李 貴
(鄭州輕工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 鄭州 450001)
1953年夏,全國一度出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張的局面。為了應(yīng)對這種情況,中共中央于10月份出臺了統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,開始對糧食進(jìn)行有計(jì)劃的統(tǒng)一收購和銷售。由于當(dāng)時全國農(nóng)戶有一億多,國家直接向一家一戶收購糧食難度非常之大,于是,把分散的農(nóng)戶組成合作社就變得非常迫切。10月26日至11月5日,中共中央召開了第三次農(nóng)業(yè)互助合作會議。在會前和會議期間,毛澤東就農(nóng)業(yè)合作化問題同中央農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)人談話,他說:“辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,即可帶動互助組發(fā)展”,“要分派數(shù)字”,“多了冒進(jìn),少了右傾”,“對于農(nóng)村的陣地,社會主義如果不去占領(lǐng),資本主義就必然會去占領(lǐng)”?!啊m正急躁冒進(jìn)’,總是一股風(fēng)吧,吹下去了,吹倒了一些不應(yīng)當(dāng)吹倒的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。倒錯了的,應(yīng)當(dāng)查出來講清楚,承認(rèn)是錯誤,不然,那里的鄉(xiāng)干部、積極分子,就憋著一肚子氣了”。①《毛澤東選集》第5卷,北京:人民出版社,1977年,第116、117、119、120頁。按照毛澤東的指示精神,會議制定了初級社發(fā)展計(jì)劃。會后,各地開始把發(fā)展初級社作為互助合作運(yùn)動的中心環(huán)節(jié)。12月,中共中央進(jìn)一步通過了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,在政府的大力推動下,初級社進(jìn)入快速發(fā)展階段。
經(jīng)過一年的發(fā)展,到1954年底,河南省初級社達(dá)到27362個。②《中共河南省委員會指示各地整頓與鞏固農(nóng)業(yè)合作社》,《河南日報》1955年1月22日第1版。期間,在河南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,各地對合作化運(yùn)動中出現(xiàn)的包辦代替等現(xiàn)象進(jìn)行過一定程度的糾正。但由于合作化處在大發(fā)展階段,干部精力主要在辦社,對整頓工作抓得不夠緊,一些地區(qū)急躁冒進(jìn)、建社粗糙的情況仍然比較突出,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)強(qiáng)迫命令。如1954年11月,中共項(xiàng)城縣七區(qū)區(qū)委派干部趙明文到馮營村領(lǐng)導(dǎo)建社。他走到村東頭,碰見東頭的農(nóng)民張文廣說:“西頭的走社會主義哩,你們是走還是不走,快說!”張文廣怕說“落后”,回答:“走嘛”。村東頭的農(nóng)民認(rèn)為自己的地壞,和西頭的成一個社,能沾點(diǎn)光(西頭的地好),也都去申請入社。村西頭的農(nóng)民張書琴、張國均等去問趙明文:“咱們不是光西頭的組織一個農(nóng)業(yè)合作社嗎?東頭的農(nóng)民為啥也來申請呢?”趙明文大發(fā)脾氣,說:“看你們小農(nóng)自發(fā)思想多嚴(yán)重,光興您活著,叫別人死……”這樣一訓(xùn)斥,不通的也“通”了。①高家典:《在辦社工作中強(qiáng)迫命令造成的惡果》,1955年4月14日,第2版。滎陽縣司馬鄉(xiāng)擴(kuò)社建社時,對入社的表揚(yáng),不愿入社的批判,宣傳不入社是自發(fā)勢力,致使部分中農(nóng)入社不自愿,生產(chǎn)消極。②馬任平:《司馬鄉(xiāng)在鞏固社的工作中是怎樣貫徹階級政策的?》,《河南日報》1955年2月6日,第2版。宜陽縣五區(qū)王眷鄉(xiāng)第一社轉(zhuǎn)社時,四戶中農(nóng)有顧慮不愿轉(zhuǎn),鄉(xiāng)干部威脅說:“統(tǒng)購就是鞭子,你單干不轉(zhuǎn)社就多購你糧食,用鞭子趕著叫你轉(zhuǎn)?!雹刍菝魃睿骸吨泄惨岁柨h委不重視對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)》,《河南日報》1955年1月27日,第2版。四戶中農(nóng)嚇的無可奈何地轉(zhuǎn)了。
(二)干部水平低,有松勁情緒,生產(chǎn)管理混亂。如長葛縣劉莊鄉(xiāng)的一個新建農(nóng)業(yè)社社長程金牛,不知如何組織勞動力干活,苦悶地說:“在建社訓(xùn)練班中學(xué)習(xí)的賣完了,社建成了,就是410畝地,男女勞力幾十個,指揮不開?!雹軓埨^光:《中共長葛縣委召開新、老社長會議,集中交流鞏固農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)》,《河南日報》1955年1月28日,第2版。襄城縣第一區(qū)方窯鄉(xiāng)是該縣合作化試點(diǎn)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)657戶,1954年冬季新建了8個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,加上原有的5個老社,全鄉(xiāng)有394戶入社。社建成后,正是“三九”天氣,大雪初晴。工作組和鄉(xiāng)支部普遍產(chǎn)生了松一口氣的思想,說:“建社是大事,生產(chǎn)、鞏固社是常事,社建成任務(wù)完成了,可該歇歇吧。”⑤李茂春:《要鞏固社必須抓好生產(chǎn)——襄城縣方窯鄉(xiāng)鞏固新建農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)》,《河南日報》1955年1月28日,第2版。宜陽縣一區(qū)石村鄉(xiāng)第一社,209個勞動力冬季很少有人搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),卻有八九十個勞力用將近90萬元的本錢上山捉狐子,有8人用16萬元買檁條、目椿架起涼子捉魚。全社積肥6萬斤的計(jì)劃,卻只完成了1.2萬斤。⑥惠明深:《中共宜陽縣委不重視對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)》,《河南日報》1955年1月27日,第2版。
(三)存在一些三類社。⑦中國共產(chǎn)黨在開展工作時,常將工作對象進(jìn)行分類、排隊(duì),以區(qū)別處理。通常分為三類,一類是好的,二類是一般的,三類是落后的,“三類”往往是工作的重點(diǎn)。三類社大都是在上級部門催促下匆忙成立的新社,基本不具備辦社條件。如獲嘉縣368個新社中,有15個三類社。這些三類社的特點(diǎn)一般是:基礎(chǔ)差,骨干弱,思想發(fā)動差,“四評”搞的粗糙,遺留問題突出。少數(shù)社基本沒有建成,既不像社又不像組,大部社員入社不自愿。六區(qū)落安營第三社土地、牲口均未評議,農(nóng)具雖然評了價,但社員又各自搬回家去了。集體做活時為了講“厚道”,不進(jìn)行評工計(jì)分。二區(qū)三位營一個社,副社長和部分社員已經(jīng)到社外另找對象進(jìn)行生產(chǎn)。⑧張明殿:《在整頓、鞏固農(nóng)業(yè)合作社中應(yīng)特別加強(qiáng)對三類社的領(lǐng)導(dǎo)》,《河南日報》1955年3月23日,第2版。南陽縣互助合作重點(diǎn)常莊鄉(xiāng),全鄉(xiāng)除于新春社經(jīng)過1954年秋收前整頓上升為一類社外,有9個二類社、2個三類社。二、三類社的共同特點(diǎn)是骨干少、弱,社員覺悟低,經(jīng)營管理混亂,死分死記,社員生產(chǎn)情緒不高。三類社尚未樹立起貧農(nóng)優(yōu)勢,如第九社,13個管理委員中,貧農(nóng)5人,中農(nóng)8人,1954年種麥時,適宜種小麥的早茬地,種成豌豆大麥,麥播只完成計(jì)劃的63%;賬目也相當(dāng)混亂。⑨李振華、蘇中鋼、張長義、李西坤:《南陽縣互助合作重點(diǎn)常莊鄉(xiāng)存在嚴(yán)重問題》,《河南日報》1955年3月31日,第1版。可以看到,當(dāng)時對三類社的界定,除了一般的基礎(chǔ)薄弱、管理混亂之外,也把領(lǐng)導(dǎo)成員的階級構(gòu)成作為重要參考指標(biāo)。這與中共的階級斗爭理論是一脈相承的,在此前開展的改造落后鄉(xiāng)運(yùn)動中,毛澤東對此就有所闡釋。①1953年9月,毛澤東提到:“梁漱溟又攻擊我們的農(nóng)村工作‘落后’,下級干部‘違法亂紀(jì)’?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村里面,所謂落后鄉(xiāng)確是有的。有多少呢?只有百分之十。為什么落后呢?主要是因?yàn)榉磩臃肿?、憲兵特?wù)、會道門頭子、流氓地痞、地主富農(nóng)混進(jìn)來當(dāng)了干部,把持了鄉(xiāng)村政權(quán),有些人還鉆到共產(chǎn)黨里來了。在嚴(yán)重違法亂紀(jì)的干部當(dāng)中,這些人占了百分之八十到九十,其他還有些是蛻化變質(zhì)的干部。所以,在落后鄉(xiāng),主要是打擊反革命分子的問題,對于蛻化變質(zhì)的干部也要清理。在全國,好的和比較好的鄉(xiāng)是多少呢?是百分之九十。對于這種情況,我們要心中有數(shù),不要上梁漱溟的當(dāng)?!眳⒁姡骸睹珴蓶|選集》第5卷,北京:人民出版社,1977年,第114頁。在此后全省乃至全國的農(nóng)村整社中,從領(lǐng)導(dǎo)成員的階級構(gòu)成方面界定三類社將成為一種固定模式。
由于上述問題,一些農(nóng)民要求退社,如淮陽縣大張營鄉(xiāng)8個初級社,有186名社員要求退社,占社員總數(shù)的25%。②中共商丘地委:《關(guān)于正確處理退社農(nóng)民問題的指示》(1955年4月29日),商丘市檔案館藏,1-1-28。對于農(nóng)民的訴求,一些地方并未遵守“退社自由”的原則,而是設(shè)置層層障礙來阻撓,如夏邑縣韓守禮自發(fā)社中農(nóng)社員韓文田,入社時牲口投資84元,出社時只準(zhǔn)帶走20元,軋花車入社時作價300元,出社時僅作價180元。③中共商丘地委:《關(guān)于正確處理退社農(nóng)民問題的指示》(1955年4月29日),商丘市檔案館藏,1-1-28。個別地方直接把退社說成是“破壞社會主義”,甚至把要求退社的社員關(guān)起來反省。④《如何正確地對待要求退出農(nóng)業(yè)社的社員》,《河南日報》1955年4月26日,第3版。這就侵犯了部分農(nóng)民尤其是中農(nóng)的利益,引起了他們的不安。與此同時,農(nóng)村糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷工作也全面展開。由于1954年夏季全國許多地方遭受嚴(yán)重水災(zāi),糧食生產(chǎn)計(jì)劃沒有完成,而糧食收購卻比原計(jì)劃多購了100億斤,以至于有些地方(包括河南)挖了農(nóng)民的口糧。⑤《鄧子恢傳》編寫組:《鄧子恢傳》,北京:人民出版社,2006年,第473頁。兩種因素交織在一起,致使1955年初農(nóng)村形勢驟然緊張起來,河南及全國其它地區(qū)的一些農(nóng)民開始破壞性的宰殺耕畜和砍伐林木。
面對被毛澤東稱為“生產(chǎn)力起來暴動”⑥1955年3月中旬,毛澤東聽取鄧子恢、杜潤生等匯報農(nóng)村互助合作和糧食征購情況時說:“生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,否則生產(chǎn)力會起來暴動?!眳⒁姡褐泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編:《毛澤東年譜(1949—1976)》(第2卷),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年,第355頁。的嚴(yán)峻形勢,1955年1月4日,時任中央農(nóng)村工作部部長鄧子恢向中共中央提出兩項(xiàng)建議:一是制訂一個全國性的章程,明確農(nóng)業(yè)合作社的半社會主義性質(zhì),以規(guī)范干部行為,消除群眾顧慮;二是合作化運(yùn)動轉(zhuǎn)向控制發(fā)展、著重鞏固階段。⑦《鄧子恢傳》編寫組:《鄧子恢傳》,北京:人民出版社,2006年,第474頁。中共中央采納了鄧子恢的建議,于1月10日發(fā)出了《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》?!锻ㄖ分赋?,在1954年新成立的合作社中,“有相當(dāng)部分是無準(zhǔn)備或準(zhǔn)備很差的條件下成立的”。因此,“整頓和鞏固這40幾萬個社,已經(jīng)成為十分迫切的任務(wù)”,“河南已決定從5萬個社減為4萬(1955年合作社發(fā)展計(jì)劃——引者注),這是適當(dāng)?shù)摹?。⑧中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會辦公廳:《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編(一九五八—一九八一)》(上),北京:中共中央黨校出版社,1981年,第277、278頁。隨后中共中央又連續(xù)發(fā)出《關(guān)于大力保護(hù)耕畜的緊急通知》、《關(guān)于迅速布置糧食購銷工作安定農(nóng)民生產(chǎn)情緒的緊急指示》。河南省委積極響應(yīng)中央決策,于1月17日發(fā)出了《集中力量整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的指示》,要求各地、縣委集中力量整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。2月5日至26日,省委又召開了第四次互助合作會議,檢查了1954年秋季以后,大部分老社中存在的盲目擴(kuò)大偏向和新建社不鞏固等情況,要求整社工作,應(yīng)發(fā)動社員制定切合實(shí)際的增產(chǎn)計(jì)劃,改善勞動組織和評工記分制度,健全財(cái)務(wù)管理制度,杜絕貪污,保證增產(chǎn)。①河南省地方史志編纂委員會編:《河南省志·共產(chǎn)黨志》第13卷,鄭州:河南人民出版社,1997年,第434頁。
3月22 日,中央農(nóng)村工作部發(fā)出《關(guān)于鞏固現(xiàn)有合作社的通知》,指出:“全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已發(fā)展到60萬個,完成了預(yù)定的計(jì)劃。不論何地應(yīng)停止發(fā)展新社,全力轉(zhuǎn)向春耕生產(chǎn)和鞏固已有社的工作。”“有些地方怕數(shù)字減少,百分比下降,就不敢貫徹自愿原則,這是不對的。”②中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會辦公廳:《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編(一九五八—一九八一)》(上),北京:中共中央黨校出版社,1981年,第308、309頁。此后,全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動轉(zhuǎn)入停止發(fā)展、全力鞏固階段。5月4日,河南省委也再次發(fā)出《關(guān)于大力整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》,要求各級黨委認(rèn)真做好整社工作。
可以看出,短短幾個月內(nèi),中共中央和河南省委多次發(fā)指示并召開會議研究解決農(nóng)業(yè)社的鞏固問題,這一方面反映了黨對整社工作的重視,另一方面也反映了當(dāng)時農(nóng)村形勢確已非常嚴(yán)峻。
按照中央的指示和省委的部署,河南各地著手對新老農(nóng)業(yè)社進(jìn)行整頓。1955年1、2月間,鄭州、新鄉(xiāng)、安陽、南陽、洛陽等5個專區(qū)和64個縣先后召開了有新、老社長、駐社干部等參加的鞏固社的座談會議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),具體布置如何結(jié)合生產(chǎn)做好鞏固社的工作。信陽、商丘、許昌3個地委也都召開了鞏固社的會議,許昌地委還組織了經(jīng)驗(yàn)報告團(tuán),到各地傳播鞏固社的經(jīng)驗(yàn)。安陽地區(qū)各縣還特別注意了對三類社的整頓提高,配備了295個較強(qiáng)的縣、區(qū)干部,幫助做三類社的鞏固工作。③《我省各地繼續(xù)貫徹省委第三次互助合作會議精神,開始重視新老社的整頓鞏固工作》,《河南日報》1955年2月3日,第1版。以下是幾個整社的具體案例:
襄城縣第一區(qū)方窯鄉(xiāng)的13個初級社建社遺留問題沒有很好解決,各種組織不健全,思想比較混亂。社員有三種情況:少數(shù)社員特別是婦女產(chǎn)生了依賴社的思想,她們說:社建成了,有社長有委員,可用不著咱操心了,社里叫咱干啥就干啥。有的看到社里生產(chǎn)沒有頭緒,認(rèn)為還不如自己單干時生產(chǎn)搞得好,思想動搖。方林寺社社員方群說:“我看社里亂七八糟,明年光等吃照顧糧了?!贝蟛糠稚鐔T積極要求搞好生產(chǎn),社員方方說:“社建成了,不趕快搞生產(chǎn),明年可有著急的時候了!”工作組和鄉(xiāng)支部摸清了這些情況后,首先召開了黨支部會,總結(jié)建社成績,評選模范,鼓起干勁。然后針對存在問題開展批評和自我批評,扭轉(zhuǎn)松勁思想。在此基礎(chǔ)上開展了“四查、四算、三找”,討論搞好生產(chǎn)的辦法。四查:查人力——當(dāng)前全鄉(xiāng)1102個男女勞力沒有全部投入生產(chǎn);查畜力——全鄉(xiāng)有290頭牲口閑著;查肥料——全鄉(xiāng)6500車糞沒有送地;查農(nóng)具——春耕生產(chǎn)需用的農(nóng)具未修好。四算:算增產(chǎn)——全鄉(xiāng)6590畝麥子,每畝上兩車追糞,可增產(chǎn)四十斤,全鄉(xiāng)共可增產(chǎn)26360斤,可買雙鏵犁200部;算時間……“三找”,運(yùn)用村算大賬,社算小賬,戶算細(xì)賬的方法,扭轉(zhuǎn)了干部和群眾的松勁情緒和社員的混亂思想,鼓起了大家搞好生產(chǎn)的信心。在普遍開展宣傳發(fā)動的同時,工作組干部和黨員分頭深入到13個社,組織社員開展冬季生產(chǎn)。以黨員王書江所在社為例,該社首先召開社務(wù)委員會,進(jìn)行農(nóng)活站隊(duì),研究送糞和積肥的具體辦法,修訂了冬季生產(chǎn)計(jì)劃,將全社97個男女勞力組成送糞、積肥、撒糞、檢查農(nóng)具、副業(yè)等小組,開展競爭。第二天,男女社員都積極行動起來了,一天送糞14車,積肥15車,積尿1500斤,積草木灰120斤,掏雞窩糞500斤。④李茂春:《要鞏固社必須抓好生產(chǎn)——襄城縣方窯鄉(xiāng)鞏固新建農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)》,《河南日報》1955年1月28日,第2版。
長葛縣到1月10日,已發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社468個,其中大部分是冬季新建的。1月28日,中共長葛縣委召開新、老社長會議,將新老社混合編組,相互解答問題,交流鞏固農(nóng)業(yè)社的經(jīng)驗(yàn)。先進(jìn)第二農(nóng)業(yè)社社長王振法介紹了如何當(dāng)好社長,共同第一農(nóng)業(yè)社社長孫小狗介紹了經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),光明第一農(nóng)業(yè)社社長馬福海介紹了如何確保增產(chǎn),東方第一農(nóng)業(yè)社社長王國福介紹了如何管理好財(cái)務(wù)工作等。羅莊鄉(xiāng)新建金星第四農(nóng)業(yè)社過去死分死記,兩個人一天只鍘草300斤,擔(dān)煤沒人去,社干部不負(fù)責(zé)任。社長馬喜周聽了老社介紹經(jīng)驗(yàn)后說:“俺社生產(chǎn)搞不起來的根,就是沒建立責(zé)任制,死分死記,不能獎勵勞動,回去后把勞力組織成隊(duì),社干部分工負(fù)責(zé),實(shí)行按件論工,我再深入生產(chǎn)過程檢查?!苯?jīng)過相互交流經(jīng)驗(yàn),每個老社都和周圍的兩三個新社建立了聯(lián)系。①張繼光:《中共長葛縣委召開新、老社長會議,集中交流鞏固農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)》,《河南日報》1955年1月28日,第2版。
當(dāng)然,各地整社并非都是一帆風(fēng)順,也有不太成功的例子。同樣的政策下,之所以出現(xiàn)這樣的反差,是因?yàn)楦刹總兊念I(lǐng)導(dǎo)水平和工作方法不同。襄城、長葛等地整社干部通過深入調(diào)查,了解了社員群眾的思想,采取疏導(dǎo)的方法交流經(jīng)驗(yàn)、化解矛盾,使農(nóng)業(yè)社鞏固了下來。平輿縣紅星農(nóng)業(yè)社負(fù)責(zé)整社的主要領(lǐng)導(dǎo)則作風(fēng)蠻橫,用強(qiáng)迫手段打壓退社群眾,雖然暫時穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)社,但問題卻愈積愈多,矛盾愈積愈深,為以后的鄉(xiāng)村治理埋下了嚴(yán)重的隱患。
總體而言,1955年春河南省的整社工作取得了很大成績。全省收縮減少了247個不成熟的初級社,其中多半轉(zhuǎn)為了互助組。②中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會辦公廳:《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編(一九五八—一九八一)》(上),北京:中共中央黨校出版社,1981年,第401頁。截至6月份,全省4.4萬多個初級社經(jīng)過整頓的達(dá)到3.1萬多個,占總社數(shù)的71.9%。經(jīng)過整頓,一些社管理混亂的情況得以扭轉(zhuǎn),三類社數(shù)量大大減少。據(jù)南陽專區(qū)對整頓過的431個社的統(tǒng)計(jì),整頓前,一類社占38.7%,三類社占18%;整頓后,一類社占62.9%,三類社僅為3.2%。③中共河南省委黨史研究室編:《河南農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動》,鄭州:河南人民出版社,2004年,第14頁。同時,河南省的農(nóng)業(yè)社還到國家多方面的扶持。中國人民銀行和信用合作社在1955年上半年給予全省農(nóng)業(yè)社近2000億元的農(nóng)業(yè)貸款,平均每個社得到500萬到700萬的經(jīng)濟(jì)援助。河南省供銷合作社為農(nóng)業(yè)社準(zhǔn)備了大批春耕生產(chǎn)資料,雙鏵犁比1954年多供應(yīng)了7000多部,水車增加了好幾倍。省各級農(nóng)林部門替農(nóng)業(yè)社訓(xùn)練了20萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)員、雙鏵犁手和會計(jì)人員。④《我省四萬多農(nóng)業(yè)社受到國家多方面扶持》,《河南日報》1955年2月3日,第1版。農(nóng)業(yè)社的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入健康軌道,大多數(shù)社都增了產(chǎn),社員也增加了收入,河南省農(nóng)村的緊張狀況隨之緩和了下來。