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      乾隆初年直隸地區(qū)旱災(zāi)治理與皇權(quán)維護

      2020-12-14 04:22:31吳文杰
      關(guān)鍵詞:鑿井直隸京師

      吳文杰

      華中師范大學,湖北武漢 430070

      對于技術(shù)落后的農(nóng)業(yè)社會而言,雨水是一年收成的重要保障。直隸地處華北平原北部,屬于典型溫帶季風氣候,春夏兩季極易發(fā)生旱災(zāi)。清朝都城北京能直接感受到直隸旱災(zāi)的巨大影響。作為王朝政治核心,皇帝必須采取措施賑濟災(zāi)民,緩解旱災(zāi)對政治穩(wěn)定的沖擊。實錄和地方志代表中央和地方兩種不同的歷史書寫。實錄記載相對完整,為還原旱災(zāi)發(fā)生和賑災(zāi)情況提供了史料。地方志記載散碎,卻是很好對比對象。本文嘗試通過梳理實錄和地方志中朝廷應(yīng)對乾隆七至九年旱災(zāi)采取的賑災(zāi)措施,理解兩種歷史書寫中禨祥與政治、中央與地方、旱災(zāi)與祈雨的關(guān)系。

      一、乾隆七至九年旱情

      乾隆七年、八年、九年,直隸、山東兩省均發(fā)生不同程度旱災(zāi)。考慮地理位置的特殊性,本文重點關(guān)注直隸旱災(zāi)及應(yīng)對措施。乾隆七至九年直隸旱災(zāi)并非全年性旱災(zāi),而是季節(jié)性春旱和夏旱。春旱影響春種和夏收,夏旱影響夏收和秋收,甚至影響翌年收成。

      乾隆七年,直隸地區(qū)春夏連旱,旱情嚴重?!埃ㄈ拢┤氪阂詠?,雖得微雪,而雨澤未沛”“(三月,乙亥)數(shù)月以來,雨澤稀少。朕宵旰靡寧,虔誠祈禱。雖得微雨,未為沾足?!盵1]三月間直隸偶有降雨,但“京師一帶,尚未得有沾足雨澤,殊切廑望也”[1]。四月旱情開始擴大,“(四月,乙卯)尋奏查順天保定、永平、正定、河間、天津、順德、廣平等府屬,直隸易州、冀州、趙州、深州、定州等州屬,未得透雨”[1]。至五月,畿輔地方降水依然不足,旱情未得到有效緩解,“除宣化、大名二府及古北口外熱河一帶,雨澤沾足,二麥可望豐收。至順天、保定、永平、正定、河間、天津、順德、廣平等府,暨易州、冀州、趙州、深州、定州等州屬,雨水均未沾足普遍,麥收分數(shù),勢必減少”[1]。直到五月十七日,“十七日夜,荷蒙上天降賜甘霖”[1]。延續(xù)三個多月的春夏連旱才得到緩解。

      乾隆八年,直隸地區(qū)夏旱極其嚴重?!吧隙翊?,仰蒙上天屢賜瑞雪,二月間又曾得雨,方冀二麥有收,以裕民食。不意一月有余,時雨未降?!盵1]以致“京師正在望雨,近畿之地,想亦同然”[1]。但旱情反而迅速發(fā)展,“今歲夏至以后,天氣炎熱,甚于往年”[1]。對在京朝貢的蘇祿國使臣,乾隆皇帝特下恩旨“著禮部派官員加意照看,多給冰水及解暑藥物,并遣醫(yī)人不時看視”[1]。足見當時京師天氣炎熱程度。至六月旱災(zāi)仍在持續(xù),不見緩解趨勢,“(六月,壬子)雖有雨澤,并未沾足。若再數(shù)日不雨,恐禾苗有損,且人民病暍者多”[1]。極端高溫天氣還在擴展,“今年天氣炎熱,甚于往年。聞山東、山西、河南、陜西所屬地方,民人竟有病暍”[1]。而天津、河間地方,旱災(zāi)已成,秋收無望,“天津、河間二府所屬地方,雨澤愆期,秋成失望,百姓流移外出者甚多”[1]。此次夏旱直到“(六月)二十二三及二十五六等日,京師連得透雨”[1],才得緩解,但旱災(zāi)依然造成天津、河間等地秋收無望,導(dǎo)致整個秋冬,乃至翌年春天農(nóng)民無糧可吃,只能依靠朝廷救濟。

      乾隆九年,春旱嚴重,直隸一些地方自從上年夏旱錯過秋種后,一直處于災(zāi)情中,“(九年,正月)諭大學士等,直隸天津、河間等處,去年歉收,入冬又復(fù)少雪?,F(xiàn)在加恩賑濟,一切地方民隱時廑朕懷”[1]。自乾隆八年入冬后,降雪較少,整個乾隆九年春,直隸地區(qū)旱災(zāi)持續(xù)蔓延。至翌年二月仍無雨,春種受到影響,“京師及附近府屬,如天津、河間等處,自冬徂春,雨雪稀少。今清明已屆,農(nóng)事方殷。朕心深為憂惕,宮中默禱,已非一日矣。此時雖未至雩祭之期,亦當敬謹祈求,以期膏澤早降”[1]。至三月,“直隸地方,至今尚未得雨。朕心深為憂慮。上年天津、河間等處,被災(zāi)最重,是以加意籌辦”[1]。四月無雨,旱災(zāi)繼續(xù)發(fā)展,在災(zāi)區(qū)面積不斷擴大,蔓延至大城、寧津、故城、肅寧、衡水、深州、安平、饒陽、新城、雄縣、霸州、文安十二州縣。五月依舊不雨,已錯過芒種之期,“二麥黃萎。今逾芒種之期,甘霖猶未普降,切恐秋禾難以布種,民食堪虞”[1]。直至五月十六日,“今京師于五月十六日,已得透雨,近畿大概相同,看來秋成尚屬可望”[1],延續(xù)整個春天的干旱方結(jié)束。

      乾隆七年、八年、九年的旱情,時間上并不完全接續(xù),但對農(nóng)業(yè)及后期賑災(zāi)影響卻連續(xù)不斷。頻發(fā)旱災(zāi)令乾隆皇帝分外憂慮,尤其乾隆九年正月已見春旱征兆,“惟是上秋被旱之后,冬月雨雪又少,麥苗待澤甚殷。東作方興之時,麥秋收成未卜,窮民尤堪軫念”[1]??刂茷?zāi)情、賑濟災(zāi)民成為朝廷維持直隸地區(qū)穩(wěn)定的重中之重。

      二、救災(zāi)措施分析

      面對直隸地區(qū)三年旱災(zāi),清政府采取整飭朝政、赦獄、寬禁、賑濟、默許災(zāi)民遷移、祈雨等多種方式救災(zāi),對控制旱情起到一定作用。

      (一)整飭朝政、赦獄、弛禁,以感天和

      傳統(tǒng)天人感應(yīng)觀點認為朝廷行事不當則天地之氣失和,即導(dǎo)致災(zāi)異頻發(fā)。因此糾正朝廷行事之失,“以感天和”,自然成為救災(zāi)措施之一。面對乾隆七年旱災(zāi),乾隆皇帝首先考慮整飭朝政。在“飭九卿大臣體國盡職”諭中言,“入春以來,雖得微雪,而雨澤未沛,朕心甚為憂慮?!拗^當此旱勢將成未成之際,我君臣正當早作夜思,力圖補救。若旱已成災(zāi),夫復(fù)何及?!凰^公忠體國、克盡大臣之職者,則未可以易易數(shù)也。不過早入衙署,辦理稿案,歸至家中,閉戶不見一客,以此為安靜守分,其自為謀則得矣,如國事何?朕亦非因天時稍旱,而以此責諸臣也。凡朕所以責諸臣者,皆朕早夜之所自責”[1]。此諭中乾隆皇帝聲稱并非因天時稍旱而責備臣下,但詔書明顯曉諭群臣應(yīng)恪盡職守為皇帝分憂,及時勘察旱情,且應(yīng)早作準備。事實證明了乾隆皇帝的先見之明,乾隆七年春夏連旱在直隸京師造成重大影響。乾隆八年六月,旱災(zāi)持續(xù)發(fā)展,為緩解旱情,皇帝詔諭:“近來天氣炎熱,臣工有奏請暫停引見者。朕思寒燠關(guān)乎庶征,今歲蒸暑倍常,即是上天垂象示儆。朕當省愆思咎,惕勵黽勉,勤于政治,以感召休和。若因此習于晏安,則大非祗承天戒之意。所有部院及八旗引見人員,照常引見,其應(yīng)辦事件,亦按期速辦,毋得稽遲?!盵1]此次雖未大規(guī)模整飭朝政,但透露出乾隆皇帝欲以此感天和、消弭旱災(zāi)的強烈愿望。

      赦獄和弛禁,是感天和最常用之法,甚至成為常例。如乾隆七年,“諭:數(shù)月以來,雨澤稀少。朕宵旰靡寧,虔誠祈禱,雖得微雨,未為沾足。從前因天時亢旱,曾降旨清理刑獄,今著刑部將在部各案內(nèi),有牽連待質(zhì)者,及輕罪內(nèi)情有可原者,或應(yīng)省釋,或應(yīng)末減,會同都察院大理寺,悉心詳查妥議具奏。至于直隸、山東、江南三省,目下雨旸不均,亦著照此例行。嗣后各省如遇災(zāi)眚之年,著該督撫將清理刑獄之處,奏聞?wù)堉肌盵1]。值得注意的是此措施須在成災(zāi)以前使用,還要避免赦獄造成的不良影響,如乾隆判斷海州災(zāi)情時指出:“今海州既已成災(zāi),而始清刑獄,是為時已遲。且明示以麥熟為期,則小民無知,以為此半年之間,可以觸法抵禁,肆行無忌,是誘民為非也”[1]。為抗旱,乾隆八年六月提出弛禁,“內(nèi)開向例禁止燒鍋、賭博、斗雞鵪鶉之類,應(yīng)大弛其禁,使民自便,則和氣感召,自可雨旸時若”[1]。其作用與赦獄相同。

      “整飭朝政、赦獄、弛禁,以感天和”等辦法施用于災(zāi)前,通過皇帝修政寬禁以感天和,消弭災(zāi)害。背后邏輯源于董仲舒“國家將有失道之敗,而天乃先出災(zāi)害以遣告之,不知自省,又出怪異以警懼之,尚不知變,而傷敗乃至。以此見天心之仁愛人君而欲止其亂”[2]。災(zāi)情作為禨祥成為推動整飭朝廷政治的動力,是董仲舒用以規(guī)范皇權(quán)的一種設(shè)計。但就乾隆七至九年災(zāi)害發(fā)展而言,這種方式無法直接緩解旱災(zāi),但在客觀上可提高官員應(yīng)對旱災(zāi)的效率,使朝廷各種抗旱活動得以實施。

      (二)賑濟災(zāi)民

      農(nóng)作物生長需一定時間,即使旱災(zāi)結(jié)束百姓也會在長時間內(nèi)無糧可食。因此在旱災(zāi)發(fā)生后的較長時間內(nèi)官府必須賑濟災(zāi)民。方法有二,一是直接發(fā)放糧食等物資。乾隆皇帝格外警惕直隸附近旱災(zāi),一旦出現(xiàn)旱災(zāi)征兆即預(yù)先命令豐收省份籌集糧食,以便隨時調(diào)撥。如乾隆七年四月,“諭:山東上年有歉收之州縣,直隸今春二麥,亦未見豐稔,恐二省將來有須用米糧接濟之事。此時糧船經(jīng)過山東,著即速行文與漕運總督,將尾幫漕糧截留十萬石,酌量于臨清、德州二處,分貯備用”[1]。乾隆九年年初出現(xiàn)旱災(zāi)跡象,乾隆皇帝多次密令兩湖、河南等地預(yù)先購買糧食以備直隸旱災(zāi)。“諭:軍機大臣等……今春直隸地方,雨澤愆期,麥秋失望,恐將來有須外省接濟之處??擅芗男排c鄂彌達,令其豫備米麥,或二十萬石,或三十萬石。若直隸需用之時,信到即速運送”“今春直隸地方,雨澤愆期,麥秋失望,恐將來有須外省接濟之處。可密寄信與碩色、紀山,令其豫備米、麥、谷,或二十萬石,或三十萬石。若直隸需用之時,信到即速運送,庶不致稽遲。碩色、紀山接到此旨,即先期料理,不必聲張?!盵1]預(yù)先籌備之糧雖未派上用場,但可見皇帝對京師及直隸地方旱災(zāi)憂慮程度之深。

      二是以工代賑。乾隆九年二月,春旱迅速發(fā)展。直隸總督高斌上奏提出以工代賑,“天津、河間等處地方,若城垣有應(yīng)行修筑之處,興工代賑。今查大城、阜城二縣,本應(yīng)修筑。但磚城工大費繁,惟照景州、滄州土城之例,修筑土工。小民得以力作糊口,為合以工代賑之意”[1]。建議得到乾隆皇帝認可。

      直接發(fā)放糧食或以工代賑只是權(quán)宜之策,隨旱災(zāi)時間不斷延長,糧食消耗不斷增加,成本不斷提高。如天津等地賑濟,從乾隆八年七月開始,雖然乾隆九年五月十六日得雨,旱災(zāi)好轉(zhuǎn),但直到該年七月賑濟才得以結(jié)束。

      (三)默許災(zāi)民遷移

      歷代封建王朝均限制百姓遷移,清代尤甚。對于關(guān)外所謂龍興之地的管理,更是嚴格。但當旱災(zāi)不斷蔓延,無法有效緩解之時,災(zāi)民必然四散逃荒。直隸附近災(zāi)民一般向富庶的北京或人口壓力相對較小的口外遷移,“自交六月河、津、冀、深等府州亢旱成災(zāi),各屬民人或出口外,或赴京師”[3]。

      對遷移到京的災(zāi)民,乾隆皇帝最初下令不得入京師,乾隆八年十一月下詔,“來京就食之民,日益眾多,蓋因愚民無知,見京師既設(shè)飯廠,又有資送盤費,是以本地雖有賑濟,伊等仍輕去其鄉(xiāng)而不顧,且有已去而復(fù)來者,不但拋荒本業(yè),即京師飯廠聚人太多,春暖恐染時氣,亦屬未便”[1]。在直隸總督高斌執(zhí)行禁止“令入京師”措施之后,乾隆皇帝回復(fù)高斌“朕反悔前諭之失斟酌矣。夫民不幸而遇災(zāi),幸有京師就食糊口之一路,又復(fù)邀之途而使空返焉,赤子其可以堪。卿其體貼前后所降諭旨,酌中行之”[1]。顯然,赴京災(zāi)民得到救濟,故而大量災(zāi)民涌向北京。乾隆八年十一月之后,此勢頭被遏制。

      對于災(zāi)民遷往口外,乾隆采取默許態(tài)度。乾隆八年九月,皇帝詔諭“本年天津、河間等處較旱。聞得兩府所屬失業(yè)流民,聞知口外雨水調(diào)勻,均各前往就食。出喜峰口、古北口、山海關(guān)者頗多。各關(guān)口官弁等若仍照向例攔阻,不準出口,伊等既在原籍失業(yè)離家,邊口又不準放出,恐貧苦小民愈致狼狽。著行文密諭邊口官弁等如有貧民出口者,門上不必攔阻,即時放出。但不可將遵奏諭旨、不禁伊等出口情節(jié)令眾知之,最宜慎密,倘有聲言令眾得知,恐貧民成群結(jié)伙,投往口外者,愈致眾多矣。著詳悉曉諭各邊口官弁等知之”[1]。災(zāi)民出口外并未嚴格受限,因而遷移之舉一直未斷,直至乾隆九年六月,“欽差大臣尚書公訥親奏:直隸、山東荒旱。貧民不恤,轉(zhuǎn)徙他鄉(xiāng),亦出于不得已,非盡輕去其鄉(xiāng)也。臣愚以為,似應(yīng)密行該督撫,轉(zhuǎn)飭地方官,不必拘定資送之例,迫令回籍,但勿令聚處滋事。俟應(yīng)行資送時,仍照定例資送,庶災(zāi)黎謀生之道益寬”[1]。此時乾隆皇帝仍表示:“近因雨澤沾霈后,密行各處,有愿回籍耕種者,資送回籍。余亦不強?!盵1]可見,朝廷對此依舊采取相對寬松的態(tài)度?!敖袢胀绞挚諝w,竟至棲身無所,待哺莫訴……地方官急宜籌畫安頓,給以口糧,毋得拘泥?!盵3]默許災(zāi)民遷移,亦撫恤災(zāi)民返鄉(xiāng),對于減緩災(zāi)情具有一定作用,但措施相對而言較為被動。

      (四)鑿井、引河

      旱災(zāi)是因長期無雨或少雨而又缺乏灌溉,影響作物正常生長致其枯死,造成大量減產(chǎn)甚至絕收的災(zāi)害。在無法獲得降水時,通過其他途徑為作物提供水源,是緩解旱災(zāi)的有效手段。有學者指出中國鑿井取水歷史悠久,明清時期已積累大量相關(guān)技術(shù)。修建水利設(shè)施、引河水灌溉農(nóng)田也在明清時期取得長足進步①唐嘉弘《井渠法和古井技術(shù)》,農(nóng)業(yè)考古,1984(1);廖艷彬《二十世紀以來明清長江流域水利史研究綜述》,中國經(jīng)濟與社會史評論,2012。。可見鑿井和引河是清人在抗旱時可用的有效手段,但兩項措施在直隸地區(qū)的推廣均遇困難。

      乾隆朝實錄中很少提到鑿井這一措施。乾隆九年五月,直隸總督高斌參奏灤州知州李鐘俾“不能體察民情,及時出借口糧,遽赴延慶州交盤,致有刁民羅天才等乘機糾眾,搶割麥田,強借糧食等事?!铉娰峦嬉暶耨?,理應(yīng)報參”[1]。乾隆皇帝則提及李鐘俾勸民鑿井一事,“猶憶劉于義曾奏李鐘俾勸民開井有效云云”[1]。實際早在乾隆二年直隸地區(qū)即試行鑿井備旱。乾隆二年六月,原任營田觀察使陳時夏進《區(qū)田書》三冊,其中提到“鑿井澆灌,是備旱之法”,認為“且鑿井備旱,于北地尤宜”[1]。但“但法久不行,事經(jīng)創(chuàng)始,必從容辦理,毋遽毋擾,使小民有趨事之樂,而官吏無督促之煩,然后可垂永久。臣等酌議,請于直隸地方先試舉行?!盵1]可見此前鑿井灌溉之法在直隸地區(qū)并不普遍。此后鑿井之議數(shù)起,但乾隆皇帝以“切勿為屬員所朦蔽,以致有名無實,徒滋擾累”[1]為憂,并未大面積推廣鑿井之法。加之各地情況復(fù)雜,“鹽山土疏泉苦,得井難;慶云土堅水淡,得井易”[3]。因而鑿井取水無法確保干旱之地能獲得地下水源。

      至于修建設(shè)施、開河引水,在京津地區(qū)也存在相當難度。以天津為例,乾隆八年天津道陶正中“請自天津護城河起由八里臺東至佟家樓開渠一道,接連賀家口舊有,引河藉城東南隅之海河閘,以通潮汐,附近居民田畝水旱皆得播種”[4]。建議雖好,但海河水系易淤特性使京師附近開河引水抗旱灌溉具有極大難度,即使新開之后可用,很快也會淤塞。且海河水系易沖決堤壩,水利設(shè)施修建成本極高,保存亦極難[5]。鑿井、引河看似直接有效,但技術(shù)條件限制使其無法真正解決干旱問題。因此全部希望只能寄托在祈雨上。

      (五)祈雨

      自成湯禱于桑林開始,歷代帝王一直肩負著祈雨重任,并由此形成一套完整祈雨和祭祀體系。清朝統(tǒng)治者從順治十四年開始在圜丘舉行祈雨儀式,康熙皇帝也非常重視祈雨,尤其“京師為天下根本之地,乃幾月不雨,朕甚憂之,欲躬行祈禱”[6]。但康熙、雍正時期未建立常雩制度。

      乾隆七年,直隸京師附近發(fā)生春夏連旱,乾隆皇帝先是在宮內(nèi)“虔誠祈禱”,三月戊子日,“上詣黑龍?zhí)镀碛?,祭昭靈沛澤龍王之神”[1]。五月戊寅,“夏至,祭地于方澤,上親詣行禮”[1]。五月十七日夜出現(xiàn)降水。乾隆七年五月癸酉,乾隆皇帝定雩祭典禮,規(guī)定“每歲屆期致祭一次”[1],是為常雩。乾隆八年開始實行。

      乾隆八年夏旱嚴重。乾隆八年,四月辛丑,“諭:軍機大臣等,京師正在望雨,近畿之地想亦同然”[1]。此年乾隆皇帝本欲親自行大雩禮,但因“太醫(yī)院臣奏:圣體微患初愈,不宜勞動。左右大臣言皇上誠敬之心,至純至切,足以昭格穹蒼,雩祭為常行之典,不必今歲一定親行”[6]。于是命恒親王弘晊恭代行禮。但此次祭祀未得降水,旱災(zāi)依然持續(xù)。六月壬子,又“著禮部即速虔誠祈禱”[1]。直到六月“二十二三及二十五六等日,京師連得透雨”[1],旱情方得以緩解。

      乾隆九年春旱嚴重,自二月起乾隆皇帝諭“自冬徂春,雨雪稀少,今清明已屆,農(nóng)事方殷。朕心深為憂惕,宮中默禱,已非一日矣。此時雖未至雩祭之期,亦當敬謹祈求,以期膏澤早降。著禮部、順天府虔誠祈禱,速議舉行”[1],開始祈雨。三月庚辰“遣官祭黑龍?zhí)墩鸯`沛澤龍王之神”[1]。辛卯日,“上詣黑龍?zhí)?,祭昭靈沛澤龍王之神”[1]。接連祈雨。四月乙卯日,舉行常雩,“祀天于圜丘,上親詣行禮”[1],依舊無雨。五月己卯,乾隆皇帝去暢春園向皇太后問安,諭“朕詣暢春園問安,皇太后雖慈訓屢頒,寬慰朕躬,而每見皇太后以天時亢旱,憂形于色,朕心更為不寧。今日太后從寢宮步行至園內(nèi)龍神廟,虔誠祈禱。朕敬聞之下,惶恐戰(zhàn)栗,此皆朕之不德,不能感召天和,而累母后焦勞,至于此極。為人子者,實無地可以自容”[1]。五月戊子,“夏至,祭地于方澤,上親詣行禮”[1]。直到五月十六日才得大雨。

      通過比對各類賑災(zāi)措施,發(fā)現(xiàn)唯有實現(xiàn)降水的“祈雨”方為解決旱災(zāi)的根本之策,而在無法人工降雨的清代,降水只能是自然運行的結(jié)果。但有效降水被歸因于乾隆皇帝祈雨,此歸因在實錄和地方志中如何呈現(xiàn)?

      三、中央和地方:兩種歷史書寫

      京師在直隸環(huán)抱之中,中央朝廷穩(wěn)定與直隸息息相關(guān)。乾隆七至九年直隸尤其是京師附近發(fā)生旱災(zāi)直接威脅清朝統(tǒng)治,故而乾隆皇帝極為重視祈雨,乾隆七年正式制定的雩禮,即為制度層面反映。

      通過梳理乾隆七年至九年朝廷緩解災(zāi)情的各類措施,可清楚發(fā)現(xiàn),只有降雨方為消除旱災(zāi)根本之策。實錄在歷史書寫時旱災(zāi)、祈雨和降雨三個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均損害皇帝權(quán)威。首先是旱災(zāi)發(fā)生,乾隆皇帝自認己之不德所致,“京師旱暵特甚,病暍者多,此皆朕不德”“此皆朕之不德,不能感召天和”“曰予不德,小民何辜”[1]。其行為顯然是效法商湯祈雨禱于桑林“余一人有罪”[7]的說辭,表面上順民愛民,實際神化自我,證明只有受命于天的皇帝方可溝通天人。其次是由誰祈雨,乾隆七年至九年祈雨行動中,皇帝、親王、皇太后、禮部、順天府均參與祈雨,但是祈雨權(quán)力完全來自皇帝。恒親王是代乾隆皇帝祈雨,禮部、順天府是在皇帝授權(quán)和督促下祈雨。最后祈雨一定會應(yīng)驗?!昂禐?zāi)——降雨”等自然現(xiàn)象成為神化皇帝、維護皇權(quán)的工具,故而乾隆七年至九年皇帝祈雨雖經(jīng)曲折,也被視為應(yīng)驗?!肚〕瘜嶄洝酚涊d即完全遵行此邏輯。

      通過《清實錄》的記載基本還原乾隆七年八年九年的旱災(zāi)過程及朝廷救災(zāi)措施代表中央朝廷的話語體系。

      相比于《清實錄》的詳盡細致記載,地方志中記載顯得分散而不完整,但在一些縣志中依然留下記錄。

      《續(xù)天津縣志》卷首《恩典》載:

      乾隆八年,發(fā)帑及粟賑濟天津、河間荒歉。

      乾隆九年,撥豫、東二省谷石運津以資賑糶[8]。

      卷一《星土祥異》載:

      乾隆八年五月,大旱苦熱,土石皆焦,桅頂金流,人多熱死。自春不雨,至于夏六月始雨,晚禾槁而復(fù)青。秋大有年。

      乾隆九年,夏無麥[8]。

      《大城縣志》卷十《五行志·災(zāi)異》載:

      (乾?。┌四?,大旱,炎風如炙,人多暍死,二麥盡枯,秋禾未種[9]。

      《寧津縣志》卷十一《雜稽志·災(zāi)祥》載:

      (乾隆)八年,大旱,炎風如災(zāi),人多暍死[10]。

      《東安縣志》卷九《禨祥志》載:

      (乾隆)八年五月,大暑,人多暍死。

      (乾?。┚拍辏牟挥?,上虔禱,甘霖立沛。先是總督高奏請發(fā)粟兩千石振借貧民,免其還倉,是秋歲大稔[11]。

      縣志記載未見乾隆七年春夏連旱狀況,可見乾隆八年、九年旱災(zāi)基本狀況。賑災(zāi)措施以發(fā)粟為主,此為皇帝和中央朝廷權(quán)威在地方上的體現(xiàn)。只有《東安縣志》中記載乾隆皇帝祈雨效果,“九年,夏不雨,上虔禱,甘霖立沛”。從乾隆九年祈雨過程記載來看,絕非“上虔禱,甘霖立沛”的簡單過程?!稏|安縣志》之所以如此記載,或出于兩方面考慮,一是因文體所限,關(guān)于禨祥災(zāi)異記內(nèi)容盡量簡練,故未長篇羅列求雨過程。二是出于維護皇權(quán)需要。乾隆九年祈雨不僅乾隆皇帝本人參加,皇太后也赴龍神廟,可見求雨期盼之強烈??h志中記載為“上虔禱,甘霖立沛”,將降雨神化為皇帝帶來的祥瑞。值得說明的是,中央直接被皇帝控制,歷史書寫只能為維護皇權(quán)服務(wù),地方對此可有不同理解,或可闕而不載。事實上地方與中央歷史書寫一致,可見地方完全服從中央控制。當直隸地區(qū)發(fā)生旱災(zāi)時,中央既給予地方物質(zhì)賑濟和便利政策,也給予精神統(tǒng)一管控,確保距離北京最近的直隸政治穩(wěn)定。地方則在歷史書寫中以頌揚方式予以記載和回應(yīng)。對于祈雨的記載,中央和地方不同的歷史書寫將禨祥與政治、中央與地方、旱災(zāi)與祈雨關(guān)聯(lián)組合,均發(fā)揮了神化皇帝、維護皇權(quán)的作用。

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