趙國(guó)權(quán)，陳改君

(1.河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開(kāi)封 475004；2.鄭州幼兒師范高等?？茖W(xué)校 學(xué)生處，鄭州 450000)

在中國(guó)教育史尤其是高等教育史上，蔡元培(1868-1940)是一位舉足輕重乃至不可逾越的杰出教育家，凡是研究現(xiàn)代大學(xué)制度或大學(xué)精神的，無(wú)不要回溯民國(guó)時(shí)期的這位教育改革家，來(lái)領(lǐng)略他的大學(xué)教育智慧。如1917年進(jìn)入北京大學(xué)文科主修外國(guó)文學(xué)的羅家倫(1897-1969，清華大學(xué)首任校長(zhǎng)、中央大學(xué)校長(zhǎng))，對(duì)蔡元培就職北京大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)富有革命性的特立言行感動(dòng)不已，他曾以《偉大與崇高》《文化的導(dǎo)師》《人格的典型》等篇章來(lái)表達(dá)對(duì)蔡元培校長(zhǎng)的敬仰與推崇之情。在談到高等教育改革時(shí)，羅家倫認(rèn)為，蔡元培的大學(xué)理念毫無(wú)疑問(wèn)是受十九世紀(jì)建立柏林大學(xué)的馮波德(Wilhelm von Humboldt)和柏林大學(xué)那時(shí)代若干大學(xué)者的影響[1]。的確，自1907年蔡元培赴德國(guó)留學(xué)，在萊比錫大學(xué)研究德國(guó)的古典哲學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)，尤其對(duì)德國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)制度甚感興趣，并結(jié)合中國(guó)大學(xué)教育的實(shí)際情況，提出并踐行了他所理想的現(xiàn)代大學(xué)教育理念。

1 大學(xué)相對(duì)于政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)有高度的自治權(quán)

大學(xué)是時(shí)代和城市發(fā)展的產(chǎn)物，又是為一定政治和經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，因而大學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系甚為密切。古今中外高等教育發(fā)展史表明，政府與大學(xué)之間的關(guān)系十分復(fù)雜，政府在大學(xué)的管理過(guò)程中應(yīng)該扮演什么樣的角色或應(yīng)該發(fā)揮出什么樣的作用，這也是各個(gè)時(shí)代的政治家和學(xué)者非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。幸在這個(gè)問(wèn)題，在德國(guó)現(xiàn)代大學(xué)問(wèn)世后就已給人們提供了一個(gè)合理解決的方案。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)柏林大學(xué)創(chuàng)辦的普魯士文化司司長(zhǎng)洪堡德(即羅家倫翻譯的“馮波德”，1767-1835，德國(guó)教育改革家，被譽(yù)為“世界現(xiàn)代大學(xué)之父”)認(rèn)為，政府的職能只是在經(jīng)費(fèi)上能夠?yàn)榇髮W(xué)提供滿足而已，而不應(yīng)用官方或國(guó)家的意志來(lái)干預(yù)大學(xué)的各項(xiàng)管理事務(wù)，只有政府對(duì)大學(xué)“抱有一種信任感”、對(duì)大學(xué)的管理完全放手時(shí)，那么大學(xué)的作用才能夠真地發(fā)揮出來(lái)，甚至“為一個(gè)更高的水平無(wú)限地發(fā)揮作用”[2]。德國(guó)啟蒙大師康德(1724-1804)也曾說(shuō)過(guò)，大學(xué)哲學(xué)院的任務(wù)是探索真理，所以它只服從理性的法則，而不服從政府的意志。

受德國(guó)學(xué)者大學(xué)理念的影響，同時(shí)結(jié)合中國(guó)高等教育的實(shí)際情況，蔡元培在1922年3月發(fā)表的《教育獨(dú)立議》一文中，便明確提出教育要擺脫政黨的影響而獨(dú)立，他認(rèn)為政府和大學(xué)所追求的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是不一樣的，政府是求近功、求共性，而大學(xué)則是求遠(yuǎn)效、求個(gè)性，因而不能用政府的管理模式來(lái)管理大學(xué)。不然的話，伴隨著政黨和政權(quán)更替，教育方針和政策也要跟著改變，那么“教育就沒(méi)有成效了”[3]145。令蔡元培擔(dān)心的是，當(dāng)時(shí)政局不穩(wěn)定，統(tǒng)領(lǐng)一國(guó)教育的教育部長(zhǎng)也頻繁更替，他們不僅用政府管理模式來(lái)管理教育，甚至有些教育部長(zhǎng)也根本不懂得什么是教育，更不懂得如何來(lái)管理教育，以致常將官方或自己的意志強(qiáng)加給教育，結(jié)果把教育搞得一團(tuán)糟。因而他提出“教育事業(yè)不可不超然于各派政黨以外”，在教育事業(yè)脫離政治或政黨之后，教育管理權(quán)應(yīng)回歸到教育家手中，讓那些真正懂教育、愛(ài)教育、能獻(xiàn)身教育的人來(lái)管理教育，如此才能使教育“保有獨(dú)立的資格”[3]145。其實(shí)，蔡元培所希望的就是要政府放權(quán)，政府只要在經(jīng)費(fèi)上能夠保障大學(xué)的正常運(yùn)行就足夠了，至于大學(xué)如何開(kāi)設(shè)專業(yè)、如何聘用教師、如何招生及管理學(xué)生等都是大學(xué)內(nèi)部的事情，政府無(wú)須干預(yù)，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)的高度自治。

至于大學(xué)如何高度自治，如何實(shí)現(xiàn)讓教育家來(lái)管理教育，蔡元培便提出要實(shí)施“大學(xué)院制”和“大學(xué)區(qū)制”。他計(jì)劃在中央成立大學(xué)院一所，如同古代的國(guó)子監(jiān)一樣，大學(xué)院既是全國(guó)最高學(xué)府，又是全國(guó)最高管理機(jī)構(gòu)，或者說(shuō)大學(xué)院院長(zhǎng)既是大學(xué)校長(zhǎng)，又肩負(fù)教育部長(zhǎng)一職，既管理大學(xué)院內(nèi)部事務(wù)又主管全國(guó)教育事業(yè)。在地方上，則將全國(guó)分出若干個(gè)大學(xué)區(qū)，每一大學(xué)區(qū)包括一個(gè)或多個(gè)省級(jí)行政區(qū)，且設(shè)置中心大學(xué)一所，如同大學(xué)院一樣，中心大學(xué)校長(zhǎng)既是一校之長(zhǎng)，又是大學(xué)區(qū)的最高教育長(zhǎng)官，掌管大學(xué)區(qū)內(nèi)的一切教育事務(wù)，大學(xué)區(qū)內(nèi)的行政長(zhǎng)官也不得干預(yù)大學(xué)區(qū)事務(wù)，如此才能使教育“不受政黨內(nèi)閣更迭的影響”[3]146。只是蔡元培忽略了中德兩國(guó)的國(guó)情及文化差異，低估了當(dāng)時(shí)中國(guó)政治對(duì)教育的干預(yù)能力，或者說(shuō)當(dāng)時(shí)的中國(guó)根本不具備實(shí)施這一設(shè)想的政治環(huán)境和土壤，因?yàn)榻逃龤v來(lái)都是受制約于政治的，永遠(yuǎn)都決定著教育的性質(zhì)和發(fā)展方向，因而他所設(shè)想的“大學(xué)院制”及“大學(xué)區(qū)制”只能在理論上是一種很美好的規(guī)劃。不過(guò)，對(duì)政府如何管理大學(xué)及如何為大學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造理想的空間與環(huán)境，也實(shí)實(shí)在在起到一種警示作用。

2 大學(xué)乃學(xué)術(shù)研究圣地，應(yīng)充分享有學(xué)術(shù)自由權(quán)

自古以來(lái)，高等院校所承載的功能不僅僅是培養(yǎng)社會(huì)所需要的高層次人才，即便是在中國(guó)古代具有高等教育性質(zhì)的私學(xué)和書(shū)院里面，也有理論創(chuàng)新和文化引領(lǐng)的重要使命。事實(shí)也充分證明，源自私學(xué)的儒學(xué)和源自書(shū)院的理學(xué)，都先后被推崇為官方哲學(xué)。因而，無(wú)論是西方大學(xué)抑或是中國(guó)古代的高等教育機(jī)構(gòu)，都是學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新的主陣地，因而蔡元培自然要將大學(xué)當(dāng)作學(xué)術(shù)研究圣地加以提倡。蔡元培在《欽定高等學(xué)堂章程》《欽定京師大學(xué)堂章程》中，將大學(xué)教育的目的界定為“端正趨向，造就通才”[4]544。這種表述，基本上是從人才培養(yǎng)角度來(lái)講的，所追求的是一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性功效。在當(dāng)時(shí)只能持“一孔之論”的背景下，大學(xué)也不可能會(huì)追逐真正的學(xué)術(shù)自由。但在1903年的《奏定大學(xué)堂章程》中則提出三點(diǎn)具體目標(biāo)：一是要有助于“學(xué)術(shù)日有進(jìn)步”；二是要“能發(fā)明新理”；三是要“能制造新器以利民用”[4]572。目標(biāo)雖然具體，但強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)日有進(jìn)步”以及“能發(fā)明新理”，至少對(duì)大學(xué)所應(yīng)該承載的使命和功能有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，這顯然也是受西方大學(xué)教育改革的影響。

在西方被稱為現(xiàn)代大學(xué)標(biāo)志的1502年創(chuàng)辦的德國(guó)哈雷大學(xué)，創(chuàng)立之初亦在神學(xué)籠罩一切之時(shí)，卻敢于蔑視神學(xué)權(quán)威而崇尚科學(xué)精神，極力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由。1809年由德國(guó)著名教育改革家洪堡德創(chuàng)辦的柏林大學(xué)，更是將學(xué)術(shù)自由提升到更高的境界，負(fù)責(zé)柏林大學(xué)創(chuàng)辦的洪堡認(rèn)為，大學(xué)的活動(dòng)是精神性的，需要自由。受此影響，蔡元培敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)和權(quán)威，認(rèn)為大學(xué)是研究高深學(xué)問(wèn)和知識(shí)創(chuàng)新之地。他在許多場(chǎng)合和論著中都表達(dá)過(guò)自己的思想。諸如1912年5月，蔡元培在談及高等教育方針時(shí)，就強(qiáng)調(diào)“學(xué)問(wèn)神圣”問(wèn)題，而研究學(xué)問(wèn)的重地自然在大學(xué)。1912年10月，他主持制定的《大學(xué)令》中，更加明確大學(xué)教育的宗旨在于“教授高深學(xué)術(shù)，養(yǎng)成碩學(xué)閎材，應(yīng)國(guó)家需要”[4]640。1917年1月，他在就任北京大學(xué)校長(zhǎng)的演說(shuō)詞中，再次表明自己的觀點(diǎn)，即大學(xué)是一個(gè)“研究高深學(xué)問(wèn)”的場(chǎng)所，要求大學(xué)生們要明確求學(xué)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，即要抱定研究高深學(xué)術(shù)的志向“為求學(xué)而來(lái)”，而不能抱定“做官發(fā)財(cái)之目的”[5]22。1918年5月，蔡元培在《新青年》雜志上發(fā)文，要求在校大學(xué)生“必?fù)衿湟越K身研究學(xué)問(wèn)者為之師”，除此之外不能抱有其他目的或想法。1918年9月20日，蔡元培在《北大一九一八年開(kāi)學(xué)式演說(shuō)詞》中，強(qiáng)調(diào)大學(xué)為“純粹研究學(xué)問(wèn)之機(jī)關(guān)”，要求大學(xué)生不要把大學(xué)當(dāng)作“養(yǎng)成資格之所”或“販賣知識(shí)之所”，而要有“研究學(xué)問(wèn)之興趣”，尤其是要在研究學(xué)問(wèn)的過(guò)程中“養(yǎng)成學(xué)問(wèn)家之人格”。1919年1月，在《<北京大學(xué)月刊>發(fā)刊詞》中又談到大學(xué)的基本功能，并非是“造成一畢業(yè)生之資格”，大學(xué)實(shí)際上應(yīng)該是“共同研究學(xué)術(shù)之機(jī)關(guān)”。大學(xué)學(xué)術(shù)研究的宗旨也并非是將國(guó)外的知識(shí)技術(shù)輸入國(guó)內(nèi)或保存“國(guó)粹”使之不至于丟失，而全在于創(chuàng)新，所謂“必以科學(xué)方法，揭國(guó)粹之真相”[3]58。1919年9月，蔡元培在《北京大學(xué)二十二周年開(kāi)學(xué)式演說(shuō)詞》中繼續(xù)表明自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為大學(xué)不應(yīng)該成為販賣或批發(fā)畢業(yè)證的機(jī)構(gòu)，而是“研究學(xué)理的機(jī)關(guān)”，要求大學(xué)生充分發(fā)揮自己學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，要“在教員指導(dǎo)下自動(dòng)的研究學(xué)問(wèn)”[3]87。1920年9月在《北大第二十三年開(kāi)學(xué)日演說(shuō)詞》中，蔡元培看到一年來(lái)自己的思想在大學(xué)生中已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響，欣喜地贊賞說(shuō)學(xué)生“很有覺(jué)悟”，且“知道專研學(xué)術(shù)是學(xué)生的天職”。1921年10月在《北大一九二一年開(kāi)學(xué)式演說(shuō)詞》中，蔡元培又指出大學(xué)學(xué)生要“為研究學(xué)問(wèn)而來(lái)”，而不為“生活上便利”而來(lái)。1922年10月在《北大一九二二年始業(yè)式演說(shuō)詞》中，蔡元培再次強(qiáng)調(diào)大學(xué)的宗旨是“為學(xué)問(wèn)而求學(xué)問(wèn)”。由上可知，蔡元培連續(xù)十年不斷發(fā)表自己對(duì)辦學(xué)宗旨的看法，雖然具體內(nèi)容不盡一致，但基本理念是一致的，那就是大學(xué)是純粹的研究學(xué)術(shù)之地，考入大學(xué)就要為研究學(xué)問(wèn)而來(lái)，不應(yīng)該當(dāng)作升官發(fā)財(cái)?shù)碾A梯，前者代表著西方的“學(xué)術(shù)本位”文化，后者代表著中國(guó)傳統(tǒng)的“官本位”文化，相比之下，蔡元培極力提倡大學(xué)最應(yīng)該承載的是“學(xué)術(shù)本位”文化。

至于如何維護(hù)學(xué)術(shù)研究的尊嚴(yán)和權(quán)威，蔡元培揉和了西方的大學(xué)理念及中國(guó)古代私學(xué)、書(shū)院的教育傳統(tǒng)，積極提倡學(xué)術(shù)研究自由和講學(xué)自由，允許不同的學(xué)派及同一學(xué)派的不同觀點(diǎn)，甚至是相互對(duì)立的學(xué)派在大學(xué)里存在、自由發(fā)展和開(kāi)展學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，正如他在《<北京大學(xué)月刊>發(fā)刊詞》中所言：“大學(xué)者，‘囊括大典，網(wǎng)羅眾家’之學(xué)府也”[3]59。在他看來(lái)，西方各國(guó)大學(xué)正是遵循了“思想自由之通則”，因此才成就了這些大學(xué)“之所以為大也”。為學(xué)習(xí)和效仿西方大學(xué)制度，為重塑中國(guó)近代大學(xué)理念，蔡元培在《致<公言報(bào)>函并附答林琴南君函》中，極力建議按照西方大學(xué)的做法，“循思想自由原則，取兼容并包主義”，無(wú)論是何種學(xué)派，即無(wú)論是積極的還是消極的，也無(wú)論是進(jìn)步的還是保守的，更無(wú)論是唯心的還是唯物的，只要是沒(méi)有被時(shí)代所淘汰，只要是有理有據(jù)，“悉聽(tīng)其自由發(fā)展”[3]64。這可以說(shuō)是大學(xué)里追求學(xué)術(shù)自由的一篇公開(kāi)宣言，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)高等教育界產(chǎn)生了“一石激起千層浪”的影響力。

為推進(jìn)學(xué)術(shù)研究和提升學(xué)生的研究能力，在教師聘任問(wèn)題上，蔡元培堅(jiān)持以“學(xué)詣”為主，只要在學(xué)術(shù)上有較深造詣的，無(wú)論國(guó)籍、思想、學(xué)科、學(xué)派、學(xué)歷、年齡等一概聘任。這樣，在他所聘任的北京大學(xué)教授中，有信仰馬列主義的李大釗、陳獨(dú)秀，有實(shí)用主義的擁護(hù)者胡適，有主張文學(xué)革命的錢玄同、劉半農(nóng)，有反對(duì)革新的復(fù)古主義者劉師培、辜鴻銘，有新文化運(yùn)動(dòng)主將魯迅，還有學(xué)術(shù)上卓有成就的馬敘倫、馬寅初和李四光等。就國(guó)別來(lái)說(shuō)，除中國(guó)教員外，還有來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等世界各地的專家學(xué)者。辜鴻銘(1857-1928)號(hào)稱“清末怪杰”，思想保守，還拖著長(zhǎng)辮子，但他精通英、法、德、拉丁、希臘、馬來(lái)亞等9國(guó)語(yǔ)言，獲得過(guò)13個(gè)榮譽(yù)博士學(xué)位，還和泰戈?duì)栆黄皤@諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)提名。蔡元培執(zhí)掌北京大學(xué)時(shí)繼續(xù)聘其為教授，主講英國(guó)文學(xué)。辜鴻銘對(duì)蔡元培的改革非常欣賞，1923年蔡元培辭去校長(zhǎng)后，他也緊隨辭職到一家報(bào)館做英文編輯。梁漱溟(1893-1988)的聘用頗具傳奇色彩，梁漱溟的學(xué)歷僅是中學(xué)畢業(yè)，曾想投考北京大學(xué)卻未能如愿，但他對(duì)印度哲學(xué)和儒學(xué)造詣極深，蔡元培得知其學(xué)術(shù)成就，就聘其為北京大學(xué)講師，后晉升為教授，在北京大學(xué)主講印度哲學(xué)和佛教哲學(xué)。而當(dāng)時(shí)有一位英國(guó)教員，學(xué)術(shù)水平很一般，卻又想繼續(xù)留任執(zhí)教，甚至動(dòng)用英國(guó)駐中國(guó)公使朱爾典出面為其說(shuō)情，但依然被蔡元培解聘掉了。被蔡元培所聘任的這些學(xué)術(shù)精英們，組成一個(gè)強(qiáng)大的學(xué)術(shù)群體，使得北大很快成為全國(guó)首屈一指的學(xué)術(shù)研究中心。另外，蔡元培還邀請(qǐng)到英國(guó)的羅素、美國(guó)的杜威等世界重量級(jí)學(xué)術(shù)大師到北京大學(xué)講學(xué)，為北京大學(xué)走向世界搭建了一個(gè)理想的平臺(tái)。

誠(chéng)然，對(duì)于蔡元培的改革社會(huì)各界褒貶不一，尤其遭到當(dāng)時(shí)政界及教育界一些保守人士的強(qiáng)烈指責(zé)，甚至喻之為“洪水猛獸”，還有的以彈劾相逼，這一切都構(gòu)成蔡元培大學(xué)教育改革的壁壘和擋路石，也讓這場(chǎng)剛剛有個(gè)良好開(kāi)端的、大刀闊斧式的改革難以為繼，蔡元培也不得已辭去北京大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)，并在《不愿再任北京大學(xué)校長(zhǎng)的宣言》中發(fā)誓“絕對(duì)不能再做不自由的大學(xué)校長(zhǎng)”了[5]。蔡元培的離去，不只是北大的損失，更是當(dāng)時(shí)中國(guó)高等教育的損失。

3 借鑒德國(guó)大學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)應(yīng)實(shí)施教授治校

中國(guó)高校始終存在著行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的博弈，博弈的結(jié)果往往是行政權(quán)力大于一切，學(xué)術(shù)權(quán)力僅僅是一個(gè)理論上的虛擬假設(shè)和實(shí)踐中的“花架子”，幾乎每一所高校毫無(wú)例外地都是“衙門”式管理，至今學(xué)界還在為如何去行政權(quán)問(wèn)題而大傷腦筋，甚至是手握重權(quán)的校長(zhǎng)們還一直呼吁要去行政化，但從未“越雷池一步”。其實(shí)，早在百年之前，蔡元培就注意到了高校內(nèi)部一切都由校長(zhǎng)說(shuō)了算的“一言堂”“獨(dú)斷性”“家長(zhǎng)式”管理的諸多弊端，同時(shí)也深切體會(huì)到德國(guó)大學(xué)管理的民主性和科學(xué)性，認(rèn)為德國(guó)是“極端的平民主義”，表現(xiàn)在校長(zhǎng)與各科學(xué)長(zhǎng)都是由各科教授公舉選出的，且每年都要更迭一次。因此，只有一心為大學(xué)發(fā)展奔走、不為一己私利而損公、且學(xué)術(shù)造詣深厚的人，才有可能被推選出來(lái)管理大學(xué)內(nèi)部事務(wù)。

因此，蔡元培決意要按照德國(guó)大學(xué)的做法對(duì)中國(guó)的高等教育進(jìn)行改革，他的設(shè)想是：從學(xué)校層面上要組織“評(píng)議會(huì)”，由各科學(xué)長(zhǎng)及若干位教授組成評(píng)議會(huì)的會(huì)員。評(píng)議會(huì)的主要職責(zé)：一是決定各學(xué)科的設(shè)置及退出事宜；二是決定各科講座的類型及講座者的聘請(qǐng)；三是制定大學(xué)內(nèi)部各種管理規(guī)則；四是審查學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)及是否授予相應(yīng)學(xué)位事宜；五是為教育總長(zhǎng)及大學(xué)校長(zhǎng)提供咨詢。可以說(shuō)，這個(gè)學(xué)校層面的評(píng)議會(huì)，就是學(xué)校的一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，把握著學(xué)校發(fā)展的大方向，并對(duì)學(xué)校發(fā)展的重大事宜作出決策和決定。從學(xué)科層面上要組織“教授會(huì)”，由若干教授組成會(huì)員，主要職責(zé)是：一是決定各科開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程；二是決定大學(xué)生的科學(xué)實(shí)驗(yàn)事項(xiàng)；三是審查大學(xué)院學(xué)生各門功課成績(jī)；四是審查請(qǐng)授學(xué)位者論文合格與否；五是為教育總長(zhǎng)及大學(xué)校長(zhǎng)提供決策咨詢[4]641。依據(jù)這個(gè)設(shè)想，蔡元培在擔(dān)當(dāng)北京大學(xué)校長(zhǎng)后，便率先對(duì)北京大學(xué)內(nèi)部管理進(jìn)行全面改革，一是組織評(píng)議會(huì)來(lái)行使學(xué)校立法決策事宜；二是給各科學(xué)長(zhǎng)下放行政管理權(quán)限；三是組織各門學(xué)科的教授會(huì)，推舉教授會(huì)主任，負(fù)責(zé)學(xué)科教務(wù)事宜；四是組織行政會(huì)議，凡是教務(wù)以外的事情“均取合議制”，并根據(jù)各種事務(wù)性質(zhì)，再“組織各種委員會(huì)，來(lái)研討各種事務(wù)”[3]86。

經(jīng)過(guò)蔡元培改革后的北京大學(xué)，各項(xiàng)工作不僅制度化、規(guī)范化，且讓中國(guó)大學(xué)朝著現(xiàn)代大學(xué)制度邁向重要一步，諸如：大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力至高無(wú)上，大學(xué)內(nèi)的行政權(quán)力服從學(xué)術(shù)權(quán)力，各科教授尤其是沒(méi)有任何行政職務(wù)的教授對(duì)學(xué)校及學(xué)科事務(wù)具有話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)。如1917年蔡元培主持成立的北京大學(xué)評(píng)議會(huì)，教授成員19人，其中沒(méi)有行政職務(wù)的教授為14人，這就意味著沒(méi)有行政職務(wù)的教授具有真正的決策權(quán)，凡是評(píng)議會(huì)決定的事情，誰(shuí)也無(wú)法改變它，這才是真正的“教授治校”。曾在北大任教，后擔(dān)任過(guò)新中國(guó)第一任教育部部長(zhǎng)和高等教育部部長(zhǎng)的馬敘倫對(duì)此深有體會(huì)，他說(shuō)：“凡是學(xué)校的大事，都得經(jīng)過(guò)評(píng)議會(huì)，尤其是聘任教授和預(yù)算兩項(xiàng)。聘任教授有一個(gè)聘任委員會(huì)，經(jīng)委員會(huì)審查，評(píng)議會(huì)通過(guò)，校長(zhǎng)也無(wú)法干涉，教授治校的精神就在這里。”[6]就拿羅家倫考學(xué)來(lái)說(shuō)，1917年，羅家倫在上海招生點(diǎn)投考北京大學(xué)，胡適看到羅家倫的作文時(shí)毫不猶豫地給了滿分，然其他學(xué)科成績(jī)平平，尤其是數(shù)學(xué)成績(jī)?yōu)榱惴?，按綜合成績(jī)是沒(méi)有資格上學(xué)的。但招生委員會(huì)和主持招生會(huì)議的蔡元培等，都一致同意破例錄取羅家倫，于是成就了一位杰出的大學(xué)校長(zhǎng)和教育家。

可以說(shuō)，蔡元培是引進(jìn)和踐行西方現(xiàn)代大學(xué)理念的第一人，他所留下的最值得大學(xué)人銘記懷念的就是他的現(xiàn)代大學(xué)理念和他一手締造的“北大精神”，雖然這種“北大精神”沒(méi)有很好地傳承下去，但不斷地觸發(fā)人們對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度探究的欲望和向往，相信他提出的有價(jià)值的現(xiàn)代大學(xué)理念在不久的將來(lái)也會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。