余守萍

（南京曉莊學院馬克思主義學院，江蘇南京，211171）

盡管當前學界對馬克思主義經(jīng)典作家由誰首次提出、在什么場合提出黨性和人民性問題尚存在分歧，但基本可以達成共識的是，黨性和人民性統(tǒng)一（以下稱“統(tǒng)一論”）是中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)工作的重大理論創(chuàng)新。1947年1月，《新華日報》刊發(fā)《檢討與勉勵》一文，指出：“新華日報的黨性和它的人民性是一致的”；“新華日報是一張黨報，也就是一張人民的報紙，新華日報的黨性，也就是它的人民性?！保?］其后很長一段時間，黨性（階級性）和人民性（群眾性）統(tǒng)一作為黨報、黨的新聞工作的根本原則得到堅持。但20世紀80年代初期，出于對在兩者關系論述中只傾向人民性，甚至認為人民性高于黨性等錯誤認識的警醒，和對削弱黨的領導的擔心，人民性概念的使用逐步受限，也罕見黨性和人民性統(tǒng)一的提法，直到2013年的“8.19”講話。在講話中，習近平總書記明確指出“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”［2］，這就打破了種種顧忌，使兩者的統(tǒng)一得到明確，并賦予其新時代內(nèi)涵，后來的“2.19”講話也對此問題做了重申。由此，學界陸續(xù)展開對“統(tǒng)一論”的研究，成果頗豐。及時梳理這些研究成果，有助于深化對黨性、人民性及兩者關系的認識，也可以拓展此主題的研究空間，使新時代黨的意識形態(tài)工作立場更加堅定。

一、“統(tǒng)一論”的理論、歷史與現(xiàn)實依據(jù)研究

關于“統(tǒng)一論”，馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒有明確，但他們結合無產(chǎn)階級革命斗爭實踐對黨性和人民性的思考，實際奠定了“統(tǒng)一論”的理論基礎。黨的十八大以來學者們結合黨性和人民性的話語起源，密切聯(lián)系中國共產(chǎn)黨的斗爭歷程和執(zhí)政使命，深入揭示“統(tǒng)一論”的理論、歷史與現(xiàn)實依據(jù)。

（一）關于“統(tǒng)一論”的理論依據(jù)

學者們從堅持“統(tǒng)一論”是馬克思主義的理論要義、是社會主義意識形態(tài)的根本規(guī)定等層面，揭示了“統(tǒng)一論”的理論必然。有學者在梳理“統(tǒng)一論”理論來源的基礎上指出，經(jīng)典作家關于“報刊的黨派性與人民性”、“出版物的黨性及其人民屬性”等論述，是中國共產(chǎn)黨提出“統(tǒng)一論”這一重大理論創(chuàng)新成果的理論基礎。［3］有學者明確指出，“統(tǒng)一論”源于“馬克思主義學說徹底的科學精神和偉大的人文精神”。［4］也有學者從社會主義意識形態(tài)的功能和職責出發(fā)，提出作為合理內(nèi)核的人民性與黨性共同構成社會主義意識形態(tài)的根本原則?！皬谋举|上說，黨性和人民性是社會主義意識形態(tài)的一體兩面?！保?］這就內(nèi)在規(guī)定了黨性和人民性的統(tǒng)一。

（二）關于“統(tǒng)一論”的歷史依據(jù)

學者們從堅持“統(tǒng)一論”是中國共產(chǎn)黨為人民服務宗旨的體現(xiàn)、是中國革命道路經(jīng)驗的總結等層面，梳理了“統(tǒng)一論”的歷史形成過程。有學者從中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史的回顧出發(fā)，提出堅持“統(tǒng)一論”是中國共產(chǎn)黨的建黨原則，是其最鮮明的政治立場，也是確保長期執(zhí)政的基石。［6］有學者認為，從歷史的視角認識“統(tǒng)一論”，有助于對其更好地理解并堅持。從這一角度看，“把黨性和人民性統(tǒng)一起來，是中國共產(chǎn)黨人革命經(jīng)驗的總結與升華”?！敖y(tǒng)一論”被首次提出是在《新華日報》上，“這一主張深深植根于中國革命的沃土，深深植根于中國共產(chǎn)黨探索‘黨與社會相統(tǒng)一’的歷史進程”。［7］也有學者提出，黨性與人民性統(tǒng)一“是中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代總結的黨報理論之一”［8］，我們黨之所以能夠成為執(zhí)政黨，靠的就是對“統(tǒng)一論”的堅持。

（三）關于“統(tǒng)一論”的現(xiàn)實依據(jù)

學者們從堅持“統(tǒng)一論”是中國共產(chǎn)黨對黨群關系的正確把握、是新時期的執(zhí)政要求等層面，闡明了“統(tǒng)一論”的現(xiàn)實基礎。有學者認為黨性和人民性統(tǒng)一，是因為黨和人民的立場一致、奮斗目標一致、根本利益一致，人民群眾始終是中國共產(chǎn)黨堅實的執(zhí)政基礎。［9］有學者明確指出：“初心和使命彰顯黨性和人民性的高度統(tǒng)一?！保?0］有學者提出堅持“統(tǒng)一論”在新時期的迫切性更為突出，一方面由于黨的性質增加了新內(nèi)涵，由工人階級先鋒隊向中國人民、中華民族先鋒隊拓展，需要提升人民性的地位；另一方面由于信息化時代必須重視民意表達，要以對人民性的強調，掌握住新聞宣傳工作的領導權和話語權。［11］還有學者將“統(tǒng)一論”的堅實基礎歸結為黨性和人民性的“同根”、“同性”及“同路”。具體而言，中國共產(chǎn)黨來自人民，根基和血脈都在人民，天然“同根”；社會主義意識形態(tài)是中國共產(chǎn)黨和人民共同認同并踐行的意識形態(tài)，本質“同性”；兩者在實現(xiàn)國家富強和人民解放、實現(xiàn)民族偉大復興的道路上更是“同路”。［12］

二、“統(tǒng)一論”的科學內(nèi)涵與價值意蘊研究

要厘清理論、歷史與現(xiàn)實依據(jù)，還必須著眼于對“統(tǒng)一論”本身的準確把握。黨的十八大以來學者們圍繞“黨性和人民性統(tǒng)一”的科學內(nèi)涵展開分析，在此基礎上明確了堅持“統(tǒng)一論”的重要價值。

（一）關于“統(tǒng)一論”的科學內(nèi)涵

“是什么”從來都是理論研究的前提，以揭示科學內(nèi)涵為邏輯起點，學者們推動“統(tǒng)一論”研究不斷深入，概括起來主要有三個層面。

第一，“統(tǒng)一論”是指黨性和人民性本質統(tǒng)一。這就是說黨性與人民性密切相關，對其中一個原則的堅持也是對另一個原則的堅持，“從本質上講，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性”。［13］在兩者的關聯(lián)方面，有學者提出：“黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性?！鼻罢呤呛笳叩募畜w現(xiàn)和升華，后者則是前者的主要來源和根基。［14］

第二，“統(tǒng)一論”是指中國共產(chǎn)黨與人民群眾整體相關。有學者提出，理解“統(tǒng)一論”的前提是正確把握黨性和人民性的概念。一方面，黨性和人民性都是抽象的理念，要認識到黨性不能等同于黨，人民性不能等同于人民。另一方面，兩者都是整體性概念，要認識到“黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的”。［15］因此，立足于對黨性和人民性內(nèi)涵的準確把握，不難認識“統(tǒng)一論”的內(nèi)涵之一，即中國共產(chǎn)黨與人民群眾整體相關，“在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上，黨和人民始終是命運共同體、事業(yè)共同體、利益共同體”。［16］

第三，“統(tǒng)一論”是指對黨負責與對人民負責高度一致。有學者指出，黨性和人民性統(tǒng)一，“決定了對黨負責與對人民群眾負責是一致的”。如果把對黨負責和對人民負責割裂開來，只對其中某一方面負責，“在理論上是極端錯誤的，在實踐上則是極其有害的”。［17］

（二）關于“統(tǒng)一論”的價值意蘊

明確堅持“統(tǒng)一論”的重要意義，才能為研究的不斷深入提供現(xiàn)實合法性依據(jù)和積極動力，因此，價值意蘊的揭示成為黨的十八大以來學者們展開研究的重要內(nèi)容。從對研究成果的梳理看，“統(tǒng)一論”的堅持具有重大理論與現(xiàn)實價值。

第一，有利于加快實現(xiàn)民族復興的步伐。有學者提出：“黨性和人民性結合得越是緊密，黨性與人民性兼容得越是貫通，就越是有利于我們加快實現(xiàn)民族復興中國夢的偉大步伐。”［11］實現(xiàn)民族偉大復興需要中國共產(chǎn)黨領導人民團結奮斗，黨群關系越是緊密，越能推動民族復興的步伐。而對“統(tǒng)一論”的堅持，推動工作開展中黨性、人民性的緊密結合和貫通兼容，有助于黨群充分融合。也有學者提出，黨性、人民性在本質和目標上是一致的，都是為了國家富強、民族振興和人民幸福。因此，對“統(tǒng)一論”的堅持，“是前進的方向，也是工作的導向”。［18］

第二，有利于牢固掌握意識形態(tài)陣地。意識形態(tài)工作是極端重要的工作，掌握意識形態(tài)陣地有助于正能量的傳播，凝聚中國特色社會主義建設力量。有學者提出，只有堅持“統(tǒng)一論”，“宣傳思想工作才能堅持正確政治方向、牢牢把握正確輿論導向、牢固占領意識形態(tài)陣地”。［13］也有學者提出，堅持“統(tǒng)一論”有助于“把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來”，實現(xiàn)意識形態(tài)工作“讓黨放心、讓人民滿意”。［19］

第三，有利于創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義。有學者提出，“統(tǒng)一論”的提出及堅持“是對馬克思主義新聞理論的豐富和發(fā)展”，使黨性、人民性由經(jīng)典作家筆下應然的政治原則在實踐中得到彰顯和弘揚。［7］也有學者提出，對“統(tǒng)一論”的堅持，“構建了馬克思主義政黨與社會的政治共同體”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的政黨倫理及其與人民群眾之間的情感關懷，這就發(fā)展了馬克思主義，也使馬克思主義政黨的精神旨歸得以展示。［12］

三、“統(tǒng)一論”的實踐偏差及產(chǎn)生原因研究

“統(tǒng)一論”在“8.19”講話后逐步在宣傳思想工作、新聞輿論工作、文藝工作等領域達成思想共識。但不可否認，當前仍存在關于黨性、人民性關系認識和實踐的偏差。對此，黨的十八大以來學者們予以及時捕捉，并深入剖析其產(chǎn)生原因，以期引發(fā)認識的警覺，提高堅持“統(tǒng)一論”的實踐自覺性。

（一）關于“統(tǒng)一論”的實踐偏差

綜合黨的十八大以來相關學者的研究，可以將“統(tǒng)一論”的實踐偏差歸納為三類。

第一，將黨性和人民性對立起來，試圖在“為黨說話”和“為人民說話”、“姓黨”和“姓人民”之間做單選。有學者指出，在日益復雜的環(huán)境下，黨性和人民性統(tǒng)一原則“在一些人的腦海里變得‘復雜而敏感’，出現(xiàn)了種種把黨性和人民性對立起來的奇談怪論”。［20］

第二，對黨性和人民性進行不恰當?shù)貙Ρ龋瑥亩贸稣l大于誰的謬論。有學者認為，當前存在“統(tǒng)一論”的實踐偏差還表現(xiàn)在，提出“人民群眾人數(shù)超過黨員，所以人民性大于黨性”，“黨會犯錯誤，而人民不會犯錯誤”等謬論。［15］

第三，認為黨性和人民性可以相互替代，或以黨性代替人民性，或以人民性代替黨性。有學者提出，當下在宣傳思想工作中，存在舉旗幟、喊口號等“貌似強調黨性”、但卻以黨性替代人民性的傾向，言行相悖，引發(fā)廣大群眾的痛恨；也存在“打著人民性的旗號”，實質以此遮蔽個人利益訴求的傾向，不僅不能得到人民響應，反而造成對黨性原則的背離。［21］

（二）關于“統(tǒng)一論”實踐偏差產(chǎn)生的原因

認識指導實踐，實踐偏差往往與錯誤的認識相聯(lián)系。關于“統(tǒng)一論”的種種實踐偏差，學者們普遍認同原因在于認識不足、實踐堅持的自覺性不夠。

第一，實踐偏差的產(chǎn)生緣于認識的不足。有學者認為認識不足主要源于對黨性和人民性的碎片化理解，即忽視概念的整體性，或“從某一級黨組織、某一部分黨員、某一個黨員來理解黨性”，或“從某一個階層、某部分群眾、某一個具體人來理解人民性”。［22］這種碎片化理解，極容易將某個個體的問題或利益放大，不恰當?shù)嘏c黨性或人民性對應起來，從而失去了對兩者關系的正確把握，甚至造成兩者的割裂。也有學者認為，認識不足是因為對概念的把握脫離具體的社會條件。必須將黨性和人民性的關系放在具體的社會條件中加以考察，由此分析出認識誤區(qū)的產(chǎn)生，源于“脫離我國社會主義制度下黨性與人民性的具體關系，或者將西方發(fā)達國家中的黨性與人民性的關系簡單地移植到中國”。［23］

第二，受到錯誤政績觀的誤導，從而在實踐中缺乏主動堅持的自覺性。有學者明確指出：“為政績服務的思路阻礙了黨性和人民性的統(tǒng)一?！痹诿襟w新聞報道中的表現(xiàn)是，當重要災害或者突發(fā)事件發(fā)生后，因為存在為政績服務的目的指向，出現(xiàn)了“災害不是新聞、抗災才是新聞”等宣傳討論，沒有把人民放在第一位，從而不僅宣傳效果不好，甚至產(chǎn)生逆反效果。［15］

四、堅持“統(tǒng)一論”的實踐路徑研究

學者們普遍認為，黨性和人民性統(tǒng)一不能僅僅是口號，克服“統(tǒng)一論”的實踐偏差，“行動比理論更能說服人”。因此，需要立足于準確認知，提供行動指南，使“統(tǒng)一論”的堅持真正落實在具體工作實踐中。當然，立足于對“統(tǒng)一論”不同視角的把握，以及學者們聯(lián)系的具體工作實踐不同，黨的十八大以來路徑的探討也會有所區(qū)別。

第一，堅持馬克思主義立場，與割裂兩者關系的錯誤觀點做斗爭。黨性和人民性統(tǒng)一是馬克思主義的根本立場，是唯物史觀的內(nèi)在要求。因此，關于“統(tǒng)一論”的落實路徑，部分學者認為應堅持馬克思主義立場，并拿起這一理論利器堅決同各種錯誤觀點做斗爭。有學者重視馬克思主義方法論的堅持，認為以此對各種割裂黨性、人民性的錯誤觀點進行批判和揭露，“是正確把握黨性和人民性統(tǒng)一的理論利器和有力法寶”。［5］還有學者指出，越是面臨復雜的環(huán)境、多元多樣的觀念，越是要堅持馬克思主義指導地位不能變，積極以這一“定海神針”凝聚人心，澄清模糊認識，才能“在事關大是大非和政治原則問題上，把黨性和人民性統(tǒng)一好”。［24］

第二，堅持以人民為中心的工作導向，做好“兩個結合”。堅持“統(tǒng)一論”，必須樹立正確的工作導向，這是前提，也是路徑。關于這一層面，此主題在大多數(shù)研究成果中都有所提及。有學者就對堅持正確導向的重要性做出強調，提出堅持“統(tǒng)一論”就是要“把堅持正確導向擺在首位”。［14］當然在“統(tǒng)一論”視閾中，堅持以人民為中心的工作導向必須與堅持黨的領導高度統(tǒng)一，這是正確政治方向的保證。因此有學者指出，“在路上心里才有時代，在基層心里才有群眾，在現(xiàn)場心里才有感動”［8］，“統(tǒng)一論”必須落實在新聞實踐中。

第三，堅持并走好群眾路線。在思考堅持“統(tǒng)一論”的實踐路徑時，部分學者認為，作為黨的“傳家寶”，群眾路線是黨性和人民性統(tǒng)一的載體。因此，堅持走并走好群眾路線，就成為堅持“統(tǒng)一論”的重要路徑。有學者提出，群眾路線教育實踐活動是堅持“統(tǒng)一論”的“有效途徑和載體”，因此必須樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、密切聯(lián)系群眾，做到為民務實清廉。［25］對于如何在走好群眾路線中實現(xiàn)對“統(tǒng)一論”的堅持，有學者提出，對群眾懷有真感情，多進百家門、喝百家水、聊百家事、幫百家忙，“使群眾的切身利益在具體事情中解決，思想上的問題在現(xiàn)實中化解”，才能實現(xiàn)“兩個結合”并以此堅持好“統(tǒng)一論”。［24］

第四，堅持正面宣傳為主，培植精神家園。學者們普遍認為，堅持“統(tǒng)一論”是工作的立場，更是動力源泉，就是要形成上下同心、勁往一處使的積極工作格局和氛圍。因此，堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，培植黨員群眾共同的精神家園，成為堅持“統(tǒng)一論”的有效路徑。有學者提出：“在道路、理論和制度上樹立起堅定的信心”、“為培育和踐行社會主義核心價值觀鼓與呼”、“努力保持昂揚向上的精神狀態(tài)”，才能實現(xiàn)“在不斷培植精神家園中，把黨性和人民性統(tǒng)一起來”。［24］也有學者提出，堅持“統(tǒng)一論”，“坦然面對在工作中出現(xiàn)的問題，要全面去看待事物的發(fā)展過程，針砭時弊，善于利用互聯(lián)網(wǎng)的思維引導輿論導向”，這就決定新聞工作必須堅持正面宣傳為主，凸顯問題導向。［26］

此外，黨的十八大以來也有學者從搶占網(wǎng)絡新媒體陣地、加強主流意識形態(tài)話語體系建設、堅定不移全面從嚴治黨等方面，探討堅持“統(tǒng)一論”的有效路徑，取得了豐碩的研究成果，也使路徑研究的思路得到拓展。

五、拓展“統(tǒng)一論”研究的展望

梳理分析黨的十八大以來學界對“統(tǒng)一論”研究的已有成果，不難發(fā)現(xiàn)，研究已經(jīng)具備了一定的深度和廣度，成果在重量級期刊和主流媒體中得到了展示。這就說明，當前學界對“統(tǒng)一論”的共識基本達成，對偶爾出現(xiàn)的不和諧聲音也能及時應對并加以分析批判，為進一步拓展主題研究提供經(jīng)驗借鑒。但也要看到，關于“統(tǒng)一論”的研究，還有需要加強的地方。

首先，“統(tǒng)一論”的學理研究需要深化。堅持黨性和人民性統(tǒng)一，必須以準確的理論認識為前提?，F(xiàn)有的相關研究成果，雖然部分著力于分析“統(tǒng)一論”的理論、歷史與現(xiàn)實依據(jù)，也對其科學內(nèi)涵和價值意蘊予以揭示，但是，這方面的工作需要加強。在很多研究成果中，“統(tǒng)一論”被當作既定的概念使用，或者以直接引文替代具體分析。不僅依據(jù)分析重歷程梳理而輕整理歸納，在內(nèi)涵界定中也存在同義反復和千篇一律的傾向。未來需要深化“統(tǒng)一論”的學理研究，準確界定核心概念，追溯理論淵源，分析其生成邏輯及在新時代的具體體現(xiàn)，為在實際行動中的真正體現(xiàn)提供學理支撐。

其次，“統(tǒng)一論”的整體研究有待加強。堅持黨性和人民性統(tǒng)一，是推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的整體要求，也是對基本方略的準確把握。現(xiàn)有的相關研究成果，多從宣傳思想工作、新聞輿論工作、高校思想政治教育工作等具體領域出發(fā)，探討“統(tǒng)一論”的堅持路徑。這固然是落實“統(tǒng)一論”的基本思路，但必須看到，不同領域工作有著不同的特點和要求，對“統(tǒng)一論”的堅持也存在差異。未來需要建立整體性思維，從新時代意識形態(tài)工作及建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略謀劃出發(fā)，加強“統(tǒng)一論”研究，這不僅是堅定立場方向的要求，也指向動力資源的積極解決。

再次，“統(tǒng)一論”的專題研究還應拓展。堅持黨性和人民性統(tǒng)一，應首先對“統(tǒng)一論”進行全面認知?，F(xiàn)有的相關研究成果，往往過于追求研究的大而全，試圖在一篇文章中將“統(tǒng)一論”是什么、為什么和怎么樣等層面都講清楚、弄明白。這并非容易，最終不僅不能真正講清楚問題，更會導致看起來都講了但似乎都沒講透。同時，還會造成研究成果的“雷同”，當然這里的雷同主要是在體系結構層面。未來需要豐富“統(tǒng)一論”的研究視角，增加專題研究，致力于在有限的篇幅內(nèi)將某一層面的問題講清講透?？梢試@“統(tǒng)一論”的基本依據(jù)、科學內(nèi)涵、價值意蘊、實踐路徑等常規(guī)研究專題，還可以積極拓展生成邏輯、方法論、現(xiàn)實境遇等專題，保障研究的深度，為“統(tǒng)一論”的堅持提供支撐。

最后，“統(tǒng)一論”的落實研究要增強針對性?！敖y(tǒng)一論”研究以實踐落實為目標，現(xiàn)有的相關研究成果也基本以探尋黨性和人民性統(tǒng)一的實踐路徑為落腳點，提出了諸多視角。存在的最大不足即過于籠統(tǒng)，容易停留于應然層面，實效性大打折扣?！敖y(tǒng)一論”的落實，必須深入黨領導人民推進的中國特色社會主義建設實際，必須緊扣經(jīng)濟建設中心工作，必須準確把握人民群眾的精神文化訴求。未來應增強落實研究的針對性，堅持理論聯(lián)系實際，深入研究不同領域“統(tǒng)一論”的具體體現(xiàn)，明確落實要求，應對新時代的嚴峻挑戰(zhàn)，既注重路徑研究的“特色”，也要保障實踐路徑的切實可行。