王遠啟

摘 要：中華文化源遠流長、博大精深，新型政黨制度植根于中華文化的沃土，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予新型政黨制度獨特的形成機理，造就根本不同于西方政黨制度模式的新型政黨制度。新時代堅持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度，必須從最根本的文化自信入手，筑牢制度自信的文化根基，保持新型政黨制度的文化特征，發(fā)揮新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;新型政黨制度;文化自信

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.03.009

[中圖分類號]D621;G122? ? ?[文獻標識碼]A [文章編號]1009-0339（2020）03-0057-03

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識 [1] 。習(xí)近平指出，“數(shù)千年來，中華民族走著一條不同于其他國家和民族的文明發(fā)展道路。我們開辟了中國特色社會主義道路不是偶然的，是我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的”[2] 。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果?；趯Ξ敶袊沃贫扰c中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)在聯(lián)系的深刻認識，2018年3月4日，習(xí)近平在參加全國政協(xié)十三屆一次會議聯(lián)組會時，提出“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[3]。習(xí)近平關(guān)于新型政黨制度的重要論述，對于我們樹立高度的文化自信、更好地認識新型政黨制度的文化必然性，具有重大指導(dǎo)意義。

一、新型政黨制度植根于中華文化的沃土

中國有著悠久的歷史、燦爛的傳統(tǒng)文化。近代以來，我國國家制度建構(gòu)徘徊不前，建樹不多，在世界發(fā)展潮流的沖擊下陷入了嚴重的政權(quán)危機與主權(quán)危機。在民族存亡之際，探索新的制度建構(gòu)具有必要性和迫切性。近代以來中國政治發(fā)展道路的探索充滿艱辛，先后出現(xiàn)了四種路徑選擇：一是在維持封建君主專制的基礎(chǔ)上進行有限的政治改良;二是全盤照搬照抄西方議會制、多黨制政治模式;三是國民黨蔣介石集團實行一黨獨裁統(tǒng)治;四是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索從新民主主義革命到社會主義的政治發(fā)展道路。相應(yīng)地，先后出現(xiàn)了四次政黨制度模式的歷史更迭：君主立憲制下的多黨制;總統(tǒng)制、議會制下的多黨制;國民黨蔣介石集團一黨獨裁制;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即新型政黨制度。試錯過程代價不菲，這也是積累經(jīng)驗、了解國情、熟悉政治程序的過程。實踐證明，只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度才是適合中國國情的政黨制度。

中國政黨制度模式的選擇，無疑受到各種因素的影響，其相互作用錯綜復(fù)雜。從文化的維度來看，近代以來的文化嬗變對中國政黨制度模式探索與最終形成產(chǎn)生了重要影響。一方面，中國政黨制度模式受到西方政治文化的影響，在西方政治文化主導(dǎo)下，出現(xiàn)了前三種政黨制度模式。另一方面，中國政黨制度模式受到中國本土文化的影響，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主導(dǎo)下，融入革命文化和社會主義先進文化的新元素，產(chǎn)生了新型政黨制度。對待西方文化，近代中國曾存在兩種錯誤的極端傾向：要么全盤肯定，要么全盤否定。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人既反對全盤照搬照抄，也反對把一種文化說得一無是處的文化虛無主義態(tài)度，鮮明地提出了“古為今用，洋為中用”的文化借鑒觀。在延安時期，中國共產(chǎn)黨極富創(chuàng)造性地推動馬克思主義中國化，形成了指導(dǎo)中國革命走向勝利的毛澤東思想，并以統(tǒng)一戰(zhàn)線思維探索建立了作為新型政黨制度雛形的“三三制”政權(quán)。1948年4月30日，中共中央適時發(fā)布紀念“五一”勞動節(jié)口號，得到各民主黨派、無黨派民主人士和全國各階級階層人民的熱烈響應(yīng)。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最終確立，這是一種前無古人、源自本土創(chuàng)新、具有中國特色的新型政黨制度。

二、中華傳統(tǒng)文化賦予新型政黨制度獨特的形成機理

從政治制度文化溯源的視角來看，新型政黨制度之所以能夠確立和發(fā)展，與中華文化特質(zhì)密不可分。新型政黨制度是在充分繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進行制度創(chuàng)新的重大成果，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷適應(yīng)時代發(fā)展需要、不斷進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、不斷煥發(fā)勃勃生機而結(jié)出的制度碩果。

這里涉及政治制度與文化傳統(tǒng)相互關(guān)系的問題，即政黨制度如何與文化傳統(tǒng)相匹配。相較于政治制度，文化傳統(tǒng)是更具基礎(chǔ)性的稟賦條件。因此，這種匹配性主要是指新的制度建構(gòu)必須源自文化傳統(tǒng)，符合本土文化傳統(tǒng)，適應(yīng)本土文化要求，而不能與本土文化傳統(tǒng)相沖突。本土文化匹配性反映了政治制度建構(gòu)的內(nèi)在要求和基本規(guī)律：凡與本土文化傳統(tǒng)價值體系相適應(yīng)的，就行得通;凡與本土文化傳統(tǒng)價值體系不相適應(yīng)的，必然發(fā)生種種“排異反應(yīng)”，就行不通。政治制度的文化匹配性，容易被人們所忽視，但它仍然發(fā)揮作用，顯示這種力量不可違逆的客觀性?？梢?，中國本土文化和歷史文化傳統(tǒng)對政治發(fā)展道路的深刻影響，是新型政黨制度文化發(fā)生學(xué)的深層原因。

三、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是理解新型政黨制度的文化“密鑰”

當代中國人深層的精神追求和獨特的精神標識，主要體現(xiàn)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化三個層面。其中，作為根文化、源文化、母體文化的中華傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深，內(nèi)含中華民族最根本的精神基因，對中國政治制度、政黨制度的潛在影響極為深刻。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化無疑是理解新型政黨制度的文化“密鑰”。

早在公元前7世紀，史伯就提出“和實生物，同則不繼”的哲學(xué)、生態(tài)學(xué)思想。他清楚地認識到，不同因素聚在一起，互相促進，可以化生出新事物，而把同質(zhì)的東西放在一起，就不能發(fā)展，物種難以為繼?？鬃訌娜穗H關(guān)系的高低境界分判小人與君子，提出“君子和而不同，小人同而不和”。三國時期何晏《論語集解》對此解釋：“君子心和然，其所見各異，故曰不同;小人所嗜好者同，然各爭利，故曰不和?！敝袊糯軐W(xué)家、思想家認為，“和”是天地運行的法則，也是做人的基本遵循。“和也者，天下之達道也” ?！昂汀蔽幕木枋恰昂秃稀?、和諧、“和而不同”。

可見，“和”是包容多樣性、差異性的和諧，“和”不是排斥差異性、缺少多樣性的“清一色”，“和”是多種事物和因素在一個大系統(tǒng)中相互關(guān)系的一種平衡有序狀態(tài)?！按笠唤y(tǒng)”的思想是“和”文化在國家治理領(lǐng)域的體現(xiàn)，“多元一體”的中華民族是以“和”文化作為生存模式而形成民族特性的。在“和”理念引領(lǐng)下，以“大一統(tǒng)”的價值觀為核心，不同民族與地域文化的多樣性并存、交融，形成了具有同一性、共識性、持續(xù)性的中華傳統(tǒng)文化。新型政黨制度正是傳承了這種“多元一體”的傳統(tǒng)文化價值觀。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，在其孕育、形成與發(fā)展過程中秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，尤其深受傳統(tǒng)“和”文化的啟發(fā)與影響?！叭嗣裾f(xié)植根于中國歷史文化”，協(xié)商民主“源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化”，“具有深厚的文化基礎(chǔ)” [4]。 “和”作為內(nèi)蘊于新型政黨制度的文化特質(zhì)，表現(xiàn)為“一”與“多”的對立統(tǒng)一、一致性與差異性的矛盾統(tǒng)一體，把“和而不同”、包容、和諧、合作、協(xié)商、共識的價值理念貫穿于政黨關(guān)系及政黨制度運行的各個層面。中國共產(chǎn)黨代表中國人民和中華民族的整體利益和根本利益，八個民主黨派代表各自所聯(lián)系社會群體的具體利益。各政黨作為合法的政黨，都享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由和組織獨立，同時，各民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各政黨具有共同思想政治基礎(chǔ)，都以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放作為共同行動準則，以建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為共同奮斗目標。新型政黨制度堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，能夠涵納多樣性，包容差異性，不搞“清一色”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新型政黨制度具有“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的特征，能夠?qū)崿F(xiàn)團結(jié)合作，相輔相成，各盡其責(zé)，保持政黨關(guān)系和諧有序。新型政黨制度在監(jiān)督機制上，實行互相監(jiān)督，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡的良性發(fā)展。新型政黨制度在系統(tǒng)兼容性方面，能夠適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變化，其結(jié)構(gòu)、功能不斷得到優(yōu)化，運行機制不斷發(fā)展完善，使得政黨制度整體效能日益提升，從而有利于維護政局穩(wěn)定，增進人民福祉，促進社會發(fā)展。

四、新型政黨制度在新時代更加彰顯文化自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化共同構(gòu)成了當代中國文化自信的基本支撐。新型政黨制度作為社會主義協(xié)商民主制度體系中的支柱性制度，充分發(fā)揮政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的渠道作用，能夠廣泛聽取各民主黨派和無黨派人士的意見建議，在共同利益、共同目標、共同原則基礎(chǔ)上，多樣性的利益訴求、不同思想觀點得到表達，廣泛凝聚共識，凝心聚力。因此，新型政黨制度具有顯著優(yōu)勢，即有利于發(fā)揚社會主義民主，能夠更好地實現(xiàn)和發(fā)展人民民主，推進社會主義民主政治建設(shè);有利于鞏固安定團結(jié)的政治局面，能夠保持國家政局穩(wěn)定和社會安定團結(jié)，推進社會主義和諧社會建設(shè);有利于加強執(zhí)政黨建設(shè)，促進執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化，能夠推進人民民主專政國家政權(quán)建設(shè)，增強黨和國家的活力;有利于凝聚全社會的智慧和力量，實現(xiàn)快速發(fā)展，能夠促進社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步。

新型政黨制度不僅符合當代中國實際，而且符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，符合中國最廣大人民的根本利益，必須堅持好、發(fā)展好、完善好，不能有絲毫動搖。當代中國在堅持“走自己的路”的征程中，仍然面臨諸多風(fēng)險與挑戰(zhàn)，必須居安思危，未雨綢繆。要擴大世界政黨的交往交流，以中華文化的高度自信，學(xué)習(xí)借鑒世界政黨制度的有益做法。對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要在繼承、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與新時代相適應(yīng)、與先進文化相銜接、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性，增強影響力，為新時代堅持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度提供思想文化支撐。

[參考文獻]

[1]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話 [N].人民日報，2016-07-02（02）.

[2]習(xí)近平主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)? ?歷史是最好的老師[N].人民日報（海外版），2014-10-14（01）.

[3]習(xí)近平在看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員時強調(diào)? ?堅持多黨合作發(fā)展社會主義民主政治? ?為決勝全面建成小康社會而團結(jié)奮斗[N].人民日報， 2018-03-05（01）.

[4]習(xí)近平.在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話[N]. 人民日報，2014-09-22（02）.

責(zé)任編輯：楊緒強