基礎(chǔ)

組織了2屆廉政宣教月活動，重點(diǎn)剖析了校內(nèi)外的6份違紀(jì)案例，集中收看了《不忘初心警鐘長鳴》等專題片。通過加強(qiáng)思想政治教育和廉政勤政教育，牢固樹立機(jī)關(guān)人員正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線、提高自我約束、自我控制的能力，機(jī)關(guān)各黨支部要將廉政學(xué)習(xí)教育列入學(xué)習(xí)計劃，定期檢查。

（四）全面發(fā)揮黨總支和紀(jì)撿監(jiān)察作用

修訂了《醫(yī)院黨總支部委員會議事規(guī)則（試行）》《醫(yī)院廉政風(fēng)險防控管理體系》等規(guī)章，每月開會研究落實工作，中心組每年學(xué)習(xí)8次以上，班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，無違紀(jì)違法事件。黨總支規(guī)范進(jìn)行了換屆改選，31名院領(lǐng)導(dǎo)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部進(jìn)行了年度和任期述職述廉考核聘任。

四、統(tǒng)全局，推進(jìn)各方協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）細(xì)致規(guī)范“三會一課”制度

按照“對標(biāo)爭先”計劃，以“七個有力”合格支部、“四講四有”合格黨員為目標(biāo)，年初制定組織生活計劃，每月“三會一課”時間開展新《黨章》、習(xí)近平總書記在全國教育大會、紀(jì)念“五四運(yùn)動”100周年大會上的講話等系列重要講話精神學(xué)習(xí)，重點(diǎn)開展民主評議黨員和黨支部工作。每年開展主題黨日和支部組織生活、黨課與理論學(xué)習(xí)60次以上，在“理工黨員網(wǎng)”、校園網(wǎng)發(fā)布醫(yī)院動態(tài)120條以上，多次獲組織部基層黨建工作督查好評。

（二）悉心推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)

積極開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、組織關(guān)系清查，舉辦干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班3期，規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)正黨員8人次，審查接收組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員8人;按照“七個有力”建設(shè)、“雙帶頭人”工程要求規(guī)范完成了7個黨支部的換屆改選。每年開展了“七一”表彰紀(jì)念活動、“黨的知識競賽”，表彰宣傳優(yōu)秀黨員與職工50余人次。全面簽訂了“師生結(jié)對·支部共建”協(xié)議書，開展“學(xué)生視角看醫(yī)院”“就醫(yī)現(xiàn)場評醫(yī)風(fēng)”“每月衛(wèi)生檢查”“健康教育講座”等活動40余次。

（三）仔細(xì)落實統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作

黨總支及時聽取民主黨派、黨外高級知識分子意見，大力支持工作。支持院工會每年的職代會、“師德建設(shè)月”“教師書法比賽”等活動，《紀(jì)念白求思》視頻獲校二等獎。幫扶慰問困難及生病黨員50余人次。

（四）生動務(wù)實推進(jìn)文化品牌創(chuàng)建

“師生健康中國健康”文化品牌獲學(xué)校立項支持，“醫(yī)院理念、院訓(xùn)、院徽”等文化標(biāo)識與視覺形象體系基本完成。通過“讀一本好書”活動構(gòu)建了“好讀書，讀好書，讀書好”的學(xué)習(xí)氛圍，舉辦了首屆“祖國美、理工好、醫(yī)護(hù)親”職工攝影展，“美麗鄉(xiāng)村任我行”“沙湖漫步”“春季趣味運(yùn)動會”“冬季三項健身”“健康新生活楊帆新時代”新春聯(lián)歡會等活動，參賽校“新時代·新風(fēng)采”教職工形象風(fēng)采展示、“頌師德·誦經(jīng)典”朗誦等比賽獲一二等獎，增強(qiáng)了黨員職工認(rèn)同感與凝聚力。

武漢理工大學(xué)醫(yī)院以鞏固和深化黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，以創(chuàng)建全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，牢固樹立“以人為本、服務(wù)師生、保障健康、促進(jìn)和諧”的服務(wù)宗旨。結(jié)合“醫(yī)療服務(wù)提升月”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)、規(guī)范管理、優(yōu)化流程，提升干部能力素質(zhì)，理順部門職能關(guān)系，健全服務(wù)臨床工作機(jī)制，加大黨務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)重大決策部署督查問責(zé)，真正讓好的作風(fēng)成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的一種信念、一種習(xí)慣、一種氛圍，打造精神振奮、充滿活力、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸楦咝熒t(yī)療健康服務(wù)保駕護(hù)航，共同為我校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)做出了新的更大貢獻(xiàn)。